食品與保健食品的定義、區別及功能聲稱

2021-02-12 食品原料供需服務

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（1）什麼是食品？

 

食品是指「各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品」。(《食品安全法》第一百五十條)

 

（2）什麼是保健食品？

 

保健食品，是指聲稱具有保健功能或者以補充維生素、礦物質等營養物質為目的的食品。即適宜於特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，並且對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。(《中華人民共和國食品安全法釋義》)

保健食品具有明確的法律定位，保健食品的監管法律依據為《中華人民共和國食品安全法》，產品屬性為食品。「保健品」沒有明確的法律定義，一般是對人體有保健功效產品的泛稱，諸多媒體報導中涉及的保健品，實為內衣、床墊、器械、理療儀、飲水機等，而非食品或保健食品。宣傳報導和監管執法過程中，首先應依法辨別產品屬性，清晰界定產品是食品還是用品，是保健食品、普通食品還是有毒有害食品，報導、文件和文書中應根據產品的實際屬性，依法規範表述產品名稱，不能一概籠統表述為「保健品」，造成事實不清、監管錯位和信息誤導。根據《食品安全法》第七十五條規定，保健食品聲稱保健功能，應當具有科學依據，不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務院食品藥品監督管理部門會同國務院衛生行政部門、國家中醫藥管理部門制定、調整並公布。保健食品非法功能聲稱主要包括：普通食品聲稱保健功能；保健食品未按批准的功能進行聲稱；食品保健食品聲稱具有疾病預防、治療功能；沒有科學依據的功能聲稱等。

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