南方日報訊 （見習記者/劉珊）1月8日，記者從深圳市衛健委獲悉，近日《深圳市全科醫師管理辦法》印發，為全科醫生劃定了職業「跑道」，執業管理、繼續教育、能力考核、職稱評審等都將有獨立體系。這在國內尚屬首次。
辦法將於2月1日正式實施，適用於在深圳市社區健康服務機構執業的全科醫師（含中醫全科醫師），在其他醫療機構執業的全科醫師參照執行。
打破考核「窄」傳統
全科醫生作為國內新興的一個醫生類別，定位是居民的健康「守門人」。近年來，全科醫生們遇到一個共同困境：做得很寬，考核很窄。
目前，深圳全市共有註冊全科醫師5378人，其中，在社康中心執業的全科醫師有4378人。
一直以來，我國對全科醫生的考核都是沿用專科醫生的辦法，只比專科能力，對居民的健康管理卻不在考核範圍之內。
「我們還尚未建立以能力建設為核心的全科醫生繼續教育和專業技術能力評價制度。」深圳市衛健委體制改革和基層健康處處長李創指出，目前，全科醫師執業註冊後，對其繼續教育、能力評價方面的管理工作跟不上，激勵約束不強。
「評審職稱時，全科醫師也是以看病為主，其承擔的居民健康管理服務工作卻沒有考慮在內，這樣很難引導全科醫師持續提升職業發展和居民健康管理水平。」李創認為。
據介紹，這是國內首部全科醫師管理辦法，深圳將在全國率先組織成立全科醫學專家委員會，為全科醫師發展做好「頂層設計」。
根據辦法，深圳改革全科醫師的崗位管理和績效考核內容，除了完成基本醫療服務的數量與質量，還納入健康管理服務範圍的居民數量與健康管理質量、完成的基本公共衛生服務數量與質量、服務對象的滿意度等，讓全科醫師不唯看大病、做手術論英雄。社區健康服務機構及其舉辦醫院將根據全科醫師績效考核結果核定其薪酬。
此外，辦法也建立了全科醫師專業技術能力評價體系，明確了3大方面共15個指標。除了完成診療工作、基本公共衛生服務、居民健康管理外，還加入了全科醫師開展科研、教學、參與全科醫學管理事務、開展全科醫學管理服務創新項目等指標，引導全科醫師不斷提升職業能力。
投訴多將影響信用管理記錄
深圳市衛生健康部門將建設全科醫師執業管理信息化平臺，建立全科醫師執業全周期的個人執業管理電子檔案，並建立完善全科醫師信用監管制度，不履行健康管理服務職責，情節嚴重的，將納入其信用管理記錄。
對長期紮根基層、作出突出貢獻的全科醫師，給予表彰獎勵，在推薦醫療衛生人員享受各級政府特殊津貼和各級傑出專業技術人才、先進工作者、五一勞動獎章、優秀共產黨員等評選中，在同等條件下應當優先推薦或者評選全科醫師。
華中科技大學同濟醫學院公共衛生學院教授盧祖洵認為，《深圳市全科醫師管理辦法》充分考慮了執業註冊與執業管理、能力建設與繼續教育、職稱評審與能力評價、執業檔案、監督管理等多個方面，為深圳市加強全科醫師隊伍建設與管理，促進全科醫師持續提升專業素養和技術能力提供了依據。