浙江上線全國首個生態環境智能治理系統!

2020-12-04 人民資訊

「生態環境執法、司法訴訟、執行修復等都能在網上全流程處理了。」日前,由浙江省高級人民法院、湖州市中級人民法院籌建的「綠源智治」協同系統正式上線啟用。

這是全國首個生態環境智能治理系統,今後浙江省內的環境資源類案件和糾紛,法院、檢察院、公安、生態環境、自然資源、農業農村等職能部門將在一個智能化平臺上協同處理。

全流程在線執法辦案,構建現代環境治理智能平臺

「綠源智治」協同系統以生態環境協同治理為目標,結合環境資源行政執法和司法職能特點,構建起環境資源糾紛訴前調解、在線訴訟、司法令狀、評估鑑定、專家意見、生態修復、司法建議等功能區。

該系統將線下傳統的環境資源執法與司法業務銜接流程遷移至線上。行政機關可在線提起非訴執行申請、生態賠償協議司法確認和環境資源訴訟。對於適宜調解的案件,系統已對接浙江在線矛盾糾紛多元化解平臺,可一鍵完成分流引調。

「系統在浙江法院網和浙政釘上分設連結入口,對不同用戶提供差異化服務。」 浙江省高級人民法院相關負責人說,具體而言,在行政執法和訴訟過程中,行政機關發現環境破壞行為仍在持續等情況的,可在線申請法院對行為人發出禁止令、修復令等司法令狀,防止環境損害擴大。在案件審理和執行過程中,法院可以在線委託行政機關協助確定修複方案,共同執行、監督生態修復。從而實現環境執法到司法訴訟到執行修復的全流程業務網上辦理。

目前,包括法院、檢察、公安以及生態環境、自然資源、農業農村等環境資源行政主管部門,均作為成員單位入駐「綠源智治」協同系統。成員單位可將各自收到的環境資源案件線索和材料移送、同步推送至相關機關,並可針對疑難複雜問題進行在線會商。同時系統還引入環境資源諮詢專家、鑑定評估機構等第三方服務資源,成員單位可在線發起諮詢、委託評估鑑定。

智能化同步數據分析,為決策提供智能支撐

「此外,系統還對接了浙江法院網、浙江省統一行政執法辦案平臺,實現了環境資源行政執法和司法案件信息在線實時共享,並對流通系統的各類數據進行同步大數據分析,如對生態環境問題的易發領域、地域分布、數量變化等進行實時動態數據分析,在服務生態環境科學治理和立法頂層設計的同時,又提高了生態環境行政執法和司法協同保護的效率。」浙江省高級人民法院相關負責人介紹。

今年10月13日,湖州市生態環境局吳興分局發現某企業存在違法排汙行為,隨即責令該企業停止違法行為。可是,幾天後,該企業依然我行我素,在夜間生產作業、持續排汙。

為防止環境損害擴大,10月22日,生態環境局工作人員即通過「綠源智治」協同系統,向湖州南太湖新區法院申請對該企業發出環保禁止令。當天,法官馬駿俊在系統上接收到申請後立即進行審查,第三天便在線作出禁止令立即執行,並責令被申請人立即停止違法行為。

據介紹,「綠源智治」協同系統自2019年8月開始在湖州地區先行先試,截至今年10月底,已通過平臺移送環境資源案件線索240次,流轉司法案件300件,共享投訴舉報、行政處罰等信息1800餘條。

下一步,浙江將充分依託「綠源智治」系統,以環境資源執法辦案為中心,進一步拓展協同治理、公眾參與的寬度和廣度,努力構建立法、執法、司法、守法全過程、立體化的智能治理體系,不斷提升協同治理能力和水平。

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