江西出臺政策措施 加大力度治理塑料汙染

2020-12-05 中投顧問

   今年6月,江西省印發實施了《江西省加強塑料汙染治理的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

  為了促《實施方案》落到實處,江西省政府新聞辦和江西省發改委於8月28日專門就「加強塑料汙染治理」召開新聞發布會。江西省發改委黨組成員、省生態文明辦專職副主任劉兵和江西省生態環境廳總工程師楊國華作主題發布,江西省工信廳二級巡視員李善樂,省商務廳黨組成員、副廳長梁小康,省農業農村廳二級巡視員劉春茂,省市場監督管理局二級巡視員李捷,南昌市政府黨組成員、副市長萬秀奇在發布會上先後答記者問。

  劉兵在作主題發布時說,2019年江西省包裝廢棄量約達到85萬噸。「限塑行動」實施難點突出表現在集貿市場執法難、公眾認識不一致、替代產品成本高等問題。下一步,將加強對塑料製品生產和消費的監督管理,推廣應用替代產品和模式,規範塑料製品的回收利用,加強塑料汙染專項整治工作,加強塑料汙染治理經驗總結與宣傳引導。

  楊國華在作主題發布時說,力爭到2020年底,江西省率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料製品的生產、銷售和使用。到2022年,替代產品和可降解一次性塑料製品得到推廣使用,形成一批塑料減量和塑料汙染治理的典型模式。到2025年,基本形成塑料汙染多元共治體系,塑料汙染得到有效控制。分階段有序開展塑料汙染治理,引導全社會開啟綠色生活方式。

  職能部門:分工明確,各司其職

  據楊國華介紹,《實施方案》提出了5個方面13條細化工作任務。一是禁止、限制目錄中塑料製品的生產、銷售和使用,同時加大禁止「洋垃圾」進口監管和打私力度,確保「全面禁止廢塑料進口」落實到位。二是分領域、分行業推進「禁塑」「限塑」行動,如實施商場、集貿市場等場所禁塑限塑行動,明確具體工作舉措。三是培育企業創建綠色產品供應鏈,優化新業態新模式。四是結合實施垃圾分類,加大塑料廢棄物的分類回收,推進塑料廢棄物資源化利用,適時組織開展塑料垃圾專項治理。五是加大對可循環、易回收、可降解替代材料產品研發和應用的支持力度,完善綠色管理標準、稅收優惠政策等體系建設。

  《實施方案》提出,江西省工信廳負責引導生產淘汰塑料製品的企業做好生產調整,江西省商務廳負責塑料製品銷售和使用環節的監督管理,江西省文化旅遊廳負責景區景點、賓館酒店禁塑限塑的監督管理,江西省郵政管理局負責快遞包裝行業領域的監督管理,江西省農業農村廳負責農村地膜和農藥包裝廢棄物塑料汙染治理的監督管理,江西省住建廳結合生活垃圾分類,負責塑料廢棄物分類收集的監督管理,江西省市場監督管理局負責塑料製品質量監督、市場執法和日常監管,江西省生態環境廳負責塑料汙染治理、生態環境破壞行為案件的立案查處。

  工信廳:促生產企業轉型升級

  李善樂在答記者問時表示,對於塑料製品生產企業而言,要守規則,要確保做到合規生產。要堅持誠信為本,嚴格按照國家要求、國際要求,在產品厚度、原材料採購等方面嚴格把好關;要練好內功,全面提升企業管理能力、經營能力、創新能力,重點要加強隊伍建設,積極引進各類管理人才,加強員工職業道德和技能培訓,切實提高員工綜合素質;要加強制度建設,建立健全各項生產規章制度,強化生產中各個環節的監督和管理,特別要加強產品檢測,不斷提高產品的合格率,切實保持生產穩定、保證產品質量,確保每一批次產品都符合國家要求,符合國際要求。

  當前,塑料行業正處於日益激烈的國際競爭條件下,企業要想在競爭中求生存,就必須要主動適應市場形勢,生產適銷對路的產品;要想在競爭中求發展,則要想方設法提高企業的競爭力,努力實現轉型升級。一方面,要圍繞當前主打產品的功能、性能、生產等方面,開展有針對性的技術儲備,引進、研發新技術,開發、生產新產品,提高企業核心競爭力,以適應行業日益嚴格的技術要求。另一方面,要積極運用新材料、新裝備、新工藝,對現有生產設施、生產工藝條件進行升級改造,向自動化、智能化、綠色化生產方向發展,努力提高生產效率、產品質量、品牌形象。

  目前,江西省工信廳在企業技術改造、智能製造、產品開發、科技創新、工業設計、綠色製造、平臺建設等方面,每年均安排了相應的資金、項目,積極鼓勵、支持塑料製品生產企業進一步加大技術改造力度,新上智能化生產設備,研發、引進先進生產技術,加快綠色發展步伐,助推塑料產業優化升級和可持續發展。

  農業農村廳:加強薄膜和農藥包裝廢棄物治理

  劉春茂在答記者問時表示,農用薄膜和農藥都是重要的農業生產資料,在保證糧食安全、增加農作物產量、提高農產品品質、豐富農產品供給和減少農作物病蟲害發生等方面發揮了重要作用。但同時,一些地方出現了不合理處置農用廢舊薄膜和農藥包裝廢棄物的現象,成為推進農業綠色發展的制約因素。

  為此,下一步將進一步加強農用薄膜、農藥包裝廢棄物汙染治理,將重點做好以下幾個方面工作——

  加強地膜、農藥包裝廢棄物的宣貫工作。結合《中華人民共和國土壤汙染防治法》和《農用薄膜管理辦法》,持續加大宣傳和推廣新國標地膜的使用,對廣大農民開展地膜殘留危害的宣傳和教育,提升農民自行回收廢舊地膜的意識,壓實生產者回收責任,減少地膜汙染對環境的影響。

  強化地膜源頭管控。積極配合有關部門對生產地膜的企業加強標準生產的監管,防止不合格產品流入市場。同時,加強地膜使用技術指導,大力推廣全生物可降解農膜的使用,從根本上減少地膜殘留。

  繼續做好地膜殘留監測。繼續開展地膜殘留例行監測,做好地膜採樣、制樣、送樣工作,同時做好地膜使用與殘膜回收情況、殘膜回收成本、回收處理等方面數據資料的收集,為地膜汙染防治工作提供數據基礎。

  深入實施地膜回收利用。推動完善廢舊地膜等回收處理制度,統籌考慮生活垃圾和地膜回收利用、處理,推動地膜回收和集中處理納入農村生活垃圾回收處理體系。積極在農業現代產業園開展全生物可降解地膜試點示範,總結推廣試點經驗。

  持續推進農藥包裝廢棄物回收處置試點。按照國家法律法規和省級農藥包裝廢棄物回收處置試點工作要求,今年江西省安排了640萬元在29個縣(市、區)開展農藥化肥包裝廢棄物回收處置試點工作,確保試點取得實效,為全省開展農藥包裝回收處置工作打下堅實基礎。

相關焦點

  • 治理白色汙染 建設美麗中國——全國政協「加大白色汙染防治力度...
    大量使用石油基塑膠袋等問題仍然存在,導致汙染企業、落後技術擠佔綠色產業發展空間。三是缺乏行業標準及扶持政策,企業發展難。治理白色汙染和發展生態產業,迫切需要國家層面大力支持。一是儘快制定國家標準。選擇技術條件好、產品質量高的企業作為起草單位,儘快出臺國家標準。二是從國家層面以立法形式推行「禁塑令」,在行業內分步實施。三是加大政策支持力度。減免企業稅費。
  • 我國將持續加大海洋垃圾和塑料汙染的防治力度
    近日,在生態環境部例行新聞發布會上,針對有外媒稱中國目前是海洋微塑料的主要輸出國的報導,生態環境部海洋生態環境司副司長霍傳林回應,中國是最大的塑料生產國,但並不代表中國是塑料汙染大國,越來越多的研究也證明了這一點。海洋垃圾和塑料汙染是國際社會普遍關注的熱點問題,其治理涉及生產、流通、消費多個環節,需要政府、企業、公眾共同參與。
  • 加強塑料汙染治理:提出三個亮點 六項保障措施
    ,建立健全各環節管理制度,有力有序有效治理塑料汙染的一系列政策措施。系統性是指相關政策措施基本涵蓋塑料製品生產、流通、使用、回收、處置全過程和各環節,進行全生命周期管理,既針對傳統領域,也包括電商、快遞、外賣等新興領域;協同性是指既提出了禁止、限制類的管制要求,也明確了推廣應用替代產品和綠色產品,培育優化新業態新模式,加強規範回收和處置等系統性措施;有序性是指充分考慮這項工作在各地區各行業的複雜性,突出重點,分步驟、分領域,積極穩妥推進塑料汙染治理整體工作。
  • 加強塑料製品治理 十部門將塑料汙染全鏈條治理進行到底
    截至目前,我國已有27個省份制定了省級的塑料汙染治理實施方案,還有4個省份的方案預計也將在本月底出臺,我國將在年底前實施更為嚴格的塑料製品全鏈條治理。  今年初,我國已經公布了關於加強塑料汙染治理的指導意見,明確了分階段目標和措施,將分2020年底、2022年底和2025年底三個時間節點來推進塑料汙染的治理工作。
  • 中國固體廢物管理現狀及塑料汙染治理成效
    新修訂的《固廢法》堅持以習近平生態文明思想為指導,突出問題導向,強化政府及有關部門監督管理責任,進一步夯實企業主體責任,大幅提高處罰力度,將逐步實現固體廢物零進口、實施生活垃圾分類、工業固體廢物排汙許可、危險廢物分級分類監管、重大疫情醫療廢物應急處置等重要制度寫入法律,為新時代全面加強固體廢物汙染防治,推進中央改革措施落地和打贏打好汙染防治攻堅戰提供了堅強法律保障。
  • 鄭月明:建議加大力度推廣使用生物可降解材料替代塑料
    網易財經3月5日訊 全國人大代表、聯泓集團董事長鄭月明在2019年兩會上帶來了三份建議,分別是《關於加大力度推廣使用生物可降解材料替代塑料的建議》《推廣高等院校「雙元制」教育模式,促進高校畢業生就業和科技創新
  • 加強塑料汙染治理 共同守護海洋生態
    新華社發  核心閱讀  海洋塑料垃圾汙染問題日益引起各國重視。專家認為,海洋汙染治理是一項持久的大工程,需要各國政府、企業和公眾共同參與,持續加大防治力度,同時提高公眾環保意識,加快發展循環經濟。  防治措施不斷加強  據聯合國海洋環境保護科學問題聯合專家組發布的報告顯示,海洋微塑料來源主要分為初生來源和次生來源。初生來源的海洋微塑料,包括在生產和運輸過程中排放到海洋環境中的原料樹脂顆粒、個人護理品和清潔劑中的塑料磨砂顆粒等。
  • 《北京市塑料汙染治理行動計劃(2020-2025年)》(徵求意見稿)
    市級有關部門要加大監督執法力度,確保禁限措施有效實施。充分利用廣播電視、新媒體等渠道,加大對塑料汙染知識和治理工作的宣傳力度,引導公眾減少使用一次性塑料製品,抵制商品過度包裝,重複使用布袋、紙袋替代塑膠袋,將參與塑料汙染治理納入北京市民公共行為文明調查指數,跟蹤評價。充分發揮輿論監督作用,深入宣傳塑料汙染治理典型案例,形成部門齊抓共管、社會多元共治的良好局面。
  • 地球的一半|各國治理塑料汙染給了我們什麼啟發?
    IC Photo 圖全球減塑政策和實踐經驗國內外對於緩解塑料汙染出臺了不同政策,開展了許多積極嘗試,尤其歐盟走在了前面。2019年6月12日,歐盟官方發布指令,禁止在2021年7月3日後銷售有現成替代品且經濟上可承受的一次性塑料用品,包括吸管、刀叉勺、盤子、棉籤棒、飲料攪拌棒和氣球棒等。
  • 【防治塑料汙染】明年起,禁止使用這種塑膠袋!
    以下為通知全文↓↓九部門聯合印發《關於紮實推進塑料汙染治理工作的通知》《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》(以下簡稱《意見》)印發以來,各方高度重視、認真落實,相關部門建立專項工作機制,細化分解任務,協同推進各項工作;有關地方主動作為,結合實際出臺省級實施方案;行業企業積極響應,創新技術和模式
  • 加強塑料汙染治理 全球攜手正當時
    在2019年3月舉辦的第四屆聯合國環境大會上,各國審議並通過關於海洋塑料垃圾和微塑料、治理一次性塑料製品汙染兩項直接針對塑料廢物問題的決議,標誌著國際社會在塑料廢物問題上逐步採取切實行動、推動全球性合作的決心,也為各國進一步開展塑料廢物治理指明了方向。  另外,其他多邊組織和框架也對塑料汙染給予高度重視。
  • 加強塑料汙染治理 全球攜手正當時
    在2019年3月舉辦的第四屆聯合國環境大會上,各國審議並通過關於海洋塑料垃圾和微塑料、治理一次性塑料製品汙染兩項直接針對塑料廢物問題的決議,標誌著國際社會在塑料廢物問題上逐步採取切實行動、推動全球性合作的決心,也為各國進一步開展塑料廢物治理指明了方向。另外,其他多邊組織和框架也對塑料汙染給予高度重視。
  • 加強塑料汙染治理 共同守護海洋生態(國際視點)
    專家認為,海洋汙染治理是一項持久的大工程,需要各國政府、企業和公眾共同參與,持續加大防治力度,同時提高公眾環保意識,加快發展循環經濟。    澳大利亞聯邦科學與工業研究組織的一份最新報告稱,該機構完成的首次全球海底微塑料汙染總量評估顯示,全球深海中約有1400萬噸微塑料汙染物,是海洋表麵塑料汙染總量的兩倍以上。
  • 李景虹:塑料汙染防治仍需高科技助力
    日前,在廣州金髮科技有限公司舉辦的中科院學部「我國塑料汙染防治存在的問題與對策」諮詢評議項目座談會上,全國政協委員、中科院院士李景虹表示。資料顯示,2019年我國塑料產量達到8184.2萬噸,已成為世界上最大的塑料生產和消費國。老百姓在享受塑料帶來的方便與快捷的同時,產生的塑料廢物種類和數量也越來越多。作為全國政協委員,近年來,李景虹一直高度關注塑料汙染的防治。
  • 洛杉磯、倫敦、巴黎等城市治理霧霾與大氣汙染的措施與啟示
    (二)制定針對大氣汙染治理的戰略和計劃 法國於2011年出臺了「顆粒減排計劃」,旨在減少可吸入顆粒物對公眾健康的影響和對環境的汙染。2013年通過了「空氣品質緊急計劃」,針對2011年推出的「顆粒減排計劃」中的缺陷,重新制訂了一系列的緊急措施,並結合地方政府「空氣保護計劃」的制訂,共同應對空氣汙染問題。
  • 統籌「兩手抓」需加大宏觀政策調節和實施力度
    3月27日召開的中共中央政治局會議提出「要加大宏觀政策調節和實施力度」「抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施」等重要方針。4月8日召開的中共中央政治局常委會會議強調「要堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復」「要加大復工復產政策落實力度,加強對困難行業和中小微企業扶持」等重要方針。
  • 臭氧汙染治理亟待加大攻堅力度
    亞洲清潔空氣中心發布的報告《2020大氣中國:中國大氣汙染防治進程》顯示,2019年空氣品質達標城市同比增加36個,共157個,達標佔比46%以上,但PM2.5平均濃度水平未見改善,全國臭氧汙染凸顯。  在此情況下,我國不斷加強對臭氧汙染治理工作。在已經啟動的「十四五」大氣汙染防治專項規劃編制中,特別針對臭氧的兩項前體物VOCs、氮氧化物設計減排目標。
  • 升級「限塑令」 安徽塑料汙染治理有了「時間表」
    原標題:塑料汙染治理有了「時間表」避免「一刀切」,有力有序有效治理塑料汙染當下,塑料汙染已和氣候變化一樣,嚴重威脅到人類的生存環境。塑料汙染治理涉及上下遊產業鏈,社會影響面廣泛。今年以來,我國塑料汙染治理頂層設計不斷完善。
  • 2020全球禁塑政策和降解塑料生產現狀分析
    通知指出,為統籌做好疫情防控和塑料汙染治理工作,確保如期完成2020年底塑料汙染治理各項階段性目標任務,各地要提高政治站位,進一步增強做好塑料汙染治理工作的緊迫感和責任感,加大工作落實力度。  《關於紮實推進塑料汙染治理工作的通知》是繼2020年1月16日發改委和生態環境部發布《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》之後,部委針對塑料汙染治理工作再度發文。
  • 【快看】遼寧治理塑料汙染將放大招!
    【快看】遼寧治理塑料汙染將放大招!關於在全省商貿流通領域進一步加強塑料汙染治理的倡議全省廣大商貿流通企業:當前,我國每年都會有大量的塑料製品被填埋或者隨意丟棄在自然環境中,產生的「白色汙染」不僅會給我們的生活環境造成極大的汙染,同時也危害著我們的身體健康。