在全國上下共同抗擊新冠肺炎疫情的形勢下，我國教育部發布了《應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室關於在疫情防控期間做好普通高等學校在線教學組織與管理工作的指導意見》，要求各高校積極開展線上授課和線上學習等在線教學活動，保證疫情防控期間的教學進度和教學質量，實現「停課不停教、停課不停學」，各地積極響應。
美國的在線教育行業發展較早，有著深厚的過程積累。進入21世紀以後，幾乎所有美國頂尖高等院校都設立了在線課程項目，許多高等院校自主開發在線教育軟體和系統，並與在線教育平臺合作，吸引全球眾多學習者。美國依靠其先進的傳統高校教育，運用新的現代教育技術和手段，不斷探索構建在線教學質量保障機制，從各方面保障在線高等教育的高質量發展，使在線教育成為美國高等教育系統的重要組成部分，其經驗對我國當前在線高等教育的發展和未來規划具有一定的借鑑意義。
專業團隊協助學科教師進行課程設計
設計高質量的在線課程往往需要多方力量協同工作，僅僅依靠學科教師單獨開發是不夠的。在美國，對在線教育重視程度越高的高等院校，課程設計與開發方式越系統，課程設計也越規範。除選擇與第三方在線教育質量保證機構合作開發外，許多美國高等院校會有一支高質量的專業團隊，對學校在線課程的開發與實施提供理念指導和技術支持。
從美國大學的實踐看，教學設計師是必設的教學管理職位。除此之外，這支專業團隊還包括教育技術專員、音視頻專員、美工設計專員等，這些專業人員從在線課程開發與管理、教師在線教育培訓、在線考試的技術保障等方面為課程設計和開展提供多重支持，協助學科教師共同設計在線課程。例如，在線教學的教師在開課前可獲取課程設計模板、在線教學大綱以及為教師開發在線課程而提供的自學平臺入門課程；如在課程中遇到問題，教師可以通過網絡系統、電話等方式請求技術支持和諮詢。美國大學還投入大量的人力、物力對新入職的或開課中的在線教師進行培訓，幫助教師掌握最新的在線教學基本理論、在線評價技術等，以適應課程發展的需要。
為充分保障在線教育開展，從政策、預算等方面對在線教育予以平衡和管理，美國很多綜合性大學將在線課程設計、教師發展與培訓、學習管理系統、在線學習政策制定、學習分析技術等組合為更為緊密的機構，由首席在線教育領導管理。這不僅填補了在線教育在學術部門之間協調管理的需求，還有利於在線教育發展規劃的制定，從長遠上保障了在線教育質量。如耶魯大學建立了在線教師津貼政策，以專項津貼鼓勵教師開發和講授在線課程。
目前，我國上線的慕課數量已破萬，學習人數達2億多人次。然而，由於許多在線平臺運營主體是網際網路公司，在課程的教學設計方面缺乏經驗和積累，大學在課程開發環節中的主體活力也未得到完全激發。因此，大學要推進教學理念與方式的改革和創新。一方面，要將對在線教育的認識上升至教育信息化戰略的長遠規劃上；另一方面，要以長效機制提高教師信息化技術，促進教師教學理念及方式的轉變。
精細化質量評價標準指導課程改進
質量評價標準能夠及時診斷出課程建設問題，指導課程開發者及管理者進行科學改進，是促進課程質量提高的重要手段。美國高度重視在線教育質量評價指標建設，質量認證體系相對完善。美國在線教育質量認證機構由區域性認證機構、國家性認證機構以及遠程教育認證委員會等專業性認證機構組成。各認證機構均出臺並發布了明確的認證標準，嚴格把關在線教育質量。此外，各院校制定了嚴格的在線課程評估標準，以判定在線課程的效果。如密西根大學制定了《在線課程評價指南和量規》，加利福尼亞州立大學制定了《在線課程質量量規》。美國政府、高校、專業機構依照質量評價標準，共同監督在線教育質量。
美國在線高等教育質量評價體系較為成熟，質量評價標準也更加精細。以美國教育領域最具影響力之一的「QM質量標準」為例，自2003年制定第一套質量標準以來，每一至兩年更新一次，目前已經更新至第六版。第六版共含8個評價維度，細分為42個具體標準，並根據標準的權重賦予一定的分值。8個評價維度分別從課程概述和介紹、學習目標、評價與測量、教學資源、課程活動與學習者互動、課程技術、學習者支持、可達性與可用性等方面對在線高等教育課程提出了具體要求，不同的權重進一步突出了評價的導向性，在課程建設中起到了具體的指導作用。同時，評價指標舉出具體範例，以最佳的教育實踐來明確評價的質量標杆，以界定質量維度的內容。比如，在課程活動與學習者互動維度，「學習活動與課程學習目標相一致」的範例包括，如果課程學習目標要求學生作一個有說服力的演講，那麼學習活動可能會讓學生選擇一個合適的演講題目，擬一份演講提綱，並把演講的練習進行錄音。細緻到範例的質量標準有助於鼓勵課程開發者及管理者不斷反思當前實踐，實現質量的持續改善。
美國教學評價專家斯塔費爾比姆曾提出：「評價最重要的意圖不是為了證明，而是為了改進。」美國在線高等教育指標評價結果在於對課程進行診斷，而不在於對課程進行優劣評判。它只指出課程建設過程的具體指標及有待改進的方面，旨在質量的持續性提高，形成課程持續改進的良性循環。美國大學每年會開展在線教育年度評估，通過評估結果來確認在線課程的運行狀況，從而確保在線教育的高質量開展。以標準為工具開展課程質量評價，在發現問題的基礎上提供有針對性的反饋，能夠實現對課程質量的持續改進。
面對不斷增多的在線教育課程，如何建構一個全面、客觀、有指導意義的在線課程質量評價體系，使我國在線高等教育既能發揮我國教育教學傳統優勢，又能推動我國大規模在線教育課程良性發展，是在線教育發展道路上迫切需要解決的問題。
全方位學習支持服務促進學生在線學習
學生學習成果是質量評估的核心內容，也是美國高等院校檢驗其辦學成效最為重要的依據。面對全美在線學生註冊率不斷增長的新變化，美國大學紛紛設立專門的教與學服務支持部門，以滿足學生的學習需求為出發點，保障學生高質量的學習活動和學習互動，幫助學生順利完成在線學習。
美國大學為學生在線學習提供了很多支持服務，這些服務既涵蓋學術方面也涵蓋非學術方面，包括選課建議、教學資源推送、學術規範指導、24小時在線技術支持等服務。一些大學圖書館還向學生提供外藉手提電腦、頭戴耳機、攝像設備等硬體設備，學生學習能得到大量支持。
考慮到在線學習師生分離的特徵，美國大學重視學生與教師之間、學生之間以及學生與學習內容之間的雙向交互。例如，美國科羅拉多州立大學在線教育平臺實時收集學生在線學習情況，在教學過程中穿插了在線討論等多種互動環節，在互動教學中較少強調答案的唯一性，更重視學生對問題的分析。耶魯大學每門在線課程都設有課後問卷調查，以深入了解學生的學習習慣和學習情況，為學生提供更好的學習體驗。馬裡蘭學院大學還根據學生的學習風格、不同需求，設計、開發個性化的學習資源及教學活動。
從面授教學到在線教學，改變的是實施工具，幫助學習者提高能力素養的目標並未改變。在線教育的實質是探究學習，學生的自主學習能力是在線教育健康發展的依託。我國高校應以此疫情期間的在線教學為契機，立足線上線下教學方式的變化，打破「以課程為中心」「以教師為中心」的傳統模式，啟發學生自我發展、自我促進，並促進教師從知識講授者到學生引導者與協助者的身份轉換，做好學習支持服務，努力提升學生的自主學習能力，全面提高教育教學質量。
（作者單位：南京師範大學外國語學院，本文系2019年度江蘇高校哲學社會科學研究項目「對外傳播中的文化『誤讀』研究」[2019SJA0226]階段性研究成果）
《中國教育報》2020年03月20日第6版