中國山東網-感知山東1月4日訊 (記者 高寧) 1月4日下午,煙臺市「十三五時期」生態環境質量改善情況新聞發布會舉行,會上,煙臺市生態環境局副局長徐世剛發布了相關情況。
徐世剛介紹,「十三五」期間,在煙臺市委、市政府的堅強領導下,煙臺市牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」發展理念,堅決扛起政治責任,以推進「1+1+8」汙染防治攻堅戰系統謀劃為重點,打好打贏藍天、碧水、淨土三大保衛戰,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,汙染防治攻堅戰取得階段性成效,全市整體生態環境質量持續改善,美麗煙臺建設邁出堅實步伐。長島獲評全國「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地,煙臺市成為渤海入海排汙口整治國家試點城市,崑嵛山入選「中國最美森林」。
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過去的五年,是生態環保工作力度空前加大的五年。煙臺市堅決扛起生態環境保護政治責任,統籌推進生態環境機構改革、環保垂改和生態環境保護綜合行政執法改革,打造生態環保鐵軍。狠抓生態環境保護立法和監督,頒布實施了《煙臺市飲用水水源地保護條例》《煙臺市海岸帶保護條例》,依法聽取和審議市政府年度環境狀況和環境保護目標完成情況以及「一法一條例」實施情況報告。持續組織開展環保世紀行宣傳活動。壓緊壓實各級生態環保責任,印發了《煙臺市生態環境損害賠償制度改革實施方案》《煙臺市環境保護約談辦法》,制定了《煙臺市各級黨委、政府及有關部門環境保護工作職責(試行)》有關規定,將環境質量逐年改善要求作為區域發展的約束性指標,進一步壓緊壓實區市屬地責任、「管行業管環保、管業務管環保、管生產經營管環保」的行業主管責任、生態環境部門統一監管責任和企業主體責任,構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系。
過去的五年,是煙臺市生態環境質量改善成效最大的五年。截止目前,《煙臺市「十三五」生態環境保護規劃》中提出的9項約束性指標任務預計能夠如期完成。
空氣環境質量方面,根據初步核算,截止到12月底,預計市區環境空氣優良天數比例為85.5%,較2015年提高了0.8個百分點,完成了85%的十三五目標;市區PM2.5 年均濃度30微克/立方米,較2015年改善30.2%,完成了35微克/立方米的十三五目標。市區環境空氣品質自2018年首次達到國家二級標準以來,已連續三年達到國家二級標準。
水環境質量方面,截止2020年11月,大沽夾河、五龍河等26條重點河流市控及以上地表水斷面中,水質優良 (達到或優於Ⅲ類)水體比例達到70.3%,完成十三五目標;全市城鎮及以上集中式飲用水水源水質穩定達到或優於Ⅲ類標準;城市建成區黑臭水體整治完成率達100%。全市近岸海域水質優良比例達到100%,比2015年提升約7個百分點;共修復岸線29.71公裡,全市自然岸線保有率達到40%以上。
土壤汙染防治和自然生態環境監管方面,「十三五」期間,煙臺市順利完成了承擔的4個國家級土壤汙染治理與修複試點工作,取得良好成效。截至目前,全市受汙染耕地安全利用率達到100%,汙染地塊安全利用率達到100%。2019年長島縣獲批國家級「綠水青山就是金山銀山」創新實踐創新基地。深入開展「綠盾系列」自然保護地強化監督工作,推進自然保護區問題整改,全市自然保護區攻堅戰臺帳中3031處問題點位全部整改完成,已銷號3011處,銷號或已申報銷號比例為100%。初步劃定生態保護紅線,開展區域生態環境評價,基本完成「三線一單」(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單)編制工作;對重點流域、重點區域、重點行業和產業布局開展規劃環評,調整優化不符合生態環境功能定位的產業布局、規模和結構。
過去的五年,是煙臺市汙染防治攻堅深入推進的五年。煙臺市全面構建「1+1+8」制度體系,制定了《全面加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》總體作戰方案,明確了攻堅方向;全面推進《煙臺市加強汙染源頭防治推進「四減四增」三年行動方案(2018-2020年)》重點作戰計劃,明確了治本之策。認真實施打好藍天保衛戰、柴油貨車治理等8大戰役作戰計劃,明確了治標之舉。
過去的五年,是煙臺市建立完善生態環境治理體系,生態環保「大格局」初步呈現的五年。煙臺市著眼於增強全社會生態環保意識,進一步強化生態環境保護宣傳教育,大力弘揚生態文化。充分發揮各類媒體作用,及時曝光突出環境問題及整改情況。加大環境信息公開力度,鼓勵和引導環保社會組織和公眾參與環境汙染監督治理。全力推進固定汙染源排汙許可「全覆蓋」,完善環境保護、節能減排約束性指標管理。貫徹落實黨的十九大精神,堅持構建以排汙許可制為核心的固定汙染源監管體系,共核發排汙許可證2608張,組織17357家排汙單位開展排汙許可登記工作。強化環境監管執法。以綜合執法、專項執法、抽查執法和指導幫扶作為新時期環境執法的主要模式,以工業汙染源和環境信訪調查處理為重點方向,實施差異化、隨機化、清單化執法,集中力量做好對重點排汙單位的環境執法監管,確保環境執法工作服務於全市生態環境質量持續改善的核心,逐步實現對守法者無事不擾,保障企業守法健康發展。
徐世剛表示,目前,煙臺市正在抓緊編制「十四五」生態環境保護規劃,「十四五」期間,全市生態環境保護工作將繼續以改善生態環境質量為核心,立足新目標新任務,以協同推進經濟高質量發展為目的,持續實施藍天保衛戰、碧水攻堅戰、淨土持久戰,力爭到2025年全市環境質量穩步改善,生態系統穩定性顯著增強,資源利用效率大幅提高,生產生活方式實現綠色低碳發展,為2035年實現「生態環境根本好轉」的遠景目標奠定基礎,推動煙臺市生態文明建設實現新進步。