——本文系紅網第六屆全國大學生「評論之星」選拔賽參賽作品
河南衛輝多名家長稱,第六完全小學附近兩家文具店賣電子菸給小學生,20元至25元一根,一個班發現10餘學生都有購買。家長怒斥文具店毫無底線,擔心影響孩子健康,盼重罰。衛輝市工商局回應,正在調查中。(11月26日 人民網)
家長的擔心和憤怒並非反應過度,電子菸對青少年的危害不容小覷。2019年央視「3·15」晚會曾披露,市場上的電子菸普遍對尼古丁濃度標識模糊不實,而且會產生大量的丙二醇和甘油,前者可能導致使用者過量吸入尼古丁危害自身健康,後者則危害著公共健康。青少年身體正處於成長過程中,吸食電子菸對他們的身心健康危害更大。2019年9月,美國賓夕法尼亞州,一名吸食電子菸2年的19歲男孩,被送進ICU病房。手術後,醫生表示男孩肺部「塞滿」凝固著的煙油,狀態像60歲菸民一般,完全康復的希望渺茫。
青少年吸食電子菸,是一個必須重視和防範的現象。新聞中提到的10餘名學生只是冰山一角。中國疾控中心發布2019中國中學生菸草調查結果顯示:初中生嘗試吸捲菸和現在吸捲菸的比例分別為12.9%和3.9%,較2014年明顯下降,但電子菸使用率由2014年的1.2%上升至2.7%。此次調查,共有31個省(自治區、直轄市)約29萬學生參與。
為了阻止電子菸向未成年人蔓延,國家三令五申,要切斷電子菸向未成年人銷售的線上、線下渠道。2018年,國家市場監督管理總局和國家菸草專賣局出臺了《關於禁止向未成年人出售電子菸的通告》,提出「各類市場主體不得向未成年人出售電子菸」。2019年,兩部發布《關於進一步保護未成年人免受電子菸侵害的通知》,指出「禁止電商平臺銷售電子菸」。
線上整治成果顯著,如今在一些電商平臺搜索「電子菸」,已經不能找到購買連結。但與線上渠道相比,線下的整治情況並不樂觀。很多地方在《未成年人保護法》「禁止向未成年人出售菸酒」的基礎上,設置了學校周邊50米或100米內不得有菸草製品銷售點的規定,但由於電子菸不同於傳統捲菸,在產品定性上存在模糊之處,對商家線下銷售是否需要辦理菸草專賣零售許可證未有定論,所以仍有一些黑心商家心懷僥倖,將魔爪伸向小學生。
徹底切斷電子菸向未成年人銷售的線下渠道,不能僅依靠指導性文件,還要具體明確電子菸產品的法律定性,規範電子菸的售賣、監管標準,加大向未成年人售賣電子菸的懲罰力度。只有讓管理規範速度跟上電子菸的發展速度,才能真正為未成年人撐起一把保護傘。
文/趙慧慧(長安大學)