央廣網北京2月8日消息(記者孫瑩)據中國之聲《央廣新聞》報導,國務院新聞辦今天舉行新聞發布會,邀請司法部副部長熊選國介紹司法行政改革方面的情況,解讀司法部《關於加快推進司法行政改革的意見》對新時代司法行政改革作出的頂層設計和全面部署,提出健全完善司法行政執行體制,繼續深化監獄體制改革和機制改革。圍繞以改造人為中心,完善刑法執行制度,建立公正廉潔,文明高效的新型監獄體制,創建示範監獄,不斷提高監獄工作法制化、科學化、規範化水平。
司法部《關於加快推進司法行政改革的意見》提出,要貫徹「懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨」的方針,樹立治本安全觀。熊選國分析,治本安全觀就是要向社會提供守法公民,最大限度地預防和減少重新犯罪。監獄工作要把過去不跑人的底線安全觀深化為向社會輸出守法公民的治本安全觀。治本安全觀的核心要義是堅持以改造罪犯為中心,看好、管好和改造好罪犯。看好、管好罪犯,是維護監獄安全穩定,改造好罪犯是要確保罪犯刑滿釋放後成為守法公民,是確保社會安全。
為了落實治本安全觀,司法部正在採取一系列措施,首先是堅持以改造為中心,搞好三大改造。加強管理改造,包括監獄分級分類管理;實行罪犯分類關押、分級管理,不同級別的監獄、不同功能類型的監獄,實行不同的管理模式和運行機制;以及要依法做好離監探親和特許離監工作,發揮親情激勵的改造作用等。
第二是教育改造。熊選國表示,針對服刑人員的具體情況,實行分類教育、個別教育,增強改造的針對性、實效性。包括加強思想、文化、職業技術等教育,突出社會主義核心價值觀和中華民族優秀傳統文化等方面的教育,強化服刑人員的心理矯治等。此外,正在持續推進將服刑人員的文化教育、職業技能培訓納入國民教育規劃和國家勞動職業技能培訓總體規劃。
在罪犯勞動改造方面,熊選國表示,通過科學組織勞動改造,根據服刑人員的勞動能力情況,合理組織勞動,教育引導服刑人員學會生產技能,養成勞動習慣,樹立正確的勞動觀念。
司法部要繼續深化監獄體制改革。通過提高監獄的經費財政保障水平,確保監獄工作全部精力集中到教育改造上來。
熊選國強調要堅持嚴格規範公正文明執法。包括全面深化獄務公開,依法推進假釋適用,嚴格規範刑罰執行,依法保障服刑人員的合法權利。通過嚴格規範公正文明執法,讓服刑人員在公平、公正的環境中接受改造。
就加強監獄人民警察隊伍建設,熊選國表示,適應治本安全觀的需要,要建設一支與此相適應的監獄警察隊伍,包括政治業務素質,特別是要加強教育學、心理學、社會學、醫學等專業人才隊伍建設,努力適應改造工作需要,為全面踐行治本安全觀提供人才保障。