【重要發現】
●2010—2020年的十年間,多元化發展可謂社會思潮最顯著的一大特徵,其不斷完善自身、強化自身的內生動力和整合能力顯著增強,使得意識形態領域呈現出異彩紛呈而又日趨複雜的發展態勢。這些湧動的社會思潮不僅昭示了我們所處階段的歷史特點,揭示了這個時代的晴雨變幻,也渲染了特定時期的鮮明底色,拋出了形形色色的機遇與挑戰。
●促使社會思潮尤其是重大社會思潮演化發展的因素是非常複雜的。當我們將鏡頭聚焦於這滌舊生新的十年,則可以清晰看到有四大因素正在參與著一個由量變到質變的漸進過程,與社會思潮相互影響、相互作用:一是世界百年未有之大變局;二是中華民族偉大復興戰略全局;三是新一輪科技革命和產業變革的快速發展;四是以公共衛生危機等為代表的一系列非傳統安全因素。
●河流激蕩、濤湧波襄,可謂2020年度尤為鮮明的總體態勢。在世界格局的轉型變革以及一系列主觀因素的促動下,逆全球化浪潮以更加強有力的方式席捲全球。特別是因疫情對全球產業鏈、供應鏈造成巨大衝擊,一些國家更加注重對事關國家安全和基本民生的重要生產部門的掌控,導致不同程度的保守、後退傾向出現,保護主義、民族主義、國家主義等思潮由此活躍。
●相較於前幾年以貿易保護主義、單邊主義、排外主義等以「保護」為主基調的反全球化,2020年,反全球化進一步增加了遏制、霸凌的激進色調。雖然在未來的世界經濟格局中全球化的大方向不會變,但當前全球化的確處於一個較為波折的時期,世界經濟格局大概率會出現全球化與反全球化相持的情況。如何做好這一階段的發展調適,著眼於對危機性因素的化解,是國際社會未來需要面對的重要問題。
●保護主義、反智主義、排外主義、種族主義、霸凌主義等思潮陣營的擴大,以及「脫鉤」「退群」等客觀現實,凸顯出人們對「異己者」的強烈不安與對抗,全球依存度降低成為鮮明趨勢,這促使我們對國際社會之間的依存度進行再考量。
時代大變革、大發展、大調整的幕後,總有從歷史深處奔湧而來,在當今時代電照風行,向未知領域澎湃而去的強大力量。其雖肉眼難辨、看似詭奇,卻孕育著變革時代的磅礴能量,能夠被人們所深切感知,這就是社會思潮——我們理解社會發展、看待社會變革的一把鑰匙。
社會思潮的形成發展及其運作遵循了一定的客觀規律,其看似在一定時期內呈現出穩定性,實則多元並存,在穩定發揮影響的同時優勝劣汰、相互制約。從某種觀點到思想傾向,再到某種思想流派乃至政治主張等,思潮的演變發展往往匯聚了不同立場、不同領域、不同階層、不同利益群體之複雜訴求,經歷了交流交鋒、衝擊對抗、傳播擴散、融合共生、裂變蛻化等演化過程,最終形成一套推動社會變革、影響國際政治格局的堪稱精密的生態系統。因此,對社會思潮,特別是重大社會思潮的發展演變規律及其對社會的影響進行長期研判,對於我們把握髮展大勢、掌握社會規律、洞察複雜心態、做好發展規劃等諸多方面尤為必要。這不僅事關全局、大局,也關係到我們能否抓住最核心、最本質的矛盾和問題,從而實現長遠發展。
2010年,人民論壇正式將思潮監測與研判作為一項長期性的重大課題。十餘年來,我們已經具備了研判國內外社會思潮的豐富經驗和大數據積累,對重大社會思潮的流變規律及發展態勢有了較為清晰的把握。2020年是人類歷史上極其不平凡的一年,特別是對於中國而言,我們不僅經受了前所未有的疫情大考,也即將在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程。在這一國內外環境正發生深刻複雜變化的關鍵歷史節點上,人民論壇也開啟了研判分析各類社會思潮的第二個十年,可謂與國家發展、社會變革同頻共振。回顧十年軌跡,我們深感有必要對此進行一些回顧總結,以便更清晰地呈現重大社會思潮向未來延伸的曲線。
2010—2020:重大社會思潮的演變軌跡和發展規律
十年間,世界風雲變幻。縱觀十年間的社會思潮流變,伴隨國際政治經濟體系的劇烈變遷和演化,一些一度產生重要影響力的思潮雖仍不乏動向,但卻逐步式微。例如,在2010—2019年的重大社會思潮榜單中,新自由主義在2015年之前排位相對靠前,其後便呈現出下降趨勢;普世價值論近年來由高走低,其雖然是一種在世界範圍內仍具備一定影響力的意識形態,但對人類社會造成的負面影響正逐步為人們所深刻認識,影響力日漸下降;虛無主義特別是歷史虛無主義、文化虛無主義等思潮的迷惑性、號召力已不復往昔,特別是近年來高度凝聚的社會共識有效阻止了這些負面思潮的擴散。還有一些社會思潮持續展現出旺盛的生命力,十年間一直深深影響著國際格局變動和國家戰略決策。例如,自2011年就上榜的民粹主義、始終以本民族利益為核心的民族主義、時隱時現但一直根深蒂固的種族主義等思潮,不但影響力不減,反而向多領域蔓延,並具備了與保護主義、極端主義、反智主義、單邊主義、分離主義等諸多思潮合流的強大能力,為近年來的反全球化營造了不小的聲勢。此外,隨著人類社會的發展和價值理念的變遷,一些現實指向性更強、緊貼人類生存狀態的社會思潮陸續活躍於國際舞臺。例如生態主義、女性主義、消費主義、泛娛樂主義,以及近兩年來尤為突出的科技至上主義等思潮,皆從不同層面反映出人類社會的轉型變革與深層次需求。
十年來,多元化發展可謂社會思潮最顯著的一大特徵,其不斷完善自身、強化自身的內生動力和整合能力顯著增強,使得意識形態領域呈現出異彩紛呈而又日趨複雜的發展態勢。這些湧動的社會思潮不僅昭示了我們所處階段的歷史特點,揭示了這個時代的晴雨變幻,也渲染了特定時期的鮮明底色,拋出了形形色色的機遇與挑戰。要而論之,社會思潮對人類社會發展的深遠影響不言而喻。而立足當今時代,值得我們進一步思考總結的問題是:十年來,影響重大社會思潮演變的根本動因有哪些?
如上文所述,促使社會思潮尤其是重大社會思潮演化發展的因素是非常複雜的。當我們將鏡頭聚焦於這滌舊生新的十年,則可以清晰看到有四大因素正在參與著一個由量變到質變的漸進過程,與社會思潮相互影響、相互作用:一是世界百年未有之大變局;二是中華民族偉大復興戰略全局;三是新一輪科技革命和產業變革的快速發展;四是以公共衛生危機等為代表的一系列非傳統安全因素。
百年未有之大變局加速演進,全球治理體系深刻重塑。在百年未有之大變局中,新興市場國家和發展中國家的崛起速度之快前所未有,新一輪科技革命和產業變革帶來的新陳代謝和激烈競爭前所未有,全球治理體系與國際形勢變化的不適應、不對稱前所未有。特別是突如其來的全球性「黑天鵝」事件——新冠肺炎疫情,更是以一種難以預料的方式揭開了世界變革的序章。其中,世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰略全局這「兩個大局」,是事關國內國際發展大勢的戰略判斷,深刻詮釋了世界之於中國和中國之於世界的辯證關係。世界百年未有之大變局是中華民族偉大復興不斷推進的大背景、大環境,其中的機遇和挑戰皆前所未有;中華民族偉大復興也是世界百年未有之大變局的重要組成部分和推動力量,影響著國際格局的變革和調整。隨著世界經濟進入新舊動能轉換期,新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展,與「兩個大局」形成交匯,孕育著新動能、釋放出無窮潛力;而新冠肺炎疫情這一具有歷史和時代影響的重大事件,更是讓以公共衛生危機等為代表的一系列非傳統安全因素成為世界秩序演化乃至動態重構的關鍵性因素。
在上述四者的同步交織、相互激蕩之下,意識形態領域也波瀾迭起,各類社會思潮的可塑性、傳播力、內生性不斷增強,影響著利益、權力、資源等方面的再調配。由此,世界主要戰略力量紛紛重新釐清自身定位、資源條件、內外戰略,力求更好地因應變局、維護利益、確保安全,在日益顯現的多極格局中搶佔比較有利的國際地位。人們日益深切地感知到:國際政治經濟體系正經歷著歷史性的劇烈變遷,一股重塑性的強大推力正在改變著我們的生活,推動經濟、政治、文化、社會、安全等諸多領域的生產生活方式革命、思想觀念革命。
思潮洪流正以洶湧澎湃之勢奔向21世紀的第三個十年。回顧2020年這一對人類社會有重大歷史意義的一年,河流激蕩、濤湧波襄,可謂本年度尤為鮮明的總體態勢。在世界格局的轉型變革以及一系列主觀因素的促動下,逆全球化浪潮以更加強有力的方式席捲全球。特別是因疫情對全球產業鏈、供應鏈造成巨大衝擊,一些國家更加注重對事關國家安全和基本民生的重要生產部門的掌控,導致不同程度的保守、後退傾向出現,保護主義、民族主義、國家主義等思潮由此活躍;還有一些國家因一味追求利益極端化、最大化而助長了霸凌主義、民粹主義、排外主義、種族主義等非理性思潮的氣焰。但是,正如鄭永年先生所指出的,這一時期的發展態勢是一種「有限的全球化」,越來越多的人已經開始對逆全球化風險進行反思並試圖尋求改變,在逆全球化潮流中以更加積極主動的姿態謀求新的機遇,呈現出欲揚先抑的發展態勢。總而言之,在這樣的時代潮流助推下,世界秩序的變革將是永久性的,各國必然會經歷一個陣痛期、調整期,進而推動形成一個真正合乎人類社會普遍利益和國家協調發展的新範式,實現政治、社會、利益的再平衡。
2020年度重大社會思潮的調查與評選:開啟思潮研判的第二個十年
本年度,在新冠肺炎疫情影響下,各類社會思潮尤為活躍。較之以往,人民論壇對各類社會思潮的關注研判也更具針對性。
2020年,我們對疫情期間國際、國內思潮的發展趨勢進行了實時跟進和梳理,通過思潮動態觀測、公眾輿情分析、階段性訪談、黨政幹部問卷調查、社會公眾問卷調查、專家學者座談研討等,形成了人民智庫報告、大型問卷調查、專題策劃、專題調研等諸多方面的研究成果,大致可以分為四個基本範疇。
一是對疫情時期國內外重大社會思潮的整體性動態評估。2020年上半年,隨著疫情在世界多國快速蔓延,思想觀點的集中表達和社會思潮的碰撞交鋒尤為密集,人民論壇推出特別策劃《全民抗疫下的社會思潮研判》,就民族主義、民粹主義、普世價值、極端主義、生態主義、自由主義、虛無主義、反智主義、泛娛樂主義、女性主義等居於不同輿論中心的各種社會思潮之最新動向及特徵進行了深入剖析;推出特別策劃《全球戰「疫」:國際思潮及格局演變》,詮釋了交織於國際戰「疫」背景下的厚重思想底色,對國際社會面臨的多領域、多層次、多環節複雜挑戰作出多維分析。
二是以社會思潮起伏變化為基本依據,對疫後世界發展進行思考與展望。2020年,全球化因節奏調適而出現新特點,一些關涉各國未來發展和角色定位的問題,勢必對今後各國戰略規劃提出更高要求。對此,人民論壇推出的《大變局中的危與機》《疫後世界的可能圖景》《疫情帶來的變化》,以及《國家治理》周刊推出的《疫情後的全球治理:挑戰與機遇》等系列策劃,分別從不同維度解讀了當今國際秩序的深刻演變,總結了這一時期人類社會面對的挑戰、機遇及形成的共識,同時展望了世界的未來發展前景。
三是對重大社會思潮的歷史沿革進行梳理。近年來,一些重大社會思潮不時出現新變種,合流交匯態勢加劇,為我們認清其本質、監測其動向增加了一定難度。為更好夯實思潮研判的學理性、科學性基礎,除了對社會思潮發展演變規律及其運作機制等進行研究外,我們更加重視對思潮歷史沿革的梳理,並根據國內外重要社會現象作出一系列深刻分析。例如《海外華人面臨的這些困境》一文,對美國社會種族主義與排華主義的發展軌跡進行了梳理,展現了西方社會近年來盛行的種族主義、排外主義、民粹主義、極端民族主義等各種社會思潮相互疊加的複雜局面;《反智主義的本質及社會根基分析》一文,關注了反智主義在特定國家的社會根基和政治基礎;等等。
四是對新思想動向、趨勢和特定思潮的監測研判。在「黑天鵝」和「灰犀牛」事件不時出現的世界百年未有之大變局中,如何更好地把脈時代發展成為一項重要課題。亂象叢生、挑戰倍增的背後,是諸多社會思潮的裂變擴張。對於國際社會出現的一系列新動向、新趨勢、新爭論,我們深感有必要細化其內部關係,探討思潮與國際格局變化之間的關聯。本年度,我們推出的一系列文章正是以此為立足點。例如《為何擔心人工智慧衝擊國際安全》一文,圍繞關於人工智慧的三種觀點爭論,探討了科技與國際安全治理的關係;《社交媒體影響歐洲政局的方式及邏輯》一文,分析了歐洲民粹主義政黨如何藉助社交媒體擴大話語權和影響力,指出了其中值得關注的趨向;等等。
2020年8月初至2020年11月中下旬,人民論壇問卷調查中心結合前期研判成果展開了為期近四個月的調研、整理、訪談、評選等工作,進行集中性專家訪談三輪,先後訪談1500餘位專家學者,徵集中青年學生、黨員幹部等5000餘人的意見建議。最終,我們評選出較有代表性的年度十大國際社會思潮:反全球化、霸凌主義、民粹主義、極端右翼、國家主義、科技至上主義、技術民族主義、反智主義、平等主義、生態主義。
世界百年未有之大變局加速演進之下的2020年國際社會思潮新態勢
一些活躍多年的極端思潮在意識形態領域為反全球化的加速蔓延張本,遏制與霸凌成為2020年反全球化的鮮明主基調。全球化與反全球化一直相伴相隨,全球化的過程必然充斥著與反全球化的博弈。近年來,全球性利益分配的不均衡、不充分進一步顯現,這種不平衡性不僅在發達國家與發展中國家之間有所體現,而且在發達國家之間、發展中國家之間,以及不同社會、不同階層之間都有所體現。由此,一些極端性思潮長期存在並不斷蔓延。但總體而言,反全球化聲浪始終未高過全球化聲浪。然而在2020年,這一態勢在一定程度上有所逆轉,一些原本支持全球化的國家也開始出現反全球化趨向。正如經濟學家阿馬蒂亞·森所言,「反全球化可能是當今世界最具有全球性的事件」,道出了全球化的另一重邏輯。
相較於前幾年以貿易保護主義、單邊主義、排外主義等以「保護」為主基調的反全球化,本年度,反全球化進一步增加了遏制、霸凌的激進色調。以美國為代表的一些西方國家和政客惶恐於其在經濟、社會、政治、文化和國際秩序等方面遭遇的綜合性危機,產生了前所未有的霸權焦慮,並將其訴諸國內矛盾外引、內部問題外部化、發動抹黑造謠輿論攻勢、脅迫他國選邊站隊等綜合性制裁行為。其中,最突出的一個表現就是不加節制地濫用其在政治、經濟、軍事、科技、文化等方面的優勢,不斷對更多國家、在更寬領域進行封鎖、打壓、遏制。其背後不僅有保護主義、排外主義、單邊主義等思潮在一如既往地發揮作用,更有極端右翼、激進主義、極端種族主義、極端民族主義乃至恐怖主義等思潮在意識形態、行為方式等方面的推波助瀾,導致社會共識與價值被不斷撕裂,使得質疑、戒備、防範等心態開始在國際社會蔓延。
雖然在未來的世界經濟格局中全球化的大方向不會變,但當前全球化的確處於一個較為波折的時期,世界經濟格局大概率會出現全球化與反全球化相持的情況。如何做好這一階段的發展調適,著眼於對危機性因素的化解,是國際社會未來需要面對的重要問題。
經濟民族主義、技術民族主義成為2020年民族主義最鮮明的兩個面向,其藉助近年來保護主義、單邊主義、右翼民粹等思潮不斷發展蔓延的強大慣性,共同成為衝擊全球化不可忽視的力量。在過去幾十年的全球化進程中,不同國家、不同民族被不同程度地捲入全球經濟大潮之中。其中,民族、經濟、主義與科學、技術等因素的雜糅交錯,是這一態勢之下的複雜產物,也成為在國際格局演變中日益發揮巨大影響力的重要因素。在一些西方國家,對外民族主義、對內民粹主義已成為顯著趨勢。
2020年,民族主義思潮延續了一如既往的強勁發展勢頭,而經濟民族主義和科技民族主義則成為其中最鮮明的兩個面向,並且兩者之間的內在關聯日趨緊密。作為「雙刃劍」,強調保障國家利益、民族利益、民眾福祉的民族主義也被一些人視為排外的代名詞和支持威權統治的等價物,其中包含著對危險、狹隘、狂熱、無知等非理性元素的隱喻,而疫情的蔓延使得這一隱喻得到了印證和強化。不少國家和地區較長時間的生產停擺、失業率增長、死亡率攀升等,不僅加劇了全球經濟低迷的態勢,也增加了不同國家對系統性風險的恐懼和擔憂,掀起了人們對經濟全球化的再度質疑。一系列因素導致經濟民族主義中的保守、極端傾向明顯增強,反自由貿易、反全球化情緒在一些地區高漲,有的國家和政客由此將經濟互動視為「零和遊戲」,無論是政策還是立場都更趨強硬。
與此同時,科學技術正日益成為國際政治和外交活動中的一種重要手段,新技術民族主義時代已經到來。與之息息相關,在高科技領域進行極端打壓、極限施壓成為個別西方發達國家的慣用方式。在此背景下,有這樣一個鮮明的發展趨勢值得關注:科學技術正在從促進全球資源充分流動共享的助推器,轉變成為一些國家謀求政治話語乃至經濟霸權的工具,反映出一些國家在處理世界先進科技發展、本國經濟利益及政治地位三者關係時的局限性和極端化,進而逐漸走向技術霸權的一端。可以預見,在全球經濟陷入衰退的時期,強化技術轉移、投資,進一步設置技術壁壘、貿易壁壘等,將成為一些科技大國的可能選擇。
與右翼民粹、極端民族主義深度合流的種族主義呈現新特徵,並重返一些西方國家的外交話語體系,成為意識形態鬥爭的理論指導。種族歧視問題屬於社會結構性問題,其隨著社會環境變化而呈現出不同的表現形式。藉助種族主義在全球範圍內實現政治話語主導和理論的正當性建構,在人類歷史上不無先例。縱然種族主義在一段時期內有所收斂、走向隱匿,但「隱性歧視」等問題依然長期存在。
尤為值得注意的是,近年來,激進右翼與民粹主義、種族主義等思潮形成合流,在一些西方國家,其主張正受到越來越多普通民眾和青年群體的認同。反對外來移民、反對政治正確、高舉種族主義大旗的右翼勢力在美國、英國、法國、德國、義大利等國家迅速擴張。種族問題一再被擴大化,導致社會階層對立日益突出。在網絡新媒體快速發展的背景下,這樣的合流勢力聲勢漸大,而2020年的特殊背景和環境,無疑又為其在國際政治舞臺謀求更大發展提供了強勁助力。
本年度,種族主義與右翼民粹、極端民族主義深度合流,此前或明或暗的種族主義言行正大光明地重返國際政治舞臺前沿,堂而皇之地幹擾國際政治秩序。例如,對特定國家、特定地區進行惡意誹謗和打壓,炮製各種荒謬論調、冠以汙名化稱號、公然刊發侮辱性漫畫文字;大肆渲染排外對立情緒,公然煽動族裔間矛盾,導致針對特定族裔、族群的野蠻極端行為在多地出現;等等。當然,諸如此類的言行僅僅是「升級版」種族主義的外部體現,其在國際關係等深層次領域造成的影響和後果更是自由落體式的:其不僅滿足了一些西方政客將內部矛盾外部化的政治需要,以偏激手段贏得各種社會基礎,而且成為加劇意識形態對抗和文明衝突的新利器,刻意製造出一種失控局面和難以在短時間內突破的政治障礙。
隨著不同國家對經濟、政治等領域的幹預管制不斷加強,糅合了複雜訴求的國家主義強勢回歸,同時也釋放了與極端思潮進一步合流的危險信號。國家主義的回歸是當前全球化發生「由外向內」轉向、新自由主義模式的資本主義世界體系面臨「系統性」危機的必然結果。在全球化快速推進的時期,生產要素在全球市場範圍內充分流動,自由市場模式在一定程度上削弱了國家的主導作用,國家主義發揮的作用較為有限。近年來,一些全球化的推動者轉而成為反全球化的先鋒,在政策制定中增加保護性、限制性因素。在這一過程中,政府權力不斷得到強化。
2020年麥肯錫全球研究院發布的報告《瞻望未來:我們如何構建「下一個新常態」》指出:「事實證明,在重大的危機時刻(如第二次世界大戰),民眾願意接受、甚至歡迎政府對經濟嚴加管控。如今經濟幹預計劃的規模之大,至少近幾十年來前所未見。截至4月10日,各國政府已宣布的經濟刺激計劃總規模高達10.6萬億美元——相當於8個『馬歇爾計劃』,大部分支出將用於三個方面:支持民眾基本需求、穩定就業和幫助企業紓困。」①在2020年的全球性疫情中,國家力量在動員、組織和調配資源等方面起到了決定性作用。同時,協調各方力量應對國內危機,關切與維護本國利益,也促使國家主義再度登臺。正如鄭永年先生指出的,「全球產業鏈、供應鏈正在受到波及,全球化有回歸『經濟主權』時代的態勢」,出現「各國都會想方設法收回更多經濟主權」的局面,一系列內外部因素使國家主義的強勢回歸成為必然。
值得一提的是,在遏制與霸凌的反全球化主基調下,國家主義思潮回歸背後的訴求與動因並不是單一的,其中不乏極端性因素對其產生的影響。特別是一些西方國家表面上以「國家安全」為由誇大渲染安全威脅,實則採取「全政府」策略,不僅制裁手段更趨綜合性,制裁頻率更高、影響範圍更廣、破壞性更強,而且也為其排擠打壓行為的常態化找到了看似正當的理據。以國家力量最大限度地獲取民意支持,協同全社會之力破壞國際合作共識、加劇戰略競爭態勢,對國際合作機製造成嚴重衝擊。這無疑釋放了一種危險信號:國家主義正在與極端性思潮合流。如此一來,其對「第一」「唯一」等自我身份的強調也很可能隨之走向極端,出現超級民族主義、帝國主義等傾向,使霸權思維成為一種可傳導的慣性思維。對於這樣的趨勢,我們應當充分警惕。
基於多元國際社會思潮交互演變的可能趨勢及風險點研判
2020年極端性思潮的集體活躍暴露了一系列過去被人們嚴重忽視或存在治理短板的全球性問題,面對現有或未來危機的束手無策、各自為陣,或將醞釀更大危機,這促使我們對全球化發展方向作出新的審視。新冠肺炎疫情被視為「21世紀以來人類面臨的最大危機」,「大蕭條」「秩序垮塌」「經濟崩潰」「脫鉤」等觀點尤為集中、不絕於耳,甚至有人斷言「新冠肺炎疫情將成為全球化的終結者」。危機之下,諸多負面因素都會被人為放大,人們紛紛將當前面對的發展困境歸咎於全球化,將反全球化視為走出困局的途徑,甚至動用國家力量、行政力量製造出一場場極端性思潮的狂歡。可以看到,無論是內部問題外部化,還是寄希望於封閉式的自我保護,國際秩序都在日益脆弱化;反全球化雖然可以對全球化進程造成暫時性阻礙,但全球化發展中始終存在的不平衡、不全面、不穩定因素依然會在世界範圍內傳導,令全球性問題變得更加棘手,使得之前形成的國際共識顯得尤為脆弱。無論如何,全球化都是不可逆的,這需要我們對全球化作出新的審視。
麥肯錫全球研究院2020年發布的報告《全球價值鏈的風險、韌性和再平衡》指出:「從自然災害到地緣政治不確定性,再到自身數字系統遭受網絡攻擊。全球流動和網絡為衝擊的滲透與破壞的傳播提供了更大的『表面區域』。」②幾十年來,全球化對人類社會的影響不可謂不深刻,特別是經濟全球化為發達國家帶來了相當豐厚的淨收益,很多人由此將全球化視為「富裕」和「繁榮」的代名詞。即使已有不少人認識到全球化是一把「雙刃劍」,但對於全球化之下的危機傳導依然缺乏足夠重視和充足準備,甚至聽任全球化的資本邏輯和市場力量支配,以至於「黑天鵝」「灰犀牛」來襲時毫無抵禦能力,最終仍難以轉變內部政治秩序基礎動搖的局面。
可以預見,全球化發展不會在某個國家設定的固定模式內運行,相反,它會呈現出更加複雜多元的面向,帶來更多難以預知的風險挑戰。如果我們不能建設分歧管控的合理機制,找不到破解困局的有效方式,就很難對未來保持樂觀自信的態度。全球化的受挫對國際社會的集體行動能力、協調合作能力、危機應對能力等提出了新要求,民族國家如何在不可逆轉的全球化大潮中找準自身定位、發揮積極作用、獲得共同利益,成為一項重大時代課題。
保護主義、反智主義、排外主義、種族主義、霸凌主義等思潮陣營的擴大,以及「脫鉤」「退群」等客觀現實,凸顯出人們對「異己者」的強烈不安與對抗,全球依存度降低成為鮮明趨勢,這促使我們對國際社會之間的依存度進行再考量。在人民論壇《2018國際重大思潮演變趨勢研判》中,我們對重大國際思潮的以下三點趨勢給予了關注和分析:一是「以退為進」的單邊主義向多領域不斷擴張,導致霸凌主義加速膨脹;二是民粹主義的右傾化、極端化擴張趨勢;三是國際移民問題加劇民族主義、排外主義的擴散,擴大意識形態分歧和文化衝突。近年來,重大國際思潮在延續這些勢頭的基礎上繼續發展,且影響範圍不斷擴大,特別是極端化趨勢在本年度進一步加強,意識形態領域的對抗衝突有升級態勢。這些情況反映出思潮的波動起伏正在日益加劇。
不可否認,保護主義、反智主義、排外主義、種族主義、霸凌主義等思潮的高漲及其陣營的不斷擴大,折射出人們對異己的態度已經由「排斥」走向「對抗」。近年來,全球化面臨一輪又一輪抵制,貿易摩擦、「退群」、移民籤證收緊、種族衝突等事件輪番上演,並開始升級為意識形態和地緣政治方面的對立。究竟是什麼塑造了他國眼中諸多不可容受的「異己者」?國際社會之間的「相互依存」究竟應該保持在何種水平?應當以何種方式維繫良好的依存關係?
在各國經濟不同程度融入全球產業鏈、價值鏈的全球化時代,一些貿易大國之間關係的緊密程度已經遠遠超越了「相互依存」,而是發展為「深度依存」,形成了一種相對固化的往來模式。但在發揮互惠性優勢的同時,這些國家之間又在諸多方面存在「不對等」的問題。當面對危機時,這些「不對等」往往會成為難以彌合的分歧,從而極大地動搖此前「深度依存」的基礎。辯證看待「深度依存」,我們會發現這種狀態或許並非處理國際關係的最優狀態,其不僅容易使人過度著眼於「互惠互利」,忽視了危機傳導的可能性,而且還不自覺地養成了一種依賴性,疏於補足自身短板,長此以往,反而會加劇彼此間的「不對等」。
疫情的發生正在使全球依存度降低,不論主動或被動、極端或理性,改變這種過於密切的依存關係和發展模式都是一種客觀趨勢,必然要經歷陣痛的過程。究其根本,如何構建更好的新常態,控制並終結對抗異己不斷擴大化的局面,成為全球面臨的共同考驗。正如麥肯錫全球研究院《瞻望未來:我們如何構建「下一個新常態」》報告中所言,「其關鍵在於塑造未來,而非修補過去」。③相較於「保持警惕」,更有效的方式是「積極行動」。就短期來看,我們需要一種平穩的過渡模式,儘快從焦慮與對抗中走出來,調適自身發展節奏,注重自身創新體系建設;從長遠來看,「安全」和「信心」是國際社會的共同訴求,打造新型國際合作模式勢在必行。應在著眼於發揚互惠互利優勢的同時,進一步強化新型國際合作模式的安全性能,拓寬防範抵禦重大風險的國際協調合作路徑。
圍繞「科學技術」的思潮和議題日趨多元而複雜,其中既有技術霸權之下的競爭對抗和科技至上主義、技術民族主義、反智主義等思潮的「共興共榮」,也出現了以科學民粹主義為代表的反科學變體,這促使我們在增強科技發展主動權上有所布局規劃。在國際競爭中,科技領域已經成為大國競合的新戰場,對技術的創新和控制日益成為大國博弈的關鍵性因素。5G元年即2019年,科技本位主義首次被列為年度十大思潮之一。作為一種戰略競爭或遏制手段,科技不斷在各個領域發揮重大影響力,對全球化進程產生日益深刻的影響。2020年的特殊歷史危機,更是前所未有地強化了科技的至上地位和相關議題。
本年度,圍繞科技的對壘對抗不僅有愈演愈烈之勢,與科技相關的思潮較往年也更突出、更活躍,形成了科技至上主義、技術民族主義、反智主義等交融交互的複雜局面。可以說,科學技術在繼續發揮其強大效能的同時,也正在為民粹主義、霸凌主義、保護主義、民族主義等思潮的發展提供驅動力,更多利益訴求、政治訴求被不斷代入其中。不僅如此,在危機尚未消散之時,在質疑、不信任等消極負面情緒的擴散之中,在民粹主義、反智主義、極端主義等思潮的推波助瀾之下,一種新的趨勢開始出現,有學者將其命名為「科學民粹主義」。一篇瑞士蘇黎世大學科學傳播學教授邁克·沙菲爾的專訪報告指出,「科學民粹主義者所需要的常識不是基於事實的知識,而是基於意識形態的一種信念。這種信念的興起不是偶然,而是由一系列有影響力的政治民粹主義者推動的,比如一些贏得了選舉的民粹主義政客」④,同時還指出,「科學民粹主義是反科學立場的一種變體,也應與政治民粹主義區別開來。在經歷了廣泛的民粹主義浪潮後,這種變體可能會愈發重要」「相比政治民粹主義,科學民粹主義可能出現在個人和公共生活的所有領域,涵蓋高度政治化的話題(如氣候變化)以及與政治不直接相關的話題(如營養),其複雜性不可小覷」。⑤
雖然「科學民粹主義」目前尚難以被確切定義為一種社會思潮,但這一趨勢或變體已經開始對科學研究領域產生一定衝擊,影響著人們的認知。「科學民粹主義」與生俱來帶有政治色彩,著力於解構人們對科學的信任,這本身就是值得警惕的傾向。除了上述研究報告提出的政治民粹主義者的助推之外,「科學民粹主義」的出現無疑給反智主義、保守主義、霸權主義等思潮的陣營再添動力,其滲透方向很可能是多維的:一是可能藉助網絡傳播誤導、束縛或顛覆人們對於新一輪科技革命和產業變革中諸多新觀念、新成果的認識,幹擾頂層設計;二是可能成為一些科技大國強化對外競爭、開展輿論攻勢、推行霸權戰略的新工具;三是可能在國家發展與安全、競爭與合作之間製造新的意識形態壁壘,對科技全球化和新一輪科技革命的推進造成阻礙。因此,我們應當注重對科技發展主動權的把握,加強前瞻性布局。在抓住諸多發展機遇的同時,對科學技術給社會發展造成的不確定性影響加以密切關注,及時補足治理短板,確保發展的安全性、可持續性。
【註:本文系2019年度馬克思主義理論研究和建設工程重大項目、國家社會科學基金重大項目「深化新時代若干重大理論問題研究」(項目編號:2019MZD032)的階段性成果】
(作者分別為人民日報社人民論壇雜誌社總編輯、人民日報高級編輯,本課題首席專家;人民論壇編輯部主任;人民論壇編輯部編輯、博士)
【注釋】
①③Kevin Sneader、Shubham Singhal:《瞻望未來:我們如何構建「下一個新常態」》,麥肯錫全球研究院,2020年5月。
②Susan Lund, James Manyika,et al.Risk, resilience, and rebalancing in global value chains, McKinsey Global Institute, August6, 2020.
④陳禹同:《迎難而上應對科學民粹主義——訪瑞士蘇黎世大學科學傳播學教授邁克·沙菲爾》,《中國社會科學報》,2020年8月10日。
⑤陳禹同:《釐清科學民粹主義概念與特徵》,《中國社會科學報》,2020年7月22日。
責編/孫渴 美編/李祥峰
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