官方首次定義這類銀行!「野蠻生長」時代終結!監管「重拳」還將持續

2020-12-08 澎湃新聞

官方首次定義這類銀行！「野蠻生長」時代終結！監管「重拳」還將持續

2020-12-05 19:09 來源：澎湃新聞·澎湃號·媒體

銀保監會12月4日發布《中國影子銀行報告》，這是監管部門首次對影子銀行的概念、影響等發布全面的分析報告，報告指出，經過三年治理，我國的影子銀行規模大幅壓縮，野蠻生長得到了根本遏制。

那麼到底什麼是影子銀行？哪些業務屬於影子銀行範疇呢？銀保監會的報告首次給出了我國對影子銀行的官方定義。

△央視財經《天下財經》欄目視頻

報告明確，影子銀行界定標準主要包括四項：

一是金融信用中介活動處於銀行監管體系之外，信貸發放標準顯著低於銀行授信；

二是業務結構複雜、層層嵌套和槓桿過高；

三是信息披露不完整，透明度低；

四是集中兌付壓力大。

根據這些標準，包括委託貸款、資金信託、銀行理財、非股票公募基金等，都屬於廣義的影子銀行範疇。其中同業理財、委託貸款、信託貸款、網絡借貸P2P貸款等的影子銀行特徵更為明顯，風險程度更突出，到2016年底，我國影子銀行體量就已經和同期銀行信貸基本相當，而且增速遠超貸款增速。

國家金融與發展實驗室特約研究員 董希淼：影子銀行是金融體系的一部分，它拓寬了社會融資和投資的渠道，是銀行的影子。但由於影子銀行游離在監管體系之外，監管套利等問題比較普遍，其風險傳染性和隱蔽性也更強，所以應該加強和改善對影子銀行的監管。

報告顯示，我國從2017年初開始集中整治，截至2019年末，廣義影子規模降至84.80萬億元，較2017年初100.4萬億元的歷史峰值縮減近16萬億元。影子銀行佔GDP的比例從2016年底的123%下降至2019年底的86%，降幅達37個百分點。

銀保監會表示，目前我國已經初步建立了影子銀行統計監測體系和認定標準，釐清了影子銀行的真實規模和業務分布。必須繼續大力完善統計監測。對影子銀行和交叉金融業務設立「禁區」。此外，還要建立風險隔離，建立相應的防火牆。完善監管制度，慎重開展綜合經營。

來源：央視財經

記者：李舒瑜

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