新疆哈巴河縣阿克齊鎮黨建「小單元」推動城市基層「大治理」

2020-12-22 人民網

為推進城市基層治理工作，新疆哈巴河縣阿克齊鎮堅持問題導向，以解決居民急難愁盼問題為突破口，構建「鎮黨委—社區黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組」四級黨建架構體系，推行「黨建+樓棟自治」模式，不斷完善社區網格化管理方式，打通了服務群眾「最後一公裡」。

聚焦「誰來幹」，明確標準選能人。堅持德行為先，將「德」作為選任第一衡量標尺，對個人品德、家庭美德、社會公德進行全方位、多角度、多渠道考察，以好德行選出德行好的樓棟長；堅持能力為要，打破身份壁壘，拓寬用人視野，加大從退役軍人、大學畢業生等群體中選任力度，鼓勵在職黨員幹部兼任樓棟長，以能幹事選出幹成事的樓棟長；堅持實幹為基，採取個人自薦、群眾推薦、社區推薦相結合方式，優先考慮政治素質好、協調能力好、鄰裡關係好，會做群眾工作的樓棟長。截至目前，全鎮已在32個小區選出樓棟長317名。

聚焦「幹什麼」，細化職責定目標。制定《樓棟長管理辦法》，明確3大類19項工作任務，督促當好群眾身邊「三大員」。當好政策「宣講員」，採取政策宣講樓棟長包幹制，深入宣傳宣講黨的惠民政策、掃黑除惡應知應會、禁毒等內容，發放阿勒泰日報、就業信息等資料6000餘份。對失能人員、老弱人員等「特殊群體」開展單獨講、上門講1000餘人次，確保政策宣講橫向到邊、縱向到底。當好睦鄰友好「守護員」，採取源頭預防、及時響應的方式，成立小區居民議事點，利用「老田說事點」「尼亞孜談心室」、網格微信群等載體了解民意、傾聽民聲、摸清民情，主動答疑解惑，源頭化解矛盾，組織開展街頭巷尾「居民說事點」、黨員「家庭會議」等形式活動50餘場次，解決群眾困難訴求60餘件。當好服務民生「聯絡員」，以「等不起」的緊迫感、「慢不得」的危機感、「坐不住」的使命感，務實重行、腳踏實地真抓實幹，每天對小區進行矛盾糾紛、安全隱患排查，巡視環境衛生。截至目前，共排查化解矛盾糾紛、治理安全隱患80件，解決房屋漏水、排汙不暢等問題50餘件，不斷提升群眾安全感、獲得感、幸福感。

聚焦「幹得好」，強化管理添動能。以「訓、評、獎」相結合構建樓棟長管理體系，進一步激活幹事創業熱情，讓樓棟長有幹頭、有勁頭、有奔頭。以「訓」促幹夯基礎，依託鎮黨校分校、遠程教育平臺，圍繞便民服務等重點知識舉辦素質能力提升專題培訓班20期，系統加強樓棟長隊伍專業化履職能力。以「評」促幹增質效，強化樓棟長日常監管，常態化開展服務質效測評，將樓棟長納入積分制考核管理，設立「紅黑榜」，讓紅臉出汗成為常態，有效破解了打亂仗、亂打仗的工作局面，杜絕了幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣，營造了比學趕幫超的濃厚氛圍，倒逼樓棟長履職盡責。以「獎」促幹激活力，在物質獎勵上，探索建立樓棟長服務積分管理模式，制定積分兌換管理辦法，明確積分標準，積分可在「愛心超市」兌換相應的物質獎勵。在精神激勵上，每年底參考積分情況、日常口碑等開展「最美樓棟長」評選，激發工作積極性。（班瑞）

(責編：李龍、馬亮)

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