加快構建區域協同發展的利益共同體
成都日報 2020-12-03 08:14
黨的十九屆五中全會明確提出，要「堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略，健全區域協調發展體制機制，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系」。為未來5年和15年的區域發展指明了前進方向、提供了根本遵循。
面對全球區域經濟競爭邁入都市圈和城市群時代，作為推動成渝地區雙城經濟圈建設的先手棋，成德眉資同城化發展不僅關係著成都做強極核和主幹功能，更與服務國家戰略、參與全球合作競爭、實現高質量發展息息相關。全市上下要遵循都市圈演進規律，加快構建相互依存、互惠互利、水漲船高的區域協同發展利益共同體，為建設以成都為中心的現代化都市圈打下堅實基礎。
遵循都市圈演進規律，我們要把準階段特徵和工作取向。當前，成資、成眉、成德均處於同城化起步期，我們要注重轉變空間組織方式，形成多中心網絡化融合發展的新格局；注重轉變經濟組織方式，形成創新驅動、高效集約高質量發展新格局；注重轉變區域治理方式，形成市場一體、社會融合的都市圈發展新格局。立足當下、著眼長遠，持續做好補短板、強弱項，才能推動同城化加快成型成勢。
我們要以全域一盤棋思維，推進空間布局優化提升。規劃引領和政策支持是同城化的根本保障。要以國土空間規劃引領都市圈空間規劃和經濟地理重塑，要以生態建設專項規劃引領生態共保共治，要結合規劃編制，加快謀劃一批跨區域重大項目。推動成德眉資同城化，必須首先在空間布局上打破「一畝三分地」局限、樹立「一盤棋」思維，從整體全局出發，科學規劃全域的生產、生活、生態空間。
我們要以市場一體化改革，促進要素高效配置。要大力推進同城化制度創新，要推動土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場一體化。先進要素集聚和配置能力決定了都市圈的發展水平和競爭能力，只有深入實施以要素市場化配置為重點的市場一體化改革，加速破除制約要素自由流動的體制障礙、利益格局和慣性依賴，才能加快打造要素流動有序的現代化都市圈。
未來的成德眉資同城化將實現城市空間同構、功能同建、產業同聯、基礎同網、服務同享、生態同保。我們要實心幹事、科學作為，自覺擔負起加快建設世界級都市圈的職責使命，同心謀發展、聚力抓落實，為「十四五」時期助力治蜀興川，為全面建設社會主義現代化國家作出成都新貢獻。
□本報評論員
原標題：加快構建區域協同發展的利益共同體
編輯：韓鈺寧責任編輯：馬蘭