颱風「麥德姆」過境安徽,急風驟雨。
與此同時,安徽省也正在颳起反腐風暴,一波蓋過一波。
透視反腐風潮,不難發現安徽省紀檢部門正按照中紀委要求,在紀檢體制改革方面發出強烈反腐信號的同時,正在探究治本之策。
反腐衝擊波震撼安徽官場
進入盛暑7月,安徽省紀委反腐的熱度也一浪高過一浪,保持每周至少一次衝擊波。
本周是7月的第四周。7月23日午間,安徽省紀委對外發布消息,稱安徽省地質礦產勘查局黨委書記、局長李學文涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
根據安徽省紀委官方網站「新聞發布」欄目:本月第一周,7月4日,六安市金寨縣現代產業園區社會事務局副局長吳章武接受調查;第二周,7月7日,六安市原副市長權俊良被開除黨籍;第三周,7月15日,安徽軍工集團原董事長張友仁被開除黨籍。
這四隻大蒼蠅的查處足以給安徽官場帶來一波波震動,但這遠遠不夠。
7月12日中午,中紀委在其官網宣布,安徽省政協副主席韓先聰涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
韓先聰是中央巡視組巡視安徽之後落馬的首個「大老虎」,安徽省今年落馬的首位省部級高官。
反腐風潮之下,惴惴不安者,又何止這區區數人。
退休也不再是平安符
與以往不同,此番官員被查,公布的速度越來越快,官員被帶走時輿論頓感突然,退休也不再是平安符。這些均是中央和省級紀委此輪辦案的突出特點。
7月19日,剛剛結束了對南非、坦尚尼亞等國礦業的考察訪問的李學文回到安徽,就到淮北市調研指導工作,並出席了棚戶區改造項目的開工儀式。僅僅四天後,其被查的消息便由紀委對外公布。
7月12日中午,中紀委宣布韓先聰正接受組織調查。而就在7月9日,韓先聰仍在參加調研。
據同時參加調研的一位大學教授回憶:「在路上,韓先聰和同車的政協委員們交流時有說有笑,甚至還聊起了當天凌晨進行的世界盃比賽。」韓先聰說,自己熬夜看了世界盃巴西隊對德國隊的半決賽,他當時還對巴西隊的表現深感惋惜。「從那天下午他的表情和言談看,他當時應該不會想到兩天後就會被帶走調查。」
一直以來,官場盛行「退休即平安著陸」的慣例。一些心存僥倖的貪官認為,退休後便不在組織的監督和管理範圍之內,即便是以前所犯的「錯誤」,也因退了官位而不會被重新提起。
安徽軍工集團原董事長張友仁退休後,利用自己曾擔任安徽軍工集團董事長、總經理的影響,為他人謀取利益。張友仁被開除黨籍的事例告訴大家,退休不再等於平安著陸。
回顧往事,落馬早有徵兆
官員被查真的出人預料、毫無預兆嗎?恐怕不盡然。
據公開資料顯示,韓先聰在滁州市擔任市委書記期間,其幾位得力「助手」均已在他之前落馬。
今年5月20日,安徽省檢察院發布官方消息稱,安徽省檢察院以涉嫌受賄罪依法對滁州市政府原副秘書長、滁州城市職業學院原院長、滁州市琅琊山風景名勝區管委會原主任黃修玉(副廳級)進行逮捕。黃修玉此後擔任滁州市規劃局局長,在滁州房地產開發過程中,成為韓先聰最得力的幹將之一,並因此連獲提拔。
此外,韓先聰更為重要的一位「搭檔」,就是後來接替他擔任滁州市委書記的江山。
2008年2月韓先聰從安慶調任滁州市委書記,一年多後,江山從安徽省旅遊局調任滁州市委副書記、市長。江山任滁州市委書記後,在韓先聰「大滁城」的基礎上,還提出了「美好大滁城」概念。2014年4月11日江山被宣布接受組織調查,他也是十八大後安徽首位落馬的在職市委書記。
安徽省地質礦產勘查局黨委書記、局長李學文被調查前,有關他的舉報信息一直在網上流傳。顯然,李學文三個字並不是敏感詞,這也從背後折射出一些意味深長的味道。
安徽礦產資源豐富,坐擁黃河以南最大的煤礦基地。2013年10月31日至12月27日,中央第七巡視組對安徽進行了巡視。巡視反饋意見顯示:安徽少數領導幹部在房地產開發、礦產資源、工程建設領域和選人用人等方面以權謀私,腐敗現象在一些地區和部門易發多發。
反腐新思路已現
2013年1月,履新不久的中央紀委書記王岐山曾提出一個新論述:當前以治標為主,為治本贏得時間。
一年半後,再讀王岐山此言,或有「再回首,輕舟已過萬重山」的感慨。治標的同時,治本已加速。
紀委系統革新一日千裡與查處官員的力度強度正相伴而行。安徽省紀委官方網站消息,7月16日,安徽省紀委機關、省監察廳完成第二輪內設機構調整。
這次調整,撤銷辦公廳、監察綜合室,設立新的辦公廳(保留原有內設的四個副處級處);撤銷黨風政風監督室(省政府糾正行業不正之風辦公室)、執法和效能監督室,設立新的黨風政風監督室(省政府糾正行業不正之風辦公室);設立第七紀檢監察室;設立紀檢監察幹部監督室;撤銷幹部室,設立組織部;撤銷宣傳教育室,設立宣傳部。
經過今年兩輪調整,紀檢監察室由4個增至7個,共有12個部門從事監督執紀問責工作,幹部109人,佔機關編制總數的60%。
仔細品味,這無疑是從制度上推進反腐工作。換言之,此乃治本的重要舉措。
在紀檢監察機關忙著「打虎拍蠅」,李學文等高官紛紛落馬,讓人扼嘆反腐動真格之際,紀檢系統並沒有放鬆對反腐體制機制改革的推進和落實。這正是反腐新格局開啟的標誌。
阜陽市紀委工作人員陳建利撰文:此次機構改革將更多的力量調配到反腐主業上,增加了前線「戰鬥部隊」,擴大了反腐「主力軍」,是「老虎」、「蒼蠅」一起打的序曲,是打好反腐殲滅戰的前奏,更是對腐敗分子的有力威懾,讓我們充滿更多期待。
反腐大幕已經張開,反腐成果更讓人們期待!