蘇門答臘與建設「21世紀海上絲綢之路」(下篇)

由於歷史和地緣等原因，長期以來，印尼的經濟發展過度集中於爪哇島，GDP總量佔全國近60%，而包括蘇門答臘島在內的其它五大區域發展相對滯後，遠未充分發揮其發展潛能。目前，蘇門答臘島公路、港口等基礎設施建設嚴重滯後，工業基礎薄弱，產業鏈不健全，投資動力不足，煤炭、錫、鋁土等礦產及棕油、橡膠、咖啡等種植產品下遊加工業不發達，產品出口附加值較低，亟待發展。

鑑此，印尼上屆政府制訂《2011-2025加速與擴大經濟建設規劃》，將蘇門答臘島列為重點發展的第一大經濟走廊，著力發展棕油、橡膠、煤炭、鋼鐵和造船業等。這一發展規劃得到延續並拓展，印尼現任政府制訂了《2015-2019發展規劃》，將在蘇門答臘地區興建8個港口，2168公裡環島鐵路，2840公裡縱貫公路，906萬千瓦電站，以及水庫、造船廠和工業園區等。其中，擬建瓜拉丹戎港位於馬六甲海峽中段，被定位為未來印尼西部海上交通樞紐；雙溪芒克工業區位於瓜拉丹戎港沿岸，為傳統與新興產業相結合的國家級經濟開發區，將成為棕櫚、橡膠等重要經濟作物的生產、加工、物流和出口中心；廖島省巴淡市是印尼首個自由貿易區，擁有優越的地理位置和良好的投資環境，作為重要的造船業基地，造船廠數量佔印尼50%以上；亞齊特區沙璜島位於由印度洋進入馬六甲海峽的源頭，地理位置優越，為印尼新建自貿區，適於建設港口碼頭、加工基地、貨物中轉和商船停靠補給站等。

經過改革開放30多年的發展，中國已躋身世界第二大經濟體和第一製造業大國，在全球經貿活動中，已成為第一大貿易國和第三大對外投資國，經濟增長對全球經濟貢獻率達30%。中國在發展中積累了較為豐富的發展經驗，具有較為深厚的技術、人才和裝備優勢。

目前，中國為蘇門答臘地區最大出口國和第二大進口國，雙方經貿合作涉及電站、能源礦產開發和高速公路建設等重要項目。據不完全統計，截至2014年底，中國在蘇門答臘地區累計投資項目19個，合同金額約10億美元；承包工程項目18個，合同金額約32億美元。

中國與蘇門答臘地區的經貿合作尚處於初期階段，雙方企業應在「21世紀海上絲綢之路」和「全球海洋支點」發展戰略統領下，抓住發展歷史機遇，兼顧雙方共同利益，優勢互補推進重大項目建設。

推動中印尼發展戰略在蘇門答臘地區有效對接，將加快當地基礎設施和工業化發展步伐，有力促進當地稅收與就業。當前，雙方應重點在電站、港口、鐵路和造船等領域開展合作，同時帶動鋼鐵、錫、鋁土等礦產精加工業，及水泥、機械製造等投資設廠，實現技術裝備與產能合作。此外，還可進行工業園區合作，發展棕油、橡膠等種植產品中、下遊加工與出口。雙方還可探索在海洋經濟和可再生能源等領域合作；推廣雜交水稻等農業種植技術合作。

在上述合作中，雙方應藉助中印尼金融機構、亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金等融資渠道，為基礎設施、資源開發、產業合作、互聯互通有關項目提供投融資支持，並促使雙邊貿易額實現更高目標及平衡與可持續發展。

讓我們共同努力，抓住機遇，推動蘇門答臘地區的區位優勢、資源優勢和對基礎設施建設的巨大需求與中國的資金、技術、設備和管理優勢有效對接，深化務實合作，促進經濟發展，造福當地人民。

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