《揚州市溼地保護規劃（2018-2030）》（以後簡稱規劃）公開發布，根據規劃，揚州溼地分為沿運湖泊溼地區、裡下河沼澤溼地區、沿江河流溼地區、丘陵庫塘溼地區；各溼地區未來10多年的建設重點也已規劃。
沿運湖泊溼地區，主要包括高郵和寶應京杭大運河（含大運河）以西部分，以及邗江區槐泗鎮（邗江港以北）、方巷鎮、公道鎮、楊壽鎮等區域內溼地，溼地總面積7.13萬公頃。溼地區湖泊溼地包括高郵湖、邵伯湖、寶應湖及白馬湖；主要河流溼地包括向陽河、公道引水河、中港河、橋港、新橋套、北湖（白馬蕩）、廟灣蕩以及邗江港、京杭大運河等。
沿運湖泊溼地區擔負著行洪和灌溉、水上運輸、生產生活用水任務，同時具有保持水源、降解汙染、淨化水質、蓄洪防旱、調節氣候、維護生物多樣性、溼地文化傳承、溼地生態旅遊以及溼地科普宣教等重要生態功能。
專家認為，區域內溼地是大量鳥類及多種溼地野生動物的棲息繁衍地，是我國相當重要的生物基因庫之一。
規劃建設重點
溼地區嚴格控制溼地徵佔用，將區域內重要溼地列入揚州市及以上重要溼地名錄，按照名錄進行嚴格管理，除因水利、能源、交通等涉及公共利益的重大建設項目外，不得佔用；確需佔用的，應當在溼地毗鄰地區或者指定地點補建不少於佔用面積並具備相應功能的溼地；嚴格控制佔用一般溼地，確保區域溼地總量不降低。
對已建各類保護形式的溼地進行嚴格管理，提升溼地保護管理能力；通過新建溼地公園、溼地保護小區等溼地保護形式，保護向陽河、狀元溝、廟灣蕩、公道引水河、環堤河、中港河、方廟引水河等重要自然河流溼地，加強區域內小型庫塘溼地的保護，逐步建立溼地保護體系，以覆蓋區域內所有的重要溼地資源。
對退化河流、庫塘、湖泊溼地進行修復治理；嚴格控制非法圍佔自然溼地，開展退養（圩、圍）還湖（溼），逐步修復擴大溼地面積；結合城市化進程及居民集中區建設等開展農業種養區和居民集中區小型溼地治理，修復區域溼地生態功能，提升溼地淨化能力。
裡下河沼澤溼地區裡下河沼澤溼地區高郵、寶應京杭大運河以東區域，溼地總面積4.56萬公頃。溼地區由古瀉湖淤積而成，屬裡下河淺窪平原，俗稱」鍋底窪「，淺水型湖泊和積水區較多，歷史上曾有大面積的沼澤溼地，現經水利改造後河渠成網，良田萬頃，多數沼澤溼地也已被開發為種、養殖塘。
裡下河沼澤溼地區生態功能主要體現在行洪排澇、蓄水抗旱以及水產養殖等。區域內主要有射陽湖溼地、廣洋湖溼地、高郵官垛蕩等湖蕩溼地，主要河流溼地包括大溪河、大官河、向陽河、大三王河、寶應大河、蘆氾河以及高郵的三陽河、新（老）六安河、橫涇河、北澄子河及南澄子河等。
規劃建設重點
對區域內溼地進行全面保護，遏制佔用、徵用湖蕩溼地導致區域溼地面積逐步下降、生態功能逐步降低的不利趨勢；加強重要湖蕩沼澤溼地、河流溼地的保護和修復。
在區域內開展溼地公園、溼地保護小區等各類溼地保護形式的建設，逐步將高郵境內三陽河、南澄子河、北澄子河、東平河、橫涇河、六安河、澄潼河、二裡大溝、子嬰河以及寶應境內寶應大河、潼河、向陽河、一橫河、二橫河、三橫河、下引河、宋涇河、新安河等納入溼地保護小區建設體系。
沿江河流溼地區沿江河流溼地區主要包括廣陵區、江都區、邗江區邗江港以南地區（含邗江港）及儀徵樸席鎮、真州鎮、十二圩辦事處及青山鎮青蘆線以南區域。溼地區主要河流溼地包括長江（揚州段）、淮河下遊入江水道、京杭運河入江段、通揚運河、新通揚運河、芒稻河以及儀揚河等。此外還包括瘦西湖、宋夾城生態溼地公園以及環繞揚州古城的濠田河等城市溼地，溼地面積2.3萬公頃；溼地類型主要有湖泊、河流、沼澤溼地等自然溼地和水產養殖場等人工溼地。
沿江河流溼地區呈現典型的江淮兩大水系的河流系統，京杭大運河縱貫南北，外來水資源十分豐富；溼地區主要生態功能是航運、行洪、蓄水（水源地）以及生物多樣性保育。
規劃建設重點
嚴格保護長江溼地資源，確保長江溼地面積不減少，功能不降低。尤其需要加強長江以及儀徵市鴨嘴橋水庫、棗林水庫水源地等保護。
加強長江、大運河（包括古運河）、淮河入江水道等重要河流溼地的搶救性保護，對水源地、江（河）灘涂、自然岸線等重要區域建立各類溼地保護形式以加強溼地環境保護，建立完善河流溼地保護網絡體系，逐步將揚州長江、淮河及京杭大運河等溼地全部納入保護體系內。
以「江淮生態大走廊」建設為契機，加強對「七河八島」溼地區內佔用或破壞的溼地進行修復治理，開展岸線保護與還溼工程；加強廣陵三江營省級溼地公園建設和河流河口重要溼地的修復；嚴格控制非法圍佔自然溼地、破壞長江、夾江灘涂溼地和自然岸線行為，確保長江自然岸線保有率、江灘溼地面積不降低。
開展揚州市長江溼地動態變化研究，掌握長江溼地變動規律，建立長江溼地資料庫；加強儀徵中北部丘陵區溼地植被恢復，防止水土流失。
丘陵庫塘溼地區丘陵庫塘溼地區主要包括儀徵市新集鎮、新城鎮、馬集鎮、劉集鎮、陳集鎮、大儀鎮、月塘鎮、銅山辦事處和青山鎮青蘆線以北等區域內溼地，溼地總面積0.19萬公頃。該溼地區地貌較複雜，嶺窄、衝短，小衝、小窪多，揚州大部分水庫都在該區。
溼地區擔負著揚州西部山地區的灌溉和生產生活用水任務，依地形而興建的庫塘主要作為揚州市應急備用水源地；區域內溼地生態環境優良，也是白鷺等鳥類集中分布區。
規劃建設重點
嚴禁侵佔，加強對區域庫塘和河流等溼地的全面保護，作為水源地保護區將嚴禁庫塘溼地周邊的養殖放牧等可能影響水質安全的生產經營活動；嚴格侵佔和開發庫塘濱岸灘地，確保區域溼地總量不降低。
對已建的溼地保護小區進行嚴格管理，提升溼地保護管理能力。加快棗林水庫溼地公園建設進度以及躍進河、秦欄河、友誼河等溼地小區建設。