科學發展觀深刻體現了黨對發展問題的新認識,反映了當今世界政治經濟文化發展的新情況,反映了我國經濟社會進入關鍵時期的新要求。胡錦濤同志重要講話強調,我們必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學發展觀,真正把科學發展觀轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。深刻把握科學發展觀的根本要求,對於貫徹落實科學發展觀,具有重要意義。
秉持人民利益至上的價值追求
以人為本是我們黨的執政理念,是科學發展觀的核心,是中國特色社會主義的核心價值,也是中國特色社會主義理論體系的核心。如果把中國共產黨人最核心的理念概括為八個字,這就是實事求是,以人為本。毛澤東思想的核心和精髓是實事求是,中國特色社會主義理論體系的核心和精髓是以人為本。這八個字,構成了中國共產黨人核心的價值。
堅持以人為本,說到底就是要始終秉持人民利益至上的價值追求,切實尊重人民的主體地位和首創精神,這是中國共產黨執政理念的集中體現和本質要求。
首先,人民利益至上體現了馬克思主義歷史唯物論的基本原理。人民群眾是歷史的主體,是社會物質財富和精神財富的創造者,是社會變革的決定性力量。尊重社會發展規律與尊重人民群眾主體地位是一致的,堅持黨的領導與堅持人民利益至上是統一的。
其次,人民利益至上是黨的群眾觀點群眾路線的生動展現。密切聯繫群眾是我們黨最大的政治優勢,脫離群眾是我們黨執政後的最大危險。我們黨九十年來所以取得革命、建設和改革的偉大成就,就是由于堅持了群眾觀點和群眾路線,秉持了人民利益至上的價值追求。始終保持同人民群眾的血肉聯繫,充分調動人民群眾的積極性能動性創造性,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,是我們的事業所以能夠成功的群眾基礎和力量源泉。
再次,秉持人民利益至上的價值追求就必須堅持以人為本、執政為民。以人為本體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,反映了我們黨立黨為公、執政為民的根本要求。堅持以人為本、執政為民,就必須尊重人民群眾的主體地位,發揮人民群眾的首創精神。就要把人民放在心中的最高位置,問政於民、問需於民、問計於民,把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。
最後,人民利益至上是檢驗黨的執政能力與先進性的根本標準。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,是檢驗我們一切工作得失成敗的最高準則。人民群眾的認同度滿意度是檢驗我們一切決策和政績的基本依據。執政黨只有真正代表和體現人民群眾的利益,順民意、得民心,才能立於不敗之地。
體現發展的包容性
發展的科學性與包容性是內在聯繫、不可分割的。發展的科學性要體現為發展的包容性。離開發展的包容性,就不能解決貧富、地區、城鄉、行業的差別與矛盾,就不能真正體現發展的科學性。樹立和落實科學發展觀,是要推動經濟社會又好又快的發展。這三十多年,我們的發展是「快」的,現在要在此基礎上著力解決「好」的問題。什麼是「好」的發展,這就是以人為本的發展,就是全面的發展,協調的發展,可持續的發展。就是社會公平型的發展,資源節約型的發展,環境保護型的發展,民生改善型的發展,就是社會的全面進步和人的全面發展。
改革的共識性與改革的普惠性也是內在聯繫、不可分割的。改革的共識性要依賴於改革的普惠性,沒有改革的普惠性,改革就失去了形成共識的社會基礎和群眾支持。因此,當前關於改革的思路和理念要講兩句話,即:毫不動搖地堅持改革,毫不含糊地堅持改革的成果惠及全體人民。只有毫不動搖地堅持改革,才能在改革和發展的基礎上,提高綜合國力,給人民以實惠。只有毫不含糊地堅持改革的成果惠及全體人民,才能使改革得到更為廣泛的社會支持,給改革不斷注入活力和動力。堅持改革方向,毫不動搖;堅持改革的成果惠及全體人民,毫不含糊,應當成為我們進一步推進改革的基本思路和主張,也是全面落實科學發展觀的基本要求。
發展的包容性越大,科學性越強。改革的普惠性越廣,共識性越高。深入貫徹落實科學發展觀是一項長期艱巨的任務,面臨著一系列極具挑戰性的矛盾和困難。我們必須以更加堅定的決心,更加有力的舉措,更加完善的制度來貫徹落實科學發展觀,真正把科學發展觀轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。
發展的包容性的本質是體現社會公正。公平與正義是科學發展的基礎,尤其在當前,要更加注重社會公平,更加關注弱勢群體,更加重視共同富裕。要逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會保障體系,著力提高低收入者收入水平,擴大中等收入者比重,有效調節過高收入,取締非法收入,努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。要增強改革的普惠性,讓全體人民共享改革成果,讓改革的成果惠及全體人民。
增強發展的包容性必須重視利益協調。改革的實質是對人們經濟政治利益關係的調整,面對利益矛盾衝突的新格局,必須十分注意妥善協調各方面的利益關係,形成能夠全面表達社會利益,有效平衡社會利益,科學調整社會利益的利益協調機制。建立照顧各方面群眾的關切,兼顧各方面群眾利益的機制和平臺。
發展的包容性要體現為改善民生。執政黨和政府的當務之急就是解決好交通、能源、住房、教育、醫療、環保、食品安全等人民群眾十分關切的民生問題,就是要使天更藍,水更清,山更綠,人民生活更舒適。民生問題是當前科學發展的著力點、結合點和交匯點,既體現黨執政為民的宗旨,又是黨執政能力的檢驗尺度。