原標題：上海服務：在全球競爭中提升輻射度
編者按 品牌是一座城市最具識別度的標識，是城市綜合實力和城市競爭力的集中體現。進入新時代，發展以高質量為要、治理以高品質為先，能否打響具有影響力的發展品牌，將直接決定城市的吸引力、創造力、競爭力。本報今日起推出系列報導，報導上海著力打造「上海服務」「上海製造」「上海購物」「上海文化」4個品牌，推動中心城市功能落地、做優、做強，進一步提升城市能級和核心競爭力的實踐。
上海貨櫃運價指數已經成為整個航運市場的風向標、晴雨表；上海黃金交易所的「上海金」定價機制正在國際市場發揮作用；上海國際電影節、上海國際室內設計節、上海國際車展，一系列名節名展已經在各自領域嶄露頭角……這些成績的背後都有一個共同的名字——上海服務。
「面向未來，上海作為經濟中心城市，要體現服務功能的輻射度，就必須解決『好不好』『優不優』的問題。」上海市政府副秘書長、市發改委主任馬春雷告訴記者，為實現「上海服務」的「好」與「優」，上海將先行先試，率先推動國家擴大服務業開放重大政策落地；加快推進生產型服務業向高端化、專業化拓展，生活型服務業向精細化、高品質提升；努力創造服務行業的新特色，培育服務經濟的新增長點，打造功能提升新樣板。
在改革開放中展現活力
「一帶一路」倡議提出後，總部位於上海的攜程旅行網，先後與英國、澳大利亞、拉脫維亞、新加坡、泰國等多個國家開展合作。數據顯示，2017年攜程累計服務「一帶一路」相關國家入境遊客超過400萬人次，同時向上述國家輸送遊客超過1000萬人次。攜程已成為全球第二大在線旅遊企業，2017年總交易額突破5600億元，實現淨利潤超過40億元。
服務能級體現在輻射度，輻射度表現在企業的服務半徑。對標卓越的全球城市，在新時代背景下，已確立以服務經濟為主的上海，如何深化對「上海服務」內涵的認識？上海市發展改革委國民經濟綜合處處長郭宇表示，服務功能是上海的核心功能，「上海服務」內涵豐富，包括進一步增強經濟中心城市服務功能、提升服務經濟能級、提高服務國家戰略能力和深化建設服務型政府等多方面。
攜程旅行網CEO孫潔表示，伴隨著上海服務能級的提升，2020年攜程總交易額預計將突破1.2萬億元。未來5年攜程還將進一步推進多品牌戰略，拓展國內外市場，國際收入佔比將達40%至50%，力爭成為全球最有價值的旅遊服務企業。
攜程並非個例，在建設領域，上海建工已在柬埔寨、尼泊爾、蒙古、馬來西亞和東帝汶等12個「一帶一路」相關國家開展業務，完成和在建的項目共25個。上海建工集團股份有限公司總工程師龔劍告訴記者，未來建築企業的傳統工作方式會實現顛覆性變革，上海建工也將從傳統「工程承包商」轉向「建築服務商」，成為「中國建築全生命周期服務商領跑者」。
站在新的歷史起點上，加快提升服務能級、著力打造服務新優勢，上海有基礎、有優勢、有底氣。「在金融服務領域，上海已會同在滬金融管理部門，爭取金融服務業開放相關舉措的先行先試，在擴大外資股東持股比例、擴大經營範圍等方面率先突破。」上海市金融辦副主任李軍表示，比如，落戶在上海的全球3大保險經紀集團之一的英國韋萊保險經紀公司，已獲批成為全國首家獲準擴展經營範圍的外資保險經紀機構。
上海市發改委副主任阮青告訴記者，下一步上海將進一步擴大開放，利用市場優勢，把全球知名企業吸引過來，同步提升本土企業的服務能級；著力擴大服務半徑，增強輻射強度，推動金融、廣告、法律等生產性服務業和教育、醫療、旅遊等生活性服務業走出上海、走向全國、走向世界。
在提升品質中增強動力
從上海陸家嘴高樓雲集的金融機構，到街頭巷尾的一杯「網際網路+」咖啡，「上海服務」滲透到市民生活、企業發展的方方面面。
服務功能是上海的核心功能，也是經濟中心城市的使命所在。雖然上海的服務經濟佔比已經穩定在經濟總量的70%左右，成為經濟發展的第一支柱，但上海希望到2020年配置全球資源能力明顯提升，「上海服務」成為國內外馳名的金字招牌和城市名片。按阮青的說法，要精心挑選出重點領域和行業最亮麗的「珍珠」，串起凸顯上海優勢的「珍珠項鍊」。
比如，長期以來，國際黃金市場定價權和話語權掌握在以倫敦和紐約為代表的發達國家市場手中，要真正推動中國黃金市場的國際化，必須打造自有品牌，增強人民幣在黃金定價中的話語權。2016年4月份，上海黃金交易所成功啟動「上海金」人民幣集中定價交易業務，進一步完善了中國黃金市場的價格形成機制。目前，「上海金」業務運行情況良好，對國內外黃金市場的影響力正在逐步顯現。
此外，上海還在拓展國際能源交易中心的原油期貨交易價格發現功能，支持上海證券交易所開展「新藍籌」行動，推進「滬倫通」，推動設立民營張江銀行等。通過聚焦增強經濟中心城市綜合服務功能，加強國際經濟、金融、貿易、航運、科創中心建設與自貿試驗區建設等國家戰略融合聯動，深化服務業改革開放和創新，著力提升全球資源配置能力，全力輻射帶動區域經濟發展。
如今，上海在「一帶一路」、長江經濟帶、長三角一體化等國家對外開放和區域發展格局中處於突出重要位置。此時，上海提出打響「上海服務」品牌，意圖就在於要提升上海服務能級，有利於上海加強產業鏈、價值鏈、創新鏈高端環節的整合和控制能力，實現區域協同和一體化發展，不斷提高上海落實和服務國家發展戰略的能力與水平。
不久前，上海市發布了《全力打響「上海服務」品牌加快構築新時代上海發展戰略優勢三年行動計劃（2018—2020年）》，並推出了包括建設世界著名旅遊城市在內的13個專項行動，今後上海將堅持質量第一、效益優先，推動服務環節不斷向價值鏈高端匯集。
值得一提的是，這一次打造「上海服務」品牌，不是政府大包大攬、自拉自唱的「獨角戲」，而是在奏響全社會共同參與的「交響樂」。「首屆中國國際進口博覽會的志願者將是『青春上海』志願服務專項行動的重點。」上海團市委副書記丁波告訴記者，4月底首批30個長期志願者崗位招募信息發布後，已經收到逾千人報名，可以說，讓「上海服務」譽滿全球，已經成為全體上海市民的共同行動。（記者 吳凱 李治國）