清研智庫:中國國家平臺戰略的四個組成部分

2020-11-29 騰訊網

在數字經濟中,重新思考交換的經濟學。Uber和Airbnb等平臺以及蘋果和谷歌運營的應用商店並沒有為客戶提供任何有形的商品。相反,它們為消費者和企業創建了交換商品的市場。在建立非常成功的平臺的過程中,這些公司建立了龐大的社區,在這個社區中,應用程式被買賣,乘車被叫車,公寓被出租。

成功的平臺也創造了控制點。以谷歌的安卓作業系統為例,它讓谷歌主導了智慧型手機軟體行業。通過控制Android和應用商店,谷歌為生態系統的運作方式以及哪些應用出現在其中設定了標準。

隨著平臺的不斷發展,對商品和服務貿易的控制權正在從國家轉移到數字平臺。而隨著貿易、勞動力和貨幣日益數位化,並在平臺上進行交換,各國需要重新思考自己在這些商品全球流動中的地位。如果要獲得競爭優勢,各國需要越來越多地推行平臺戰略。

沒有任何一個國家像中國這樣有效地做到這一點,近年來,中國建立了協調一致的國家平臺化戰略,積極輸出其數字基礎設施,在技術標準的制定中發揮關鍵作用,並在數字經濟中發展獨特的控制點。

中國的《國家信息化戰略》呼籲中國的網際網路企業走向世界,支持建立數字絲綢之路。數字絲綢之路是中國對國家平臺戰略的押注。

中國正以國家平臺戰略的方式緊密合作,創建與一帶一路相一致的數字基礎設施,推廣標準以推動這些基礎設施的採用,並加強中國在數字經濟中的控制點。該戰略涉及四個關鍵主題:貿易、支付、智慧城市和社會信用。

貿易連通性

通過貿易將全球經濟聯繫起來,是中國努力輸出數字基礎設施的第一步。為此,中國的科技公司正在構建數字工具,以促進貿易。

2016年,阿里巴巴宣布將推出電子世界貿易平臺(eWTP),通過在中國和參與國之間建立一個全球貿易網絡,讓中小企業能夠輕鬆參與全球商務。首先,eWTP在中國建立了兩個中心樞紐:杭州的進口樞紐和義烏的出口樞紐。其次,它與每個參與國的當地合作夥伴建立了電子商務樞紐(eHub),使這些國家的小企業能夠進行國際貿易。每個電子商務樞紐都提供集中的物流和履行設施,以及數字支付和融資能力,並得到當地銀行的支持。這些電子商務樞紐通過阿里巴巴的全球跨境供應鏈管理平臺OneTouch連接回中國的中心樞紐。eWTP與各國政府合作創建了數字自由貿易區(DFTZ),這些數字自由貿易區可以實現低進口稅或無進口稅的跨境貿易,並加快清關速度。

這些電子商務樞紐和自貿區在全球範圍內相互連接,並與中心樞紐連接,旨在建立一個全球數字貿易網絡。配合自貿區,中國還在北京、西安和深圳設立國際法庭,以仲裁使用這些貿易基礎設施的國家之間的貿易爭端。

國際電子商務的發展讓阿里巴巴等公司在國際經濟中建立控制點。隨著各國與eWTP的籤約,阿里巴巴正在贏得客戶,並壯大其電子商務和金融平臺。而隨著他們平臺的發展,也在幫助書寫小企業如何參與國際貿易的規則。

支付和貨幣

中國的平臺戰略包括建立替代性支付基礎設施的雄心。中國領先的支付系統螞蟻的支付寶和騰訊的微信支付分別為中國2800萬和5000萬商戶提供服務,覆蓋了中國90%以上的行動支付市場。這兩家支付企業在國際上迅速擴張,在疫情發生前,每年有近1.5億中國遊客出國旅遊,其中32%的人在海外用手機支付交易。到2019年初,微信支付在中國以外的49個國家被接受,而阿里支付在42個國家被接受。支付系統也呈現出快速增長的態勢,2019年,微信支付上的歐洲商戶數量同比增長350%。

螞蟻的野心不僅僅是擴散其支付系統,而是為全球支付創建一個新的基礎設施和標準。要做到這一點,它必須解決與全球支付操作性相關的重大挑戰。支付互操作性通常在三個層面發揮作用。首先,方案互操作性涉及兩個或更多的金融機構同意在同一個支付系統或方案上工作,使支付能夠在它們之間隨時流動。第二,為了實現跨境支付,需要網絡互操作性,以便各國的支付計劃可以相互協商交換協議。最後,平行系統的互操作性可以讓不同的支付方案獲得無縫體驗。

為了創造一個跨越這三層支付互操作性的選擇,螞蟻正在為全球的金融機構提供一個通用的技術後臺。通過使用通用的後臺技術,參與的金融機構實際上是同一個 "計劃 "的一部分,並從計劃的互操作性中獲益。有了一個標準化的後臺,就避免了對平行系統互操作性的需求。最後,螞蟻在其基礎設施內管理跨境結算,實現了網絡互操作性。

螞蟻還為傳統貸款人提供雲計算和開放銀行解決方案,並由其AI驅動的風險引擎和信用評分模型支持。隨著全球越來越多的銀行加入,螞蟻力求打造一個共同的金融基礎設施,為各國的中小型銀行提供動力。

中國建立替代性支付基礎設施的雄心壯志,或許最能體現在其創建了一種名為 "數字貨幣電子支付"(DCEP)的國家支持的加密貨幣上,這是一種集中管理的中國數字貨幣,它作為一種數字不記名工具,避免了通過中間商進行結算的需要。DCEP可以實現數字設備直接交換信息和資金。它還可以作為一種低風險貨幣,用於貨幣波動較大的國家之間的國際貿易。一個分散的託管系統可以讓外國企業參與貿易,同時規避匯率風險。

智慧城市和城市基礎設施

中國平臺戰略的第三個主題是智慧城市。中國從2012年開始將智慧城市的發展列為優先事項,到2019年,中國已經有749個智慧城市試點項目。中國的企業阿里巴巴、華為、中興等為管理智慧城市提供技術基礎設施。其中包括整合城市管理資料庫的雲託管服務,以及管理城市運營的中央AI能力。華為的智慧城市系統活躍在全球200多個城市。阿里巴巴也提供了類似的智慧城市管理系統。

智慧城市基礎設施需要5G技術,而中國企業一直走在5G競賽的前列。這些技術是自動駕駛、工業自動化和智慧城市的核心。智慧城市基礎設施出口、5G標準投資和智慧城市管理AI的結合,奠定了中國在城市基礎設施領域的平臺野心。

社會信用和國民身份

社會信用和國民身份構成了中國平臺戰略的最後一個組成部分。這些社會信用項目為個人和企業創建了一個國家級的信譽體系,該體系建立在從政府項目中獲取的數據以及與阿里巴巴和騰訊等達成的數據共享協議之上。這些分數被用來確定公民的權利和獲得服務的資格,包括購買房產、獲得貸款、甚至預訂機票的能力。

中國是許多社會信用項目的發源地,在對社會信用系統進行了國內數據流的培訓後,現在正在向其他國家輸出這些項目。

本文原載於布魯斯金學會,作者Sangeet Paul Choudary,清研智庫李梓涵編譯

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