「扶貧三稜鏡」記文水縣委巡察辦派駐西城村第一書記 李志強

2020-12-04 湘湘帶你看社會

西城鄉西城村共有人口8069人,耕地面積8100畝,是全縣第二大村。村黨支部共有黨員228名,支部委員9名,下設黨小組5個。全村現有貧困戶4戶12人。2018年6月中旬,根據縣委下鄉辦的安排,縣委巡察辦副主任李志強同志被確定為西城村駐村幫扶工作隊長兼西城村第一書記。自任職以來,李志強同志在縣委組織部下鄉辦、派出單位和鄉黨委政府的正確領導下,團結村「兩委」一班人,帶領2名工作隊員認真履行工作職責,從小事做起,從群眾最關心、最直接、最現實的利益入手,儘快轉變角色、撲下身子、腳踏實地,迅速投入到西城村脫貧攻堅和鄉村振興各項工作中去,在短短兩年多時間內,取得了明顯成效。

01勤走訪、深調研,理清工作思路

為了掌握西城村在組織建設、群眾思想狀況、經濟收入、脫貧攻堅任務以及基礎設施建設方面的具體狀況,自被任命為西城村第一書記起,李志強同志便迅速入戶進行調研。主要採用四種形式:一是同兩委幹部座談,探討村莊年度發展規劃、土地流轉、農民增收措施、村容整治等;二是深入部分農戶家中走訪了解,主要了解經濟收入、外出打工、技術培訓以及養老醫療等狀況;三是實地查看,看村莊規劃、農民生產經營狀況以及環境綜合整治等狀況;四是入戶走訪貧困戶,對4戶貧困戶進行了全面細緻的入戶走訪,對貧困戶的具體生活生產情況加以了解。通過紮實的工作,在最短的時間內摸透了實情,理清了思路,協助村委整理材料、編撰文字,逐漸形成一份詳細準確的黨支部歷史故事;在村兩委編制的《任期內村級發展規劃》基礎上,與駐村幫扶工作隊員一道,制定了內容詳實、切實可行的《駐地幫扶工作兩年規劃》,並穩步推進、積極落實。

02抓班子、帶隊伍,築牢黨建基礎

兩年多來,李志強同志認真貫徹落實上級黨委的安排部署,把抓黨建促發展這一理念貫穿於脫貧攻堅和鄉村振興工作的全過程,堅持「黨建帶扶貧、扶貧促黨建」的思路,不斷加強基層黨建和基層思想政治工作,以推動基層工作、化解基層矛盾、維護基層穩定為目標,明確力量、落實責任,積極推進扶貧開發和基層黨建「雙推進」工作,增強了黨員的榮譽感和歸屬感。一是按照「六有」標準,幫助村支部搞好黨建陣地建設,於2018年6月,積極與巡察辦領導溝通,由巡察辦出資為村支部購置了電視機、電腦、列印複印機、錄像機、電子屏、會議室桌椅、文件櫃,更新了黨建工作版面。二是指導村支部嚴格執行「三會一課」、「雙聯四幫」和「四議兩公開」制度,並完善了各類工作檯帳,努力把基層黨建工作做實、做深、做細、做精,保持和發展好基層黨建工作改革創新的良好勢頭。每月按時參加村黨支部民主議事日和組織生活日,帶領全體班子成員和黨員認真學習黨在農村的路線方針政策,進一步提高政治站位,牢固樹立「四個意識」,努力為基層黨建工作打好基礎。指導村支部每年元旦和「七一 」召開黨員大會,聽取並審議支部書記所作的工作報告,公布財務支出情況,表彰優秀黨員,慰問困難黨員,營造了良好的黨內民主氛圍。三是充分發揮駐村工作隊員優勢,暢通溝通渠道,運用現代無紙化辦公特點,對村「兩辦」主任進行了黨建業務培訓,協助其規範黨建資料管理與創新黨建平臺,依託黨員遠程教育設備、微信等平臺,暢通黨員溝通渠道,使黨員能及時了解黨組織動態、參與黨員討論、提供意見建議等,切實推動和落實黨員的知情權、參與權和監督權。2019年、2020年,黨支部連續2年被市委評為「五個好黨支部」。

03解民憂、辦實事,破解幫扶瓶頸

西城村4戶12人貧困戶,基本上都屬於因病因殘致貧,脫貧難度較大。為此,李志強同志積極開展走訪調研活動,察不足、剖根源、理思路、定措施,著力破解制約發展的瓶頸難題。一是堅持縱向到底、橫向到邊的原則,深入家中和田間地頭,遍訪4戶建檔立卡貧困戶,對幫扶對象做到家底清、致貧原因清、幫扶措施清、幫扶責任清。同時,對走訪調研中發現的問題,逐項梳理、逐步聚焦、逐個「解剖」。二是注重政策宣傳引導,激發群眾脫貧動力,向貧困群眾宣傳脫貧攻堅的標準和目標,講清產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、危房改造、就業扶貧、金融扶貧、兜底扶貧等各項扶貧措施的內容要求及申報程序,讓精準扶貧的政策措施家喻戶曉、人人皆知,切實提高了貧困群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性,啟發和引導貧困戶的脫貧思路,推行扶貧與扶志相結合,扶貧扶志扶精神,脫貧脫困脫俗氣,引導貧困群眾樹立起自力更生、脫貧光榮的理念和志向,摒棄「等、靠、要」的思想,實現由「要我脫貧」到「我要脫貧」的轉變。三是紮實開展對口幫扶,切實改善貧困戶生活質量。結合村情和各貧困戶的實際,因戶施策,逐戶落實差異化、個性化、接地氣、可操作的幫扶措施。從健康扶貧方面,與貧困戶籤訂了健康扶貧協議書,積極與馬西精神病醫院聯繫,為貧困戶王整球爭取到精神藥物救助,上門為王整球之女王啟添診斷病情,提出診療方案;積極與人壽保險公司與人保公司聯繫,幫助77歲的貧困戶王二留報銷了意外傷害險、大病保險、補充保險等;從教育扶貧方面,為貧困戶在校子女辦理了教育扶貧補助。如:王整球之女王啟添,曾為文水中學高三學生,2018年後半年因病在家治療,因此文水中學未發放救助款,李志強同志及時與教科局、文水中學相關人員積極聯繫協調,按照政策規定為其補發了相關救助款項;2019年2月3日,聯繫團縣委為貧困戶王二留孫女王希甜捐贈學習機一臺,並指導使用,在2020年新冠疫情期間線上教學中發揮了重要作用。從生活保障方面,針對貧困戶孫鳳英本人無房產、所租賃的房屋年久失修存在極大的安全隱患問題,積極與辦領導及村委、鄉黨委政府、縣扶貧辦、保險公司等部門溝通協調,共同出資,於2018年底為其購買了安全宜居的住房。從就業扶貧方面,於2020年8月份動員4戶貧困戶入股加入了西城村興民扶貧攻堅造林專業合作社,通過分紅和勞務增加了收入;針對貧困戶孫鳳英之女孫文華大學畢業後暫未就業的情況,積極與縣教科局溝通,為其在西城村小學聯繫到臨時代課教師的工作。從慈善救助方面,為貧困戶王二留老人及孫女王希甜爭取紅十字會助老金、助學金,積極為符合條件的貧困戶王二留、白允宏、王整球三戶申報了慈善總會救助款,並為貧困戶白允宏爭取了民政救助款。爭取幫扶資源,全力實施「六個一」關愛行動,為3戶貧困戶新建、維修了房屋、大門、圍牆、彩鋼貯物、衛生廁所,還幫他們整理了庭院、粉刷了內外牆面;同時還為11戶非貧困戶實施戶容戶貌、村容村貌改善工程,修建了24磚結構院牆、大門、彩鋼圍欄;並為各貧困戶購買了新衣服、床上用品,為王整球、王二留2戶購置了衣櫃、廚櫃、廚具,安裝了新窗簾。在此基礎上,聯繫幫扶單位在每年中秋節、春節前夕對貧困戶進行慰問,發放慰問品和慰問金;2019年9月30日,全面引深「不忘初心、牢記使命」主題教育活動,踐行「三服務」承諾,聯繫巡察辦黨員幹部深入西城村小學,開展愛心捐贈活動,為99名困境學生捐贈了新書包。這些工作切實解決了貧困戶存在的困難和需求,進一步將脫貧攻堅任務引向深入。

04謀發展、惠民生,助推鄉村振興

駐村期間,李志強同志積極參與村內事務的決策與管理,對有關村內經濟發展、民生改善等事宜與兩委、鄉黨委政府及縣直相關部門溝通協調,認真研究並加以解決。一是根據縣鄉有關精神,結合西城村的實際,採取流轉土地、集體種植的方式,不斷壯大集體經濟。2018年共流轉土地1000餘畝,種植甜玉米、高粱、辣椒等作物,通過集體土地的收益來逐漸壯大集體經濟;在上級有關部門的支持下,購入大型拖拉機一臺,配備耕種等設備;加強農田基建,鋪設田間管道1000米,為農業豐產豐收打下了堅實的基礎;二是針對群眾反映的井水不夠用的情況,與村兩委研究決定,新打、配套機井3眼,極大地方便了群眾的用水;三是為了方便群眾生活,對北大街進行了路面鋪油硬化,為村內安裝太陽能路燈566盞;實施「天眼」工程,在全村主要街道安裝監控視頻500餘個,極大地保障了群眾生命財產安全和全村社會治安的和諧穩定。四是實施了村內田間路東主幹路3公裡路基硬化工程,為農業生產現代化、機械化提供了便利,奠定了基礎;五是全力支持村內幼兒園和小學的建設,添置了幼兒園灶具設備,解決了幼兒中午飯的問題,購置了幼兒園塑料床120張,完成小學幼兒園校園硬化、噴海綿路兩項工程,進行了幼兒園粉刷及幼兒園南房彩鋼瓦頂鋪設工程,對小學教室地面進行了水磨石處理,對幼兒園進行了整改、整修,安裝了電取暖設施,整修了兩個活動室、購置了教學用具,進行了內外牆塗刷。六是全面進行環境衛生整治工作,對開柳公路進行了清理整治,對村內多年存在的「四堆」等雜物進行了清運,噴刷了東、南、西環路兩面牆體,於春秋兩季植樹1400餘株,使全村環境衛生狀況有了較大改觀,提升了群眾生活質量,對村委大院全部進行了整修,對村會議室、活動室、辦公室、檔案室、圖書室等進行了裝修和配套,村委南房鋪設了彩鋼瓦頂等。

「欲問秋果何所累,自有春風雨瀟瀟。」在李志強同志的帶領下,巡察辦駐村工作隊2018、2019連續兩年在全縣責任考核中被縣委評為先進駐村工作隊,其本人也被評為優秀第一書記受到表彰。「真心為民,民必信任;用心做事,民必擁護。」李志強同志就是這樣,心系脫貧攻堅痴情不改、情牽鄉村振興無怨無悔,以一名共產黨員的標準嚴格要求自己,用真心、真情、實幹的工作作風展現了第一書記的風採,以飽滿的工作激情描繪著西城村富裕文明的壯麗詩篇。

胡蘭黨建

【來源:黃河新聞網呂梁頻道】

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