人民網漳州11月18日電(蘇海森)「『春蕾安全員』機制主要通過創新全覆蓋維權隊伍變被動受理為主動保護、創新立體化維權機制變就案辦案為全鏈條保護、創新多元化維權網絡變單項監督為多維保護的『三新三變』模式來運行。」11月17日，漳州市人民檢察院檢察長黃秀強如是解碼「春蕾安全員」機制。
當天，漳州市召開「春蕾安全員」機制主題新聞發布會，介紹該機制運行以來的工作和成效。
2016年，針對留守兒童和其他監護缺失的未成年人最易成為被侵害對象且又難以得到及時救助這一司法「痛點」，漳州市人民檢察院、市婦聯等其他未成年人保護部門協作配合、優勢互補，出臺《關於組建春蕾安全員隊伍的工作意見(試行)》，創設「春蕾安全員」機制。該機制通過組建一支以基層婦聯力量為主體的「春蕾安全員」隊伍，發動基層力量對留守兒童和其他監護缺失的未成年人進行精確登記、精細跟蹤、精準防範，讓侵害未成年人權益事件從以往被動受案模式轉變為主動發現、主動維權，為留守兒童和其他監護缺失的未成年人提供了周密的安全保護。
運行四年多以來，「春蕾安全員」機制從剛開始專注於發現性侵案件線索，到現在同時關注案外未成年人保護問題，如幫助解決戶口、監護等，其功能不斷延伸和拓展。
如今，由2230餘人組成，以檢察機關為主導、以基層婦聯力量為主體、其他志願者共同參與的「春蕾安全員」隊伍已實現了在漳州基層組織的全覆蓋。
黃秀強表示，「春蕾安全員」機制的特色還在於將困境兒童分為環境安全、環境關注、環境危險三個等級評定。他說：「我們把環境關注等級以上困境兒童納入綜治網格管理，統一實行建檔管理、定期走訪、實時介入等，從而有效推動了保護未成年人工作由被動受案向主動預防轉變。」
得益於「春蕾安全員」機制，漳州還實現了困境兒童遭侵害案件無縫銜接。黃秀強表示，依託該機制，市縣檢察院與婦聯建立信息互通、專人對接等機制，明確「春蕾安全員」發現案件線索直接聯繫檢察幹警的綠色通道，第一時間處置案件線索，及時維護困境兒童權益。「必要時，檢察機關、婦聯及時協調法院、公安、民政等部門，妥善處理和消除安全隱患問題。」
此外，依託「春蕾安全員」機制，漳州還建立預防性犯罪、保護女童性權利聯動平臺，籤訂「青春護航信箱」合作備忘錄，推動多部門聯動構建多維救助模式，從教育、醫療、臨時安置、監護權確認、撫養關係轉移等方面為涉案困境兒童提供全方位保護，逐步形成以政府為主導，學校、家庭、社會共同參與的良好局面。
據漳州市人民檢察院披露，依託「春蕾安全員」機制，2019年以來，漳州共對「環境關注」等級以上的安全困境未成年人建檔觀護1433人(次)；全市「春蕾安全員」共進行常規走訪5000餘次，舉辦兒童性別安全課堂等各類活動260餘場；幫助20名被害人返校就讀或轉校就學，協調6人臨時寄養；提前介入53起未成年人遭受侵害案件，為40多名刑事案件中的未成年被害人提供了心理疏導和醫療幫扶；爭取到幫扶資金122.17萬元，幫扶困境兒童466名；為2099名無戶口未成年人辦理了戶口登記；對15名符合條件對象試點實施罪錯未成年人「歸航計劃」。