提高「四自能力」推動人大工作

2020-12-05 中國共產黨新聞網

胡錦濤同志在十八大的報告中指出:「 人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。要善於使黨的主張通過法定程序成為國家意識,支持人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用,依法行使立法、監督、決定、任免等職權,加強立法工作組織協調,加強對「一府兩院」的監督,加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例,降低黨政領導幹部代表比例。在人大設立代表聯絡機構,完善代表聯繫群眾制度。健全國家權力機關組織制度,優化常委會、專委會組成人員知識和年齡結構,提高專職委員比例,增強依法履職能力。」這是對各級人大及其常委會提出的新要求、新任務、新希望。因此,我認為各級人大及其常委會要學習、宣傳、貫徹和落實好十八的精神,就要提高「四自能力」。

提高自覺接受黨的領導的能力。黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是我們必須長期堅持一以貫之的。這就要求各級人大及其常委會要提高自覺接受黨的領導的能力,在黨的領導下,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,更好地圍繞大局,服務中心。當前,就是要圍繞全面貫徹落實十八精神這個大局、這個中心,把其精神學習好、宣傳好、理解好、運用好、實踐好,在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,不辱使命,勇擔責任,把對黨負責和對人民負責統一起來,為全面建成小康社會做出新貢獻。

提高自信履好職行好權的能力。我們黨的實踐證明:堅持走中國特色社會主義道路的自信、以中國特色社會主義理論體系為指導的自信、堅持中國特色社會主義制度的自信,極大地推動了黨的建設科學化水平,極大地統籌推進了經濟、政治、文化、社會和生態文明建設,極大地凝聚了改革開放的共識、社會和諧的共識、科學發展的共識和中國特色的共識。因此,各級人大及其常委會就是要有自信力和自信心,提高自信能履好職行好權的能力。有黨的堅強領導,有人民這座靠山,有各條戰線的優秀人大代表,有政治素質高、工作能力強、德高望重的常委會組成人員的敬業精神,人大及其常委會就一定能提高自信履好職行好權的能力,充分發揮國家權力機關作用,依法行使立法、監督、決定、任免等職權,加強對「一府兩院」的監督,促進「一府兩院」為實現美麗中國、建成小康社會的目標不懈奮鬥。

提高自主發揮代表作用的能力。各級人大及其常委會要尊重代表主體地位,提高自主發揮代表作用的能力。要落實代表的知情權、參與權、表達權、選舉權和監督權,為代表創造有利條件,使其在參與管理國家事務中發揮積極作用、重要作用和突出作用,為經濟、政治、文化、社會和生態文明建設,和諧社會建設和建成小康社會作出貢獻。同時,在各級人大設立或完善代表聯絡機構,完善代表聯繫群眾制度,讓代表成為人民群眾的代言人,成為人民群眾的貼心人,成為人民群眾可親可愛的人。

提高自強推進自身建設的能力。各級人大及其常委會要健全國家權力機關組織制度,優化常委會、專委會組成人員知識和年齡結構,提高專職委員比例,增強依法履職能力。為此,各級人大及其常委會就一定要提高自強推進自身建設的能力。面對新形勢、新要求、新任務、新目標,各級人大及其常委會重任在肩,責任重大,使命光榮,毫無疑問要提高自強推進自身建設的能力。常委會、專委會組成人員要更進一步在思想上重學、在行動上勤學、在方法上善學、在內容上廣學、在目的上用學,做到學以立德、學以增智、學以提能,在實踐中充實自我、完善自我、超越自我,不斷優化知識結構,不斷提高綜合素質,不斷提高履職行權的能力,以自強不息的精神,自立潮頭的勇氣推進自身建設。從而,舉好旗,走好路,以好的精神狀態去為建成小康社會奮鬥不息。

總之,各級人大及其常委會只有提高「四自能力」,才能推動人大工作更上一層樓,才能促進社會主義民主政治建設取得重大進展,才能保證人民當家作主,才能實現建成小康社會的目標。

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