圖為四川檢查組專項檢查現場。 胡秀芳攝
乘飛機抵達西安的時候已接近下午5點,天空下著小雨,空氣清新。記者打開手機後的第一件事,就是用「空氣品質發布」APP查看當時的空氣品質指數,看到顯示數據的確是「優」,這才和自己的感覺「相互確認」。
空氣品質監測數據和「體感」越來越相符,記者和很多人一樣,養成了「出門看空氣」的日常習慣。公眾日益關注,更加體現了生態環境監測數據質量的重要性。
空氣品質監測數據是如何保證真實、準確、可靠的?記者近日輾轉陝西、四川等地,跟隨國家環境空氣品質監測網城市站(以下簡稱國控城市空氣站)運維質量專項檢查組,在持續幾日的檢查中找到了答案。
對監測質量進行精準核查
對國控城市空氣站的運維和檢查首先是一項體力考驗。站點雖然建在城市中,但大多數分布在建築物樓頂,工作人員扛著設備爬樓是「家常便飯」。記者跟隨檢查組檢查的這一天,3瓶半米高的罐裝標準氣體(SO2、NO、CO)、3臺幾十公斤重的質控設備被工作人員分批抬到6層樓頂平臺。
設備送到站房內部以後,要先經過啟動、預熱等程序才能開始運行。然後用動態校準儀抽取一定體積的標準氣體和純淨空氣,按特定比例混合稀釋後,通入站房內的在線監測儀器,儀器準確程度和響應情況都是檢查組關注的重點。
準確度檢查完成後,工作人員用自帶流量計分別檢測各臺儀器的採樣流量。「流量的高低直接決定採集空氣樣品的多少,進而影響監測數據的質量。」檢查組工作人員表示。
臭氧因為性質活潑,無法以鋼瓶氣的形式長期保存。因此,檢查組攜帶的檢查設備中包括了臭氧校準儀。記者注意到,檢查組在關注臭氧監測數據的準確度之外,還特別核查了現場臭氧監測儀的量值傳遞記錄。
「《環境空氣品質標準》6個基本項目中,除了我們常說的細顆粒物外,臭氧的汙染問題日益凸顯,已逐漸成為影響優良天數比例的重要因素。在這樣的背景下,我們加強國控城市空氣站的運行維護、質量管理和監督檢查,把臭氧的監測準確度和量值溯源規範性作為檢查重點之一,為推進細顆粒物和臭氧協同控制、打贏藍天保衛戰提供重要基礎支撐。」陝西檢查組組長、生態環境部生態環境監測司監測質量監督管理處負責人楚寶臨說。
嚴格監管確保運維質量
進入站房後,工作人員第一時間打開電腦登錄國控城市空氣站運維管理平臺,快速輸入幾項信息後,一條標題為「生態環境部專項檢查」的巡檢單(工單)就在後臺生成了。
「我們每次進入站房都必須記錄,每項操作都要在系統上留下痕跡。」他向記者解釋道。
在管理平臺上,記者還看到按時間歸類的各項維護記錄。「我們要抽查周任務、月任務、季度任務、半年任務、年度任務等工單,核實這些任務是否按要求完成。」檢查組工作人員說。
按照事權上收後生態環境監測管理的相關要求,當前國控城市空氣站運行管理包括了由國家質控平臺、區域質控中心、環境監測和運維機構組成的三級質控體系和由中國環境監測總站、地方生態環境主管部門、運維公司構成的運維保障體系。在此基礎上,中國環境監測總站引入外部監督機制,委託專門的檢查公司進行多輪次的監督檢查。
目前,中國環境監測總站每年對全國1734個國控城市空氣站開展4次運維規範性檢查和1次數據準確度檢查,並對重點關注站點專門開展不定期的雙隨機檢查、飛行檢查、遠程視頻檢查和異常數據檢查等。而記者此次跟隨的專項檢查,由監測司和中國環境監測總站聯合開展,檢查組中更是增加了從各區域質控中心、省級環境監測站抽調的環境空氣自動監測專家。
中國環境監測總站對運維單位施行星級評定、積分管理、信用評價、黑白名單等管理制度。「如果檢查的得分低,我的績效工資就要被扣了。」運維單位大多把運維質量與人員收入掛鈎,所以運維人員對平時的工作和每次檢查都格外重視。
「我們去年完成了點位調整,國控城市空氣站點位數量由1436個增加至1734個,監測的地級以上城市由337個增加至339個,實現了全國地級及以上城市全覆蓋。今年開始新老點位並行監測,為『十三五』環境質量考核收官和『十四五』考核排名奠定基礎。」四川檢查組組長、中國環境監測總站副站長肖建軍介紹。「『十四五』期間將特別加強PM2.5組分觀測和光化學監測網建設,支撐PM2.5和臭氧協同控制。」
對幹擾監測行為「零容忍」
「這人是誰?這次來是做什麼的?」檢查組工作人員仔細回看系統內保存的歷史視頻記錄,並請運維人員對畫面中出現的異常情況作出解釋。記者注意到,每個站房的門口、儀器對面和採樣區的邊界都布設著視頻監控,採樣區域更是安裝著兩到三個攝像頭,圖像清晰、不留死角。
留存的錄像記錄中,間隔著一些標註紅色的時間片段。「這是系統自動識別的異常情況。它的精度非常高,連小雨和飛蟲都能有效識別,黑夜中的視頻採集也很清晰。除了識別違規進入採樣區的非運維人員,還能從監控記錄裡篩出採樣區域附近有無噴淋灑水的發生。」檢查組工作人員說,視頻採集和回看系統能幫助檢查人員有效排查人為幹擾監測行為。
近年來,生態環境部認真貫徹落實《關於深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》,制定印發國家城市空氣站運行管理辦法,嚴格規範運維管理,加大監督檢查力度,嚴查嚴打幹擾監測行為,持續提升監測數據質量。「每次檢查我們都態度鮮明,高度重視影響監測數據各類行為,對人為幹擾監測的行為更是『零容忍』。發現一起,查處一起,通報一起,絕不姑息。」檢查組表示。