首創『春蕾安全員』機制,打造困境兒童安全保護的『漳州模式』」新聞發布會
東南網漳州11月18日訊(本網記者 陳惠華 文/圖)11月17日上午,漳州市人民政府新聞辦公室在漳州市人民檢察院召開「首創『春蕾安全員』機制,打造困境兒童安全保護的『漳州模式』」新聞發布會。
會上,漳州市檢察院黨組書記、檢察長黃秀強通報了獲得全國十大案例的「依法嚴懲鄭某性侵養女案」辦案情況及「春蕾安全員」機制「三新三變」的運作模式。漳州市教育局黨組書記、局長黃江輝,市婦聯黨組書記、主席黃淑紅參加發布會並回答記者提問。
記者從會上了解到,目前,漳州全市有「春蕾安全員」2230餘名,2019年以來已提前介入53起未成年人遭受侵害案件;通過「春蕾計劃」等爭取幫扶資金122.17萬元,幫扶466名困境兒童。全市「春蕾安全員」共進行常規走訪5000餘次,舉辦兒童性別安全課堂等活動260餘場,為40多名刑事案件中的未成年被害人提供心理疏導和醫療幫扶。
漳州市檢察院黨組書記、檢察長黃秀強發言
據介紹,「春蕾安全員」機制由漳州市檢察院聯合漳州市婦聯於2016年在全國首創。「春蕾安全員」主要由從事未成年人保護工作的司法幹警,各級婦聯力量及其他熱心未成年人保護事業的志願者組成,隊伍覆蓋了全市所有基層組織。「春蕾安全員」對留守兒童等處於安全困境的兒童進行精確登記、精細跟蹤、精準處置防範,對侵害未成年人權益事件從以往被動受案模式轉變為主動發現、主動維權,為留守兒童等安全困境兒童提供觸手可及的安全保護。
「春蕾安全員」機制主要通過「三新三變」的模式運作,包括創新全覆蓋維權隊伍,變被動受理為主動保護;創新立體化維權機制,變就案辦案為全鏈條保護;創新多元化維權網絡,變單項監督為多維保護。該機制紮根基層,立足漳州實際,著眼主動預防保護,實現對留守兒童等監護缺失兒童的安全保護在一線;著眼解決辦案中發現的社會治理問題,實現優化治理在一線;著眼凝聚合力、多方攜手,實現共建共治在一線,探索出一條對困境兒童安全保護的「漳州模式」。
2018年,該機制被最高檢察院確定為全國檢察機關加強未成年人司法保護十大典型案事例。2019年,依託該機制辦理的一起案件被全國婦聯、最高檢察院等單位聯合評選為「全國維護婦女兒童權益十大案例」,且排列在首位。2020年5月,省檢察院、省民政廳、省婦聯聯合在全省推廣該機制。
「從近年來的司法實踐來看,留守兒童和其他監護缺失的未成年人最易成為被侵害對象,又難以得到及時救濟。春蕾安全員機制的根本出發點,就是我們想把等著被害人來報案的被動受案模式改為主動上門、主動保護的主動預防模式,通過春蕾安全員對工作對象的摸排,把處於比較危險狀態的困境兒童特殊保護起來。」漳州市檢察院黨組書記、檢察長黃秀強表示,呵護未成年人成長永遠在路上,充分保護未成年人的合法權益是需要全社會共同努力的事業,「春蕾安全員」機制是一個發現問題的渠道、是一個推動多部門溝通協調的平臺,但要真正解決問題,還是需要更多的職能部門、更多的愛心力量加入進來,來共同守護未成年人健康成長。
來源:東南網