2019年諾獎得主:科技的傳播讓窮人更加落後!
2020-12-08 網易財經
本文由網易研究局和報業辛迪加(Project Syndicate)聯合出品。
*網易研究局稿件未經同意禁止一切媒體轉載，包括友商，本文不構成投資決策。
作者|麥可·克雷默（2019年諾貝爾經濟學獎得主）、吉爾伯特·洪波（聯合國國際農業發展基金總裁）
麥可·克雷默
COVID-19疫情正在改變全世界社會，其中部分意義在於加快了已在今年年初肇始的數字革命。疫情爆發後，公司採取了遠程辦公。國際會議也挪到了線上，國家和行業領袖在家中參加會議。學生也進行遠程學習，數字支付進一步蠶食著現金。
但隨著科技對我們的生活造成前所未有的影響，也出現了一種風險，即科技的傳播是不均勻的，會導致現有不平等性變得根深蒂固，讓世界最貧困人群更加落後。這並不是必然的。數字科技能夠幫助更快地終結全球貧困和飢餓，包括發展中國家的農村地區，那裡的大部分人都以務農為生。
數字農業——農民用手機和其他數字科技，實時獲得定製化的可行動農業信息——可能掀起一場革命，讓社區能夠確保和改善生活。如今，農業推廣官員無法親身尋訪農戶，如果能夠進行正確的投資，我們可以啟動數字調整，填補長期讓農村地區落後的收入差距。
不消說，家庭農場需要及時準確的信息，一如小企業。因此，發達和發展中國家政府幾十年來用公共信息工程支持農民。全球歷史最悠久的廣播劇《亞徹一家》（The Archers）創作於20世紀50年代，目的便是為了幫助農民提高農業生產率，擺脫二戰時期的配給制和食品短缺。
如今，世界最偏遠地區的大部分農民也都有了手機，也就是具備了接收通過簡單文字和語音簡訊發送的定向農業建議的設備，甚至不需要接入網際網路。比如，在印度奧裡薩邦（Odisha），精準促農組織（Precision Agriculture for Development）向近80萬農民的手機發送免費建議，這些建議可實現定製化，涉及到具體的莊稼種類。
大量強力證據表明，這些建議——以低成本大批量發送——能夠更好地改變農民的行為。同樣，越來越多的證據表明，通過數字信息賦能的農民能夠增加收成、收入和抵抗衝擊的韌性。我（本文作者之一克雷默）與其他人合作的最新《科學》雜誌論文指出，收取數字發送建議的農民，採用建議農化投入品的概率要高出22%，每投入1美元可帶來10美元收益。
此外，農民依靠手機接收市場信息，獲取銀行帳戶，監控天氣預報，而數字科技還為農村貧困社區提供了其他各種機會。在聯合國國際農業發展基金的支持下，偏遠地區部署了傳感器，幫助農民優化莊稼的用水和施肥水平，並用無人機辨別蔫壞的莊稼，以便採取補救措施。
數字農業創新還有助於農民通過採用契合本地的種子和化肥增加收成和收入，保護莊稼不染病蟲害（如粘蟲和蝗蟲），適應氣候變化，以最優價格出售莊稼，以及獲得金融服務。所有這些應用都可以擴大農民的機會，減小他們的風險。
事實上，數位化有潛力改變發展中國家的農業。但實現這一點需要更多的創新以及政府、企業、農民之間的合作，還需要能確保科技平價易得的監管環境。應該鼓勵私人部門推動、改近、重組技術，為小農服務並與他們合作。今天的數字農業投資將在未來帶來翻兩番的回報。
首先，數位化能幫助許多全球最貧困人群抵禦COVID-19危機，讓他們遠程獲得建議、投入品和市場。此外，數位化能提高糧食總供給，通過增加收成提升糧食安全。第三，數位化能加快採用經受過檢驗的、高性價比的、可擴展的策略，提高長期農場產量，改善農村窮人的生活。最後，數位化能夠讓農民發出聲音，促使政府引導和衡量農業投資的影響。
但數字科技不是萬靈丹。越來越多的農民擁有手機，但他們也需要針對他們的需求所給出的建議，獲得農業投入品（如化肥和種子）和出售產品的市場。
新冠疫情仍在肆虐，現在正是時候，我們不但要補短，更要布局。通過加快數字農業的投資和創新，我們能夠保護世界最貧困人群不受當前危機最糟糕的影響。當我們都告別封鎖時，但願已經奠定了構建更公平、更繁榮、更可持續的未來的基礎。
作者簡介：
麥可·克雷默是2019年諾貝爾經濟學獎得主，哈佛大學經濟學教授精準促農組織聯合創始人、董事會成員。吉爾伯特·洪波是多哥前首相，現為聯合國國際農業發展基金總裁。
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