退休金的雙軌制指的是，不同的單位性質，那麼在計算退休金的過程中，計算的標準和計算的方式，都是兩種不同的方式，稱之為是雙軌制。舉個簡單的例子，比如說機關事業單位人員和公務員單位，那麼採用的是自身的職稱工資，崗位工資，職務工資等各類工資因素考慮的之和來確定他們的退休金待遇。
往往這一類工作單位人員退休以後，所獲得養老金的替代率，甚至是可以達到70%~90%，相對來說是比較高的水平。但是反觀企業單位這邊，他就不採用這樣的方式，一般情況下我們企業單位所採用養老金的計算辦法，就是根據養老保險的累計繳費年限，平均繳費指數和上一年度所在地區的社會平均工資，來計算養老金的待遇。
很明顯，企業單位人員退休以後，和機關事業單位人員退休以後，養老金的計算方式是有所不同，再加上在2014年9月份之前，機關事業單位人員還不參加基本養老保險，所以說它的計算方式很明顯是不一樣的，也就是所謂的雙軌制，當然這個雙軌制從一定程度上體現出了一種不公平的原則，所以說出現了後來所謂的並軌制，也就是說將機關事業單位人員納入到社保體系的繳費當中來。
也就是從2014年10月份以後，所有的機關事業單位人員開始交納機關養老保險和機關醫療保險，那麼在交納機關養老保險以後，從2014年的10月份一直到2024年的9月份，這10年階段設置了10年的過渡期，這過渡期內不能夠稱之為是真正意義上的並軌，只能夠說是過渡階段的病危，因為很多機關事業單位的人員採用的是，新辦法和老辦法相結合的原則來計算自己的退休金。
只有當真正過了2024年10月份以後，所有的機關事業單位中人完成過渡期以後，那麼在2024年10月份以後退休的人員稱之為事業單位的新人，此時所有機關事業單位新人將採用新的計算辦法來確定自己的養老金，也就是根據現行企業單位的計算方式，來計算自己的退休經營，所以說到那個時候開始才能夠被稱之為是真正意義上的並軌。
對於在2014年9月份之前，有工作年限的機關事業單位人員，採用的是視同繳費年限的方式來給予認定，就跟企業單位在1992年之前，沒有繳納基本養老保險以前，認定的視同繳費年限的方式是一樣的。基本上平均繳費指數都是大約按照130%~140%來給予認定的。從根本上來講，並沒有影響到機關事業單位人員退休金的待遇，所以說採用並軌制以後，在養老金的計算方式上相對是比較公平的。
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