中國宏觀經濟運行與政策國際論壇2020召開

11月27日，由中國社會科學院財經戰略研究院與廣州市社會科學院聯合主辦的「中國宏觀經濟運行與政策國際論壇2020」在廣州舉行。論壇主題為「邁向『十四五』的新發展格局與大灣區融合」。

中國社會科學院副院長、黨組成員高培勇在開幕式致辭中指出，從「六穩」到「六穩+六保」再到「構建新發展格局」，大體是過去一年來中國宏觀經濟政策布局走出的基本軌跡。在中國的經濟形勢判斷和經濟政策布局中，最重要、最關鍵的問題是「六穩」「六保」，新發展格局的構建則是中國邁向「十四五」經濟工作的主線。從「六穩」到「六穩+六保」再到「構建新發展格局」，不變的是周期性、體制性、結構性矛盾相交織，不變的是高質量發展這一主題、供給側結構性改革這條線；變化的是外部環境的不穩定性、不確定性顯著增加，以及為了應對外部環境的衝擊，必須把統籌發展和安全提到更加重要的位置，將其作為今後中國經濟發展和經濟工作的重要戰略考量。

廣州市委常委、市委宣傳部部長徐詠紅表示，作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎城市、省會城市，廣州全市上下正深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話精神，搶抓「雙區驅動」「雙城聯動」重大發展機遇，落實各項工作部署，力爭在全面建設社會主義現代化國家新徵程中創造新的更大輝煌。

中國社會科學院財經戰略研究院院長何德旭表示，建立現代金融體制，是全面深化改革、構建高水平社會主義市場經濟體制的一項重要內容，是面向「十四五」構建新發展格局的一個重要方面。建立現代金融體制的主要內容包括建設現代中央銀行制度、構建金融有效支持實體經濟的體制機制、完善現代金融監管體系、建設現代商業銀行體系、建設現代資本市場、建設開放型現代金融體系六個方面。在建立現代金融體制的過程中，要堅持創新驅動發展，統籌金融發展與金融安全，加強金融基礎設施建設。

廣州市社會科學院黨組書記、院長張躍國表示，粵港澳大灣區要成為「具有全球影響力的國際科技創新中心」，需聚焦經濟運行的規則銜接和機制對接，注重科技、治理等領域的創新。在新發展格局下的大灣區發展中，廣州的歷史使命是做好區域發展的核心引擎。

中國社會科學院金融研究所所長張曉晶提到，「十四五」期間中國發展既有美好前景，也面臨較大挑戰。除疫情衝擊外，債務風險也不可忽視。為應對新發展格局下的債務風險，需要堅持創新驅動、消費驅動，形成「可持續」的債務積累新模式。

中國社會科學院美國研究所副所長宋泓提到，粵港澳大灣區過去是「從外向內」格局的引領者、開拓者，在未來「從內向外」的新發展格局中仍將發揮重要作用。

泰國正大管理學院副校長洪風認為，中國的下一個五年規劃受到國際社會的廣泛關注，「十四五」規劃將更加受到外部環境影響。

聯合國人居署高級經濟學家馬爾科·卡米亞表示，短期來看，中國未來可通過維持社會安全網絡、推行有效財政政策等措施維持城市經濟平穩運作，通過保障能源及水的供應、提高處理垃圾的能力為社會提供必要的服務；長期來看，中國應當堅持貿易開放，強化區域性和全球性價值鏈穩定性，提高城市競爭力。

中國社會科學院財經戰略研究院經濟發展戰略研究室主任汪紅駒認為，為實現「十四五」時期經濟均衡發展，要堅定不移地保中長期財政收支平衡、保財政安全、保國際收支平衡；要縮小收入分配差距、促進公共服務均等化、健全社保制度、發展民生事業、堅持自主創新與對外開放，確保結構性均衡發展；要通過城市群、大灣區發展戰略，促進新均衡發展格局形成。

中國社會科學院財經戰略研究院院長助理倪鵬飛表示，構建經濟發展新格局，實施「雙循環」戰略是短期策略，也是中期戰略，更是長期理念。要深化全國經濟一體化，培育國際競爭優勢，構建雙環聯動的關鍵樞紐。從市場需求、要素供給、產業安排和空間布局的角度，進一步支持粵港澳大灣區的融合發展，支持長三角高質量一體化發展，順應發展規律，將這些區域培育成為「雙循環」的戰略樞紐。

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部原部長李善同提到，珠三角與境外國家和地區間的聯繫緊密。應當根據粵港澳大灣區在「雙循環」中的位置和優勢，充分發揮其對於暢通循環的促進作用、在推動科技創新中的引領作用、在深化改革和推動發展中的示範作用。

中國社會科學院經濟政策研究中心主任郭克莎認為，為防範「十四五」期間房地產泡沫局部破裂的風險，應當堅持「房住不炒」、建立長效機制的政策總基調，更加注重加強和搞好宏觀經濟的預期管理。

（日本）亞洲成長研究所副所長兼研究部長戴二彪表示，中國粵港澳大灣區、長三角以及京津冀這三大城市群的功能要適當互補。其中心城市應各有特色，這有助於促進國家的整體發展，發揮其「雙循環」的樞紐功能，帶動落後地區的發展。

在「十四五」期間大灣區雙循環樞紐的融合發展議題中，中國科學院院士、香港大學教授葉嘉安提到，香港要把握好粵港澳大灣區的發展機遇，抓住「一帶一路」帶來的新全球化以及國內區域格局變化中的機遇。

澳門城市大學協理校長、葡語國家研究院院長葉桂平認為，在粵港澳大灣區建設中，國家對澳門的明確定位是「一中心、一平臺、一基地」。澳門要發揮自身所長，滿足國家所需。

澳門科技大學教授劉成昆表示，「十四五」是澳門融入國家發展大局、謀劃實現新一輪發展的重要時期。在新發展格局下，處於兩個循環交匯點的澳門需要準確把握自身角色和定位，利用特殊地位，發揮獨特優勢，積極參與國家經濟「雙循環」。

「中國宏觀經濟運行與政策國際論壇」創辦於2012年，是由中國社會科學院指導、中國社會科學院財經戰略研究院發起並主辦的年度高層學術論壇。

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原標題：邁向「十四五」的新發展格局與大灣區融合——中國宏觀經濟運行與政策國際論壇2020召開

來源：中國社會科學網-中國社會科學報

原標題：《中國宏觀經濟運行與政策國際論壇2020召開》

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