十八屆中央紀委六次全會公報的工作體會中指出,全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發揮領導核心和戰鬥堡壘作用。從十八屆三中全會提出落實黨風廉政建設主體責任,到現在強調落實全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是實踐的發展、認識的深化。
主體責任是推進全面從嚴治黨的「牛鼻子」。主體責任能否真正落實,關乎堅持黨要管黨、從嚴治黨,關乎黨的生死存亡,關乎國家和民族的前途命運。 牛是人類較早馴服的動物,它在人類的狩獵、畜牧、農耕生活中都佔有重要地位。牛飲、牛力、牛人……漢語中和牛相關的詞語多為表達大、多、威猛的意思。
牛的力量很大,但只要用繩子拴住它的鼻子,輕輕一用力,就能起到「牽一髮而動全身」的效果,牛就會老老實實聽你指揮。放牛的時候只要牽住了牛鼻子,即使是個小孩子,也能使牛跟著自己走,就是這個道理。
所謂牽「牛鼻子」,其實強調的是抓事物的主要矛盾,就是抓要害、抓關鍵。毛澤東在《矛盾論》中提出,在複雜的事物的發展過程中,有許多的矛盾存在,其中必有一種是主要的矛盾,由於它的存在和發展規定或影響著其他矛盾的存在和發展。主要矛盾決定事物的性質和發展方向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,就能找到解決複雜問題的重點和方向。 在任何工作中,我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住「牛鼻子」。沒有主次,不加區別,眉毛鬍子一把抓,是做不好工作的。從矛盾的量上來說,主要矛盾只有一個,而事物又是具有多種矛盾的,所以次要矛盾就可以是一個或者多個。眾所周知,如果不能確定一個中心,那麼就等於沒有中心,在處理事物的時候就會手忙腳亂和不知所措。因此,研究任何過程,就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾,其他問題才能迎刃而解。 全面從嚴治黨能不能取得實實在在的成效,關鍵就在於主體責任這個「牛鼻子」抓沒抓住。「牛鼻子」三個字,形象地指出了黨委主體責任在全面從嚴治黨中的牽頭管總作用。黨總攬全局,領導一切,各級黨委只有履行了主體責任,才能抓住主要矛盾,起到四兩撥千斤的作用。
黨要管黨,從嚴治黨,主體責任是黨委,第一責任人是黨委書記。主體責任這個「牛鼻子」抓得住抓不住,要害在書記。作為黨委書記,要以高度的政治自覺、黨性自覺、行動自覺,把全面從嚴治黨作為一份當然的責任,扛在肩上、抓在手上,身體力行、毫不鬆懈,做管黨治黨的書記。
主體責任是政治責任,是各級黨組織的職責所在、使命所系。要一級壓一級、層層傳導壓力,把管黨治黨主體責任傳下去,落實到基層。只有這樣,全面從嚴治黨要求才能真正落到實處,我們黨才有希望。(中央紀委監察部網站 徐夢龍)
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