港口整合「裂變效應」的路徑選擇

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9月3日，天津港貨櫃碼頭有限公司掛牌成立新公司，成為津冀港口體量最大的現代化貨櫃碼頭企業。該公司是吸收合併了天津東方海陸貨櫃碼頭有限公司、天津五洲國際貨櫃碼頭有限公司成立的，天津港股份、中遠碼頭、中海碼頭及招商港口分別持有76.68%、10.01%、6.00%及7.31%股權。

隨著現代物流業的發展和運輸方式的變革，港口企業按照運輸鏈或供應鏈提升服務內涵的要求，展開與其他港口間的經營性資源整合是大勢所趨。

自2015年以來，我國多個省份港口整合浪潮深入推進、程度不斷提升。全國數十個省市自治區先後出臺相關整合方案，對省級轄區的多個港口予以實質性整合。不少省份如浙江、江蘇、山東、江西、遼寧、安徽、海南等地還在省級層面成立了港口集團，成為省域港口資源開發建設和運營管理的主平臺。

仔細分析我國港口整合的形式，筆者發現，目前主要表現出向海型、腹地型、綜合型三種模式，各有其優劣勢。

向海型構建高效物流網絡

向海型的整合模式是指通過「港+船」的方式，以專屬港口碼頭為節點，強化港口供應鏈物流功能的融合，構建覆蓋全球的高效物流網絡。

以海南省港口整合為例，海南省通過與中遠海運集團合作，藉助中遠海運在航線、技術、資金、管理等方面的優勢，強化洋浦港作為國際陸海貿易新通道樞紐港的地位，形成覆蓋全國沿海各主要港口的內貿航線網絡，及連接東南亞、輻射亞歐的外貿航線布局，吸引東南亞貨物到洋浦中轉。海南省港口整合以海南自由貿易區及自由貿易港建設為背景，以「一帶一路」倡議為動力，依託自貿區靈活的政策優勢和「一帶一路」沿線強大的市場潛力，藉助中遠集團資源聚集和航線布局上的優勢，促進省內其他港口資源整合，加快構建了定位清晰、分工合理、功能互補、經營協同的港口新格局。

向海型的整合優勢在於，中遠集團作為國內航運業的旗艦企業，擁有強大的貨源調控能力和物流管理經驗，可以在提升港口效率的同時為整個地區帶來充足且穩定的貨源，保持港口群整體吞吐量的穩定增長。其劣勢在於，作為整合的主體，港口在區位條件、政策環境和地理位置上必須有其他省份港口所不具備的優勢，且發展定位需與航運企業的戰略布局相吻合，這限制了向海型整合模式在更大範圍內的應用。

腹地型實現港產城融合發展

腹地型的整合模式是指依賴腹地的交通樞紐地位和產業基礎，以全球市場多元化為背景，以港口為節點，配合專業化碼頭建設，實現港口整合、產業配合、城市融合的一體化發展模式。

以遼寧省港口整合為例，遼寧省港口整合的特點是引入招商局集團，央地合作、優勢集成，依託腹地區位優勢和產業基礎，構建連接東北亞和亞歐大陸關鍵節點。遼寧省是中歐班列的重要樞紐，而招商局集團不僅擁有深厚的交通運輸背景，其創造的「蛇口模式」更是港產城一體化發展的典型案例。通過以腹地為中心的整合模式，遼寧省將以沿海港口整合為起點，依託腹地鐵路交通，以沈滿歐國際貨運班列為載體，構建瀋陽無水港，將其打造成為「一帶一路」重要的交易中心、物流中心、信息中心和定價中心。

腹地型的整合優勢在於，通過打通港口與腹地的通道，腹地的貨源集散能力得到大幅提升。在此基礎上，腹地的區位優勢、政策優勢、產業優勢可以便捷的傳遞到各個沿海港口，形成以腹地為中心，連接各個沿海港口的整合體系。其劣勢在於，市場與產地兩頭在外，整合的凝聚力主要來自於腹地的物流樞紐地位和政策優勢，因此對風險的抵禦能力較差；此外，相較於海運，通過公路和鐵路運輸的貨物比重較小，因此不適用於大型港口的整合。

綜合型可形成高效港口供應鏈

從前兩種整合模式可以發現，無論是依託優質的航線資源，或是藉助腹地樞紐地位，港口整合真正體現的，是競爭優勢的傳遞，以整合的方式實現優質資源的共享。因此，如果能夠在更大的範圍內實現資源共享，港口整合的效果將更為明顯。

以長三角港口群和粵港澳大灣區港口群為例，長三角經濟帶和粵港澳地區是我國最重要的經濟增長極，不僅腹地具有巨大的貨源創造能力，並且港口條件優越、靠近貿易主航線，同時還具備自由貿易港的優厚政策條件。但在港口布局上，兩地區均為雙中心或多中心的格局，上海港與寧波舟山港，深圳港與香港港均存在一定程度的競爭。由於港口各自具備不同的競爭優勢，因此整合應以協同配合、優勢互補為主基調。例如粵港澳大灣區提出「中心合作模式」，通過建立多層次協調機制，充分發揮香港航運中心在高端航運資源要素集聚和配置上的優勢，以及深圳港和廣州港在成本上的優勢。

綜合型整合的優勢在於，港口的競爭優勢特徵明顯，通過優勢互補，搭建資源配置優化平臺，可以形成更為高效的港口供應鏈，實現區域經濟社會價值最大化和利益共享。其劣勢在於，港口整合的動力不足，由於港口在業務上存在一定交叉，競爭始終存在，難以真正有效分工，因此競合關係將長期存在。

未來整合還需結合當地實際

跨行政區域港口資源整合已成為我國港口行業發展的新方向,對於還未進行港口整合的地區來說，不論將來採取哪種模式整合，還是要結合當地實際，讓整合實現「1+1>2」效應。

在未來港口資源整合的發展方向上，各地還應是結合腹地經濟發展需求合理配置港口資源要素、明確港口功能定位，使區域港口布局與經濟發展需求相協調。港口資源整合在實現對港口自然資源、行政資源、經營資源整合的基礎上，應更加注重區域港口一體化後對經濟發展帶動和輻射作用的增強。

港口作為國民經濟和社會發展重要戰略性基礎資源，適當整合能將港口的經營重點從過度無謂的競爭中轉移到提高服務水平、發揮臨港集聚功能、加強與區域產業、物流園區和運輸通道的銜接上來，有助於港產城融合的實現，為區域經濟發展注入新動能。