安居樂業一直以來是中國人的傳統,自從房子被「安上」立命之本的觀念後,對於人們來說,假若沒有一套屬於自己的房子,始終覺得人生沒有歸屬感。房子不僅是安身之處,還與成家生子等大事掛鈎,更是人們生活中的剛需品。為了樓市的健康發展,樓市調控政策也密集出臺了,不過,為了樓市的長遠發展,還需要長效機制來制約。
當下,樓市大局已定,以穩為主,高房價被遏制,同時「房住不炒」主基調深入人心,房地產將逐漸步入正軌。但是,由於房地產經過二十年的蓬勃發展,出現了很多的亂象,尤其是樓市過剩現象,已經很明顯了。空置房「泛濫」的同時,囤房者太多,一些投機者,還想著趁機牟利,導致房價還在高位徘徊,這讓剛需發愁。
在此情況之下,不少人好奇,房產稅什麼時候出臺呢?關於房產稅的討論,從未停止過,從2018年開始,房產稅正在逐步推進落實。但是房產稅並不是那麼容易實施的,需要各方面斟酌,畢竟房地產在經濟中起到的作用很關鍵,是不能操之過急的。而就在此前傳出了一個消息。
房產稅真的要來了?
今年11月28日,面對部分一二線熱點城市出現的樓市「打新熱」,尤其是深圳、杭州屢屢傳出降價樓盤出現「打新套利」、「代持炒房」、千萬豪宅因為「買就賺500萬」的「萬人搶房」熱潮,官方媒體新華社發表題為《抵制樓市「打新熱」需要「硬核」舉措》的文章,其中明確建議儘快開徵房地產稅,遏制樓市「打新熱」——除增加供應外,房價外。
對房地產市場還有很多事情要做,比如對住房更加關注。加強對權屬過程的調控,讓稅收槓桿發揮更大的作用。建立科學合理的房地產稅收制度,通過市場手段抑制投資和投機行為,可能是行之有效的。其實徵收房產稅的標準,還需要因地制宜,房產稅一旦落地執行,房地產市場將迎來巨變,這類人將坐不住了,那就是炒房客。
炒房客對於房子並沒有剛性需求,只不過是將房子作為賺錢的工具,大量的囤積房子,在樓市中製造供不應求的假象,從而房價才會居高不下。如此一來,那些真正想要買房的剛需,卻因為房價太高,而被拒之門外,只能望樓興嘆了。所以想要穩定房價,讓剛需買得起房子,就需要遏制炒房客,而房產稅無疑是一大「有力武器」。
之前,有人猜測房產稅的徵收方案將是,房子越多,稅收越高,這對於炒房客來說,是不利的。所以一時之間,「房地產稅真的要來了」的消息鋪天蓋地。但後來事實證明這又是一個捏造的故事:深圳沒有開徵房產稅,而全國其他城市也無意發布。同時深圳市地稅局微信公眾號發布消息駁斥傳言:該消息純屬謠言,請不要相信謠言。
儘管新華社發表了一篇文章,贊同熱點城市應開徵房地產稅,以打擊投資投機行為,為房地產市場降溫,但這一建議仍然是一項建議,並不代表最終結果。於是,「房產稅來了」再次成為一些媒體的自我炒作,也成了為自己搶眼的道具。不過,華夏新供給經濟研究院院長賈康發表文章稱,「深圳開始開徵房地產稅」的傳聞,確實是最值得相關決策和管理部門,本著改革創新的精神來考慮,付諸行動的。
也就是說,這個建議值得有關部門考慮,換言之,開徵房地產稅可能會提上議事日程。雖然開徵房產稅尚無明確時間表,但業內人士普遍認為,房地產稅很可能在「十四五」期間開徵。從中央近期的表態來看,這無疑是「長效機制」的一部分,甚至是最有力的一環。第二,也是更重要的一點,就是中央不僅明確表態要徵收房產稅,而且把徵收標準也明確了。
房地產稅應該怎麼徵?
獨立經濟學家馬光遠直言不諱的說到:「十四五」期間可能是開徵房產稅的最佳時機,如果錯過這個時間,未來可能很難找到開徵的窗口」,他給出了四個依據:1國家規劃草案提出要完善地方稅和直接稅制度,其中必須包括房地產稅。2未來土地財政難以延續,但開徵房地產稅可以補充地方財政收入的重要來源。
隨著房地產信息的健全,對家庭「第三套住房」徵收房產稅的基本條件已經成熟。房產稅是貫徹「不炒房」的基本原則的重要手段之一,尤其是在社會輿論的廣泛支持下。今年11月中旬,財政部部長劉昆發表題為《建立現代財稅體制》的文章,詳細闡述了「十四五」期間財稅改革的任務。在談到進一步完善現代稅制時,提到未來的房地產稅將「按此計徵」。
按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則,積極穩妥地推進房地產稅立法和改革。對工商房地產和個人住房,按照評估價值徵收房地產稅。「評估值」什麼意思?就是不是你房子面積有多大,不是你買入時付了多少錢,徵稅標準是按照當前市場的價格。這裡面的學問就多了。
如果按照居住面積來算,估計三四線城市的財迷們就坐不住了。房子越值錢,評估值越大,要繳的稅也越多。至於你這個房子到底值多少錢,很大可能會按照當地房地產交易中心近期的成交均價來確定,在這個均價上給你打個折,確定計稅基數。到時候肯定會出臺免稅面積的相關配套方案,這個面積大概率會由各地方政府決定。
雖然房產稅出臺的速度慢一些,但是我國已經開始徵收房東稅了,隨著調控越來越嚴格,徵收「房東稅」的城市越來越多,房子多的人只能選擇將房子出租,但也不排除他們會通過上漲租金來讓租房者替他們承擔這部分成本的可能。這樣一來,2億多人將會受到波及,因為據統計,2018年中國房屋租賃人口達到了2.1億,2020年將達到2.2億。
儘管如此,從宏觀的角度來看,「房東稅」對於房地產市場的健康發展還是具有一定的積極意義的,對於炒房客也有一定的震懾作用。等到房產稅、空置稅等陸續出臺,「水分」被擠出,這2億多租房人群和剛需都將獲益。