接過家屬送上的鮮花，黃政耀流下眼淚。家屬供圖
原標題：局長因兼職「戴罪13年」二審改判
黃政耀，今年63歲，曾任福建省福清市司法局局長。因利用業餘時間為人翻譯公證文件掙翻譯費，被指控涉嫌貪汙，福清市法院一審判處其有期徒刑11年。昨天，福州市中級人民法院對此案作出二審判決，認定黃政耀不構成犯罪，並宣布對黃政耀當庭釋放。
重獲自由的黃政耀是否還能官復原職？該獲得什麼樣的賠償？當初的辦案人員是否應該承擔責任？記者通過採訪一一解答。
現場
家屬一顆紅心兩手準備
昨天早晨，在福州中院門口，黃政耀的近40位親屬守候在外面。近11時許，押解著黃政耀的警車到達法院。
當警車呼嘯著駛入法院時，在門外等候的親屬們也聚攏到了法院門外。因旁聽名額有限，只有黃政耀的女兒和妻子在內的6人被允許進入法庭旁聽宣判。
「在附近買了鮮花，但不知道結果如何，也不敢把花拿出來。」黃政耀的一位親屬稱，如果黃政耀被宣判無罪釋放，我們就把花獻上去，這些年他不容易。黃政耀的另外一位親戚告訴記者，為了今天的宣判，家屬們從心理上都做了兩手準備，如果二審法院仍然維持原判，家屬們會繼續申訴；如果宣判無罪，他們將帶著黃政耀回老家進行慶祝。
11時左右，現年63歲的黃政耀身著米色短褲白色背心，在法警的攙扶下緩緩走入法庭，站在被告人席位前，他掙了一下手銬，面無表情地看著審判席。
走出法院閉眼失聲痛哭
經二審法院審理查明，一審判決中認定黃政耀佔有翻譯費的事實清楚，法院予以確認。
但二審法院指出，黃政耀的這一行為不構成貪汙罪。
二審法院認為，首先，黃政耀利用個人專長，在業餘時間翻譯涉外公證文書，其收取的翻譯費應歸個人所有，翻譯費雖存放於福清公證處副主任林某處，但不宜據此認定為刑法第91條規定的「在國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產」，因此黃政耀收取的翻譯費不能認定為公共財產。法院稱，黃政耀的行為並未導致國家、集體或他人的財產利益受到損失，不具有社會危害性。
因此，二審法院認定，原判法院認定的黃政耀構成貪汙罪不當，應予以糾正。福州中院判決，撤銷福清市法院的一審判決，判決黃政耀無罪。
法官當庭宣讀完黃政耀無罪的判決書後，法警解開束縛黃政耀的手銬，並帶著這位前司法局長到隔壁房間籤署與釋放相關的法律文件。離開法庭時，黃政耀轉身向身後旁聽席的親屬說了一句，「再等會兒」。
11時45分，黃政耀在女兒的陪伴下急切地走出法院，並向在門外久久等候的親屬揮手示意。早有準備的兩名親屬將一捧鮮花送了上去。此時，這位滿臉花白鬍鬚的前司法局長緊閉雙眼，失聲痛哭。
昨晚，黃政耀婉拒記者的採訪。
追問
1終審獲判無罪，原司法局長會官復原職？
年齡已到或辦理退休
宣判後，記者第一時間致電福清市司法局，但對方公布的電話一直無人接聽。
隨後，記者撥打了福清市司法局上級指導機關福州市司法局，對於黃政耀獲判無罪的消息，該局辦公室王姓主任稱，尚不知情，但其表示十分高興，「這可是件大好事」。
案發前，黃政耀是福清市司法局局長。針對無罪釋放後，他是否會官復原
職的問題，王主任說：「這事應該由福清市政府討論，但就黃政耀現在的年齡來看，已經到了退休的年限，如果他的人事關係還在當地司法局，應當為其辦理退休手續。」
2被終審法院判決無罪，是否會啟動追責程序？
存在故意陷害可追責
對此，中國政法大學刑事訴訟法學教授洪道德告訴記者，就此案而言，啟動追責程序恐怕困難。
洪道德解釋稱，像呼格吉勒圖案、念斌案這樣司法機關有明顯過錯的案件，是有明確的負責人，比如偵查機關中，案件的相關負責人等，都會成為被調查追責的對象。而本案中，黃政耀被認定「貪汙」，是基於法院對於法律認識不清，而且當時中國大的社會環境也沒有現在開放，人們的認識也還停留在改革開放之初。因此，此案並沒有具體過錯的責任人。「除非存在有人故意陷害黃政耀，從而達到某種目的」。
313年「戴罪之身」是否可以申請國家賠償？
賠償中應包括翻譯費
洪道德教授介紹，根據我國的國家賠償法二審法院改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。國家賠償金主要有幾個部分，一是人身自由賠償，也就是黃政耀被羈押的時間，這其中不包括取保候審的時間。賠償標準則為2014年全國職工日平均工資進行計算，羈押一日就賠償一日。
洪道德稱，其次是黃政耀在偵查機關被扣押的財產，比如他應得的那部分翻譯費用，以及相應的精神撫慰賠償金。
案情回顧及歷程
上個世紀八九十年代，福清市有很多人走出國門，出國公證業務佔到福建全省四分之一。
出國人員在辦理公證手續時需要翻譯一些文件，由於福清市公證處沒有翻譯人員，也沒有翻譯設備，需聘請福清當地中學的老師做翻譯，公證處的工作人員將代為收取的翻譯費直接付給翻譯老師。
後來，負責翻譯的老師移民。有人聽說福清市司法局局長黃政耀精通英語、西班牙語等多國語言，便上門求助。
據了解，黃政耀本科畢業於復旦大學，研究生畢業於中國社科院。曾在海軍某部長時間工作，後來從部隊轉業到福清市司法局，歷任公證處副主任，司法局副局長、局長。
據黃政耀親屬介紹，黃最早開始利用業餘時間兼職翻譯是在1989年。每次翻譯文書收費20元，均由公證處公證員負責代收，黃政耀獲取其中8元，另外12元則給公證處工作人員，作為代收翻譯件的勞務費等。
1989年至2002年的13年期間，黃政耀的20元翻譯文書收費價格均保持不變。
2002年9月7日福清市檢察院認為，黃政耀收取的翻譯費屬國有資產，對其以貪汙和濫用職權兩個罪名立案追訴；對幫助黃收取翻譯件和翻譯費的林某以私分國有資產罪、貪汙罪進行追訴；對福清市公證處以私分國有資產罪進行追訴。
2003年2月福清市檢察院將黃政耀和公證處公訴至法院，起訴書認定黃「濫用職權致使公共財產遭受重大損失」「利用職務之便貪汙所得178318元」。
2003年3月黃政耀在被公訴後一個月獲得取保候審。同月，福建省司法廳致函司法部，請示關於公證文書的翻譯問題。據回函顯示，司法部當時派出中國公證員協會、司法部律師公證工作指導司組成聯合調查組到福州調查。
2003年5月10日調查組得出結論，本案中翻譯行為應當界定為翻譯者與當事人之間的民事承攬合同行為，而非公證處行為。公證處未提供翻譯服務不能收取費用，故翻譯費屬勞動者合法收入，而非公證處收入，更非國有資產，福清市檢察院的指控缺乏政策法律依據和證據支持，不能成立。此後，黃政耀被取保候審。福建當地政法系統多次開會討論該案，均沒有明確結論，此案一拖便是6年。
2009年4月7日檢方對黃政耀做出收監決定。因當時警方未找到黃，便將其列為網上追逃。2011年，黃歸案後被關押。黃到案後，一審法院恢復審理。
2012年3月因超期羈押，黃政耀再次被取保候審。
2014年黃政耀案件即將開庭前，其被再次收監。
2014年6月10日福清市法院一審判處黃政耀有期徒刑11年。值得一提的是，檢方指控黃的涉嫌濫用職權罪，法院未予採納。隨後黃政耀不服判決提出上訴。
2014年10月15日案件二審開庭。
2015年5月18日福建中院對黃政耀案進行宣判，撤銷一審法院判決，判決黃政耀無罪。
京華時報記者王曉飛