靠著這些制度和技術,許多之前未經準入的網紅產品,在進博會得以順利展出。大受好評後,它們被順利地允許進入中國市場,可以進行一般貿易。
記者 | 王 煜
第二屆進博會今天正式開幕,而今晚,「四葉草」也將迎來本屆進博會最遲入館的展品——來自西班牙的藍鰭金槍魚。「姍姍來遲」不為別的,只為在明天的開魚試吃儀式上,它能保持最新鮮的口味!
藍鰭金槍魚是食用金槍魚中最珍貴的品種,有「海中軟黃金」之稱。這次進博會上展出的藍鰭金槍魚重達600斤,11月2日從地中海捕撈,通過冷鏈火速運往中國。
藍鰭金槍魚
這條「海中巨無霸」從西班牙的巴塞隆納上飛機,經過杜拜,從廣州入境中國,經過16小時的長途旅行,最後於11月2日晚到達上海虹橋機場。雖然離最終目的地國家會展中心已經很近了,但它暫時還不能去那裡,而是要繼續坐著低溫冷藏車開往120公裡外的崇明長興島中國國際金槍魚交易中心。
開箱後的藍鰭金槍魚,即將亮相第二屆進博會 圖片來源:上海水產集團有限公司微信公號
這個2米多長的裝金槍魚的箱子被運到中國國際金槍魚交易中心低溫車間後,正式開箱。從魚尾處,可以清晰看到魚肉色澤深紅,測量顯示魚體溫度為5度,保存情況非常好。為了保證肉質的新鮮,工作人員抬起魚身,處理乾淨碎冰和血水,更換上新的冰塊,把它妥善保存在車間裡。
直到今晚(11月5日),它將被直接送往進博會的食品與農產品展館。明天(11月6日)中午,展臺將舉行盛大的開魚儀式,這條藍鰭金槍魚將被現場分解,給觀眾們試吃。
藍鰭金槍魚的開魚試吃展臺已經準備好 圖片來源:澎湃新聞
像這樣直接可以試吃的展品,衛生檢疫監管自然非常重要。藍鰭金槍魚進入進博會的以上整個過程,都有海關在口岸全程布控、查驗、取樣、檢測;到了展會現場,也有海關工作人員巡館、監管,以確保展品的安全性。
能夠有幸到現場參加這場盛大的開魚儀式並且現場大飽口福的觀眾們,可能還會想把如此難得的美食帶出展館,與親人朋友們分享,就算是花錢買也願意。可惜,這是不允許的。
上海海關動植物檢疫處副處長李春陽對《新民周刊》記者表示,在海關和參展商的監管之下,作為展品的農產品、食品提供給觀眾試吃是完全沒問題的,但肯定不能帶出展館。不光這些產品本身,就算是類似魚骨頭、果皮、包裝盒這樣的廢棄物,也要嚴格按照海關制定的規範收集、統一處置。這樣,通過層層的防線把安全風險控制住。
也有觀眾表示,在去年的進博會上,他們曾買到過一些商品帶回家,這又是怎麼回事呢?李春陽說,進博會的展品中,有些本來就是已通過一般貿易進入中國的,展商只是把它們運到了進博會的會場展出,這些商品當然是可以銷售的;而作為展品報關入境的產品,就只能現場試吃試用,而不能買賣帶走了。
如果是按展品報關入境的產品,海關會監管,確保只能試吃試用
和去年的首屆進博會一樣,食品和農產品展區依然是公眾關注的「網紅」區域,這裡匯聚異域佳餚美食,讓人先品為快、大飽口福。
數據也能證明:本屆進博會食品及農產品展區在上屆6萬平方米的基礎上增加1.5萬平方米,達到7.5萬平方米,共有122個國家和地區的1817家企業參展,無論參展企業數量、參展國別數還是參展面積,都位居七大展區之最。
除了藍鰭金槍魚,觀眾們還能在這裡體驗到一些還未獲得中國海關準入、在國內一般途徑無法接觸到的食品和農產品。比如在本屆進博會上,這樣的產品就有白俄羅斯的奶酪、喬治亞的蜂蜜、澳大利亞的貽貝;以及印度尼西亞的菠蘿,墨西哥的香蕉,尚比亞的玉米、小麥、大豆,哥斯大黎加的木薯,秘魯的玉米等。很多都是享有盛名的當地特產。
上海海關在進博會展館對未獲準入的動植物產品進行抽樣檢測
關於進博會上的這些產品,上海海關進出口食品安全處副處長顧勁翊介紹說:海關首先是要守住安全底線,防範食品安全風險,因此要嚴格執行海關總署2019年115號公告所列的禁止限制清單。如果產品在禁止清單裡,肯定是不能進入進博會的;如果不在禁止清單但暫未獲準入,同時參展商又有很強烈的參展意願和需求,可以書面提出申請。海關進行分析後,如果認為風險可控,會以特許審批的方式允許它們參展。動植物農產品也是類似的情況。這相當於為這些產品開設了一條專門的參展「綠色通道」。
顧勁翊說,上海海關也對參展的進口食品和化妝品制定了專門的監測計劃,開展對有毒有害物質、微生物等的檢測。目前上海海關已經對56個大類的食品和化妝品開展了監測工作,在實驗室已經有結果達幾百個項次,其中確實也發現了少部分不合格的情況,海關都及時地採取了相應的措施,以確保參展的食品、化妝品以及農產品的安全性。
上海海關對進入第二屆進博會的香蕉進行檢測
這樣的保障背後是強大的實驗室團隊以及大數據平臺的支持。李春陽和顧勁翊表示,大數據平臺把物流、準入、輿情等各種各樣的信息匯總,能夠為海關提供產品的風險預判。「我們制定安全監測計劃也是基於大數據的分析,例如能看到歷年來哪些產品可能會有問題,監測是有的放矢的,而不是盲目地開展工作。」
對未予準入的產品開展特許審批時,海關要做的風險分析,也是基於上述平臺提供的數據。關於未予準入的產品,上海海關本身沒有歷史監測數據,但是可以看到它們的全球監測信息,這些可以抓取來作為安全風險分析的基礎數據。
大數據、人工智慧等技術,已經成為上海海關監管保障進博會工作的一個很重要的加持。
靠著這些制度和技術,許多之前未經準入的產品,在進博會得以順利展出。大受好評後,它們被順利地允許進入中國市場,可以進行一般貿易。例如首屆進博會後,已經18年未能進入中國市場的法國牛肉,還有玻利維亞牛肉、西班牙伊比利亞火腿等,都是這樣進入了中國老百姓的菜籃子。
伊比利亞火腿
上海海關上述人士也表示,本屆進博會後,他們也將積極採取措施,對未獲準入的「網紅」食品和農產品,建議海關總署加快推進與參展國家或地區檢疫準入談判,加快風險評估進度,儘早實現對華貿易,讓民眾可以輕鬆購買、方便享用。
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