近日，梅州市五華縣省定貧困村2019年度精準扶貧財政專項資金績效評價報告（第三方評估）新鮮出爐，全縣92個省定貧困村平均得分83.21分，比上一年度79.39分增加了3.82分，其中河東鎮黎塘村、轉水鎮流洞村和畬維村、棉洋鎮榮華村、華城鎮黃埔村和新建村獲優秀等級。
對某個單位、某項重點工作進行年度績效評價考核並不新鮮，但針對精準扶貧領域財政專項資金進行單項年度考核，五華縣敢為人先。筆者從五華縣財政局獲悉，鑑於五華縣省定貧困村多、建檔立卡貧困人口多、涉扶貧專項資金數額大、資金監管風險大「兩多兩大」的實際情況，2019年初，該縣在做好扶貧資金使用監管的基礎上，根據中央和省有關文件要求和相關法律法規，在梅州市率先聘請第三方制定精準扶貧專項資金績效評價考核辦法，並委託第三方依照考核辦法開展年度評價考核。「每年的考核重點都有所不同，這主要是根據精準扶貧工作推進情況而調整。」五華縣財政局副局長曾小強介紹說，2019年，五華委託第三方對全縣92個省定貧困村2016年至2018年的精準扶貧財政專項資金使用情況進行了首次評價考核，考核評價的重點是各村統籌精準扶貧財政資金用於投資收益項目的風險把控和實際取得的成效，這也和省委第四巡視組今年巡視五華重點關注的領域高度吻合。
據介紹，圍繞專項資金績效管理目標，結合貧困村特點和扶貧工作實際，五華縣著重從機制體制、資金使用、資金監管、資金使用成效、調整指標（扶貧創新和違紀違規）等五個方面對評價目標進行逐步分解，建立模型，設定了5個一級指標，21個二級指標，設計編制出具有針對性和實操性的績效評價指標評分體系，確保績效評價工作能夠一插到底，把績效管理的觸角延伸至專項資金使用的最末端。績效考核委託第三方進行，成立專項工作小組，根據資金特點和指標內容設計出問卷調查表，明確調查問卷抽樣對象、抽樣總體、抽樣單元和樣本規模，並對績效評價的工作模式進行了優化，有效提升了工作開展效率和績效評價精準度。「2020年度的考核評價有小調整，對消費扶貧一項將有所側重。」曾小強表示，這也是根據精準扶貧考核指標調整而調整。
據悉，第三方在績效評價考核中還同時對資金使用規範化進行審計，縣財政局聯合農業農村局依據評價及審計結果，向縣政府提交扶貧財政專項資金分配建議，推進並建立預算績效管理制度化、規範化、標準化、信息化，完善資金使用管理，保障資金的安全、規範和有效使用，提高專項資金使用效益和管理水平。
華城鎮黃埔村支部書記李憲永深有體會，他說，縣財政局創新的績效評估和審計從某種意義上來說還是一種非常有效的監管手段，通過年度評估發現問題後能及時整改，可有效避免因不規範使用資金帶來的損失，保障了資金安全，用到實處發揮最大效益，同時也保護了幹部。
【全媒體記者】汪思婷
【通訊員】張炳鋒
【作者】 汪思婷
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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