子曰：「道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格。」
孔子說：用政令來治理百姓，用刑罰來制約百姓，百姓可暫時免於罪過，但不會感到不服從統治是可恥的；如果用道德來統治百姓，用禮教來約束百姓，百姓不但有廉恥之心，而且會糾正自己的錯誤。
道之以政的這個道可以理解為宣導，可以理解為使用這個東西；以政就是用行政命令；齊是約束。就是我用刑法來約束你的行為。出了問題就上刑法，所以道之以政，齊之以刑就是當年法家所創造的東西。
咱們之間不用談禮，不用談義，我們談的是規矩，你符合這規矩就可以，你不符合這規矩就不行。這是現代國家大量所使用的手法，孔夫子說這樣做的結果是什麼呢？叫做民免而無恥。
就是老百姓可能不去犯罪，因為你懲罰很重。在春秋戰國，到秦朝，甚至到漢朝犯了錯就要割鼻子要砍腿要削各種地方，各種各樣的肉刑，那時候的刑法是非常嚴苛的，在你用這些嚴苛的手法來管理國家的時候，民免而無恥。老百姓會逃避，老百姓會儘量不犯法，但他無恥，他內心不覺得這事有什麼問題。就是我只要不犯法，做什麼你都別說我，我只要不犯法就行。但是內心並沒有對自己的約束，並沒有向上的那個力量。
孔子的希望是道之以德，齊之以禮。他跟你講德性，講倫理學。這個事情不用法律來說，不用說判你幾年徒刑，而是說合理不合理，這樣做面子上過得去過不去。
看《白鹿原》就能夠理解這一點，《白鹿原》講的是整個中國的這個變化，在白嘉軒他們那個時代出了任何問題都是唾沫星子淹死你，整個組裡的人說閒話你就受不了了，你覺得脊梁骨被戳的已經在村裡邊沒法待了，這是宗族禮法給人們帶來的壓力。這個就是道之以德，齊之以禮。
孔夫子說這樣做的結果是什麼呢？有恥且格。老百姓不但會有羞恥心，而且他能夠守規矩。格你可以理解為守規矩，品格也是這麼來的，你也可以擁有品格。這是孔夫子的一個理想。
但是今天的人有很多不同的說法，比如胡適先生有一個說法很有意思。胡適先生說在一個混亂的社會裡邊，如果人人都講道理，這個社會會越來越混亂；而在一個混亂的社會當中如果人人都講法律，這個社會就會越來越規矩。所以胡適先生說應該多講法律，少講道德。當然這裡面有個前提是混亂，那個國家已經是亂糟糟的一團粥了。這時候人的價值觀已經變成了要想盡一切辦法多吃多佔，要想盡一切辦法滿足自己私慾的膨脹。這時候你跟他講道德，那它就遊走在道德的邊緣。
為什麼？
因為法律是強約束，道德是弱約束。強約束是你必須要去做的事，弱約束是我倡導你做的事、我希望你做的事。所以胡適先生講這個話也沒錯。在亂世當中，法律很重要，你要把它拿出來講。
但是孔夫子的理想是大同世界，他是希望這個社會好上加好，這個社會已經規範了，這時候我們應該導之以德，齊之以禮，讓老百姓有更高的追求。所以我們要搞讀書，讓大家去了解各種各樣的知識，讓大家能夠慎重而追遠
有恥且格就這樣來的，這是兩種不同的治國境界。所以我們不用拿孔夫子跟胡適先生辯論，這是不同環境之下的不同的執政理想。
所以再念一遍：
子曰：「道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格。」謝謝