趙啟正談浦東開發來龍去脈:築巢是為了引鳳

2021-01-07 搜狐網

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  「浦東開發是一首雄壯的交響曲,它的總譜是鄧小平譜寫的,指揮是黨中央和上海市委,我們有幸成為這個大樂隊的演奏員。」——趙啟正

  浦東開發進程裡鮮為人知的那些事

  新聞晚報記者 李寧源

  上海的浦東開發區一直被人們譽為是中國改革開放過程中的「傳奇」。

  它不是中國改革開放的第一個開發區,比深圳晚了10年;開發時,中國正逢經濟的重大轉折,國際輿論對它投懷疑票;它基礎差,與大上海繁榮的外灘一江之隔,卻是農田遍布。

  今天,它成為了正在面向國際的經濟、金融、貿易、航運中心和高科技研發中心的新城區,成為了「上海現代化建設的縮影」 和「中國改革開放的窗口」,成為了「中國改革開放的象徵」。

  恰逢改革開放30周年,利用這個節點,我們重新回顧浦東在開發伊始的歷程,從而更好的理解中國改革開放的想法和做法。

  趙啟正,曾任上海市委常委、組織部長、上海市副市長、上海浦東新區第一任黨工委書記及管委會主任,國務院新聞辦主任。作為浦東的第一代建設者,他向記者重新講述了浦東的前世今生,浦東開發中那些鮮為人知的事。

  忘不了的爛泥渡路

  記者:能談談過去的浦東是什麼樣子嗎?

  趙啟正:沒開發前的浦東是上海的落後城區,幾乎沒一個能看上眼的建築,當時的小陸家嘴地區有條路叫爛泥渡路,每逢暴風雨就「水漫金山」,家裡家外積水積到膝蓋。許多油罐啊,危險品倉庫啊都放在浦東了。

  開發最開始時我們想在浦東留點好的建築,難極了,挑來挑去留了兩個做紀念,一個是浦東當時的最高建築,5層的救火觀察樓,還有就是民國初年的一處陳氏舊居。

  浦東新區成立之時,東方明珠剛開始打地基,能看到唯一的一個較高的樓就是黃浦江邊的港務局大樓。你出去看一圈回來,鞋底下沾的全是土。請外賓吃飯找不到一個像樣的飯店,當時我們就只能在臨時的辦公室毗鄰的小紹興白斬雞店請他們吃飯,那是一家小飯館,後來旁邊新開了家半島飯店,才有了個算是像樣的接待外賓吃飯的地方。

  當時浦東新區籌委會是在原來的黃浦區文化館辦公,沒有食堂,我們就借對面東方醫院的食堂吃飯。辦公地方不夠了,就在文化館上加蓋了一層。

  對了,當初浦東那條水漫金山的爛泥渡路就是現在的銀城路,現在路的北段一邊是金茂大廈,一邊是東方明珠電視塔,路的南段是美麗的濱江園,路東是巍然屹立的樓群和世紀大道,路西是濱江大道濱江花園,這兒已成了美不勝收的所在。今天看,也許不應該改這個路名。

  浦東的來龍去脈

  記者:浦東的開發比深圳珠海廈門這些改革開放的第一批經濟特區晚了10年,為什麼選擇在1990年開發浦東,而不是在改革開放的初始?

  趙啟正:

  中國改革開放並沒有外國的經驗可以直接借鑑。上海的GDP曾經佔到中國總GDP的1/6,如果一開始就在上海開發特區或新區,一旦失敗了會對中國的經濟造成重大影響。

  到了90年代,深圳的特區政策取得了顯著成果,也為其他後繼的特區和新區的開發提供了寶貴的經驗。因此鄧小平同志選擇在1990年決定開發浦東。

  記者:為什麼要開發浦東?

  趙啟正:開發浦東可以說是個時代的選擇。

  80年代世界已經形成了全球化的大趨勢,中國要在世界經濟為舞臺佔一席之地,我們需要有幾個強大的經濟中心城市去代表中國與世界對話。

  先看看國外,美國有紐約、芝加哥、舊金山、洛山磯。歐洲有倫敦、法蘭克福,英國國土面積雖然不大,但除了倫敦還有愛丁堡是它的金融中心。

  中國當時有資格能與世界進行經濟對話的只有香港,但還沒回歸,就是回歸了也是「一國兩制」下實行資本主義制度的國際經濟中心城市,我們還需要「一國兩制」社會主義制度的國際經濟中心城市。

  我們有個開發浦東的口號,開發浦東,振興上海,服務全國,面向世界。雖然聽起來只是句口號,但它是有道理的。把上海建設成面向國際的經濟城市,是黨中央的戰略決策,黨的十四大提出:「以上海浦東開發為龍頭,進一步開放長江沿岸城市,儘快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一,帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟的新飛躍。」

  記者:為什麼要選擇浦東?而不是全國其他地方,或者上海其他地方?

  趙啟正:

  上海很早就在全世界聲名遠揚,曾經是遠東第一大都會,面對東北亞和東南亞經濟最發達的國家和地區。當代它處於「亞太經濟走廊」的中點,是亞太海空航線的要衝,又是中國最大的經濟城市。事實上,也選擇了其他地方,在浦東之前有五個特區,最近又有天津濱海新區。

  當時上海也面臨一個選擇,是開發浦東呢?還是改造浦西舊城區呢?日本前首相田中角榮1972年在他的《日本列島改造論》裡有這麼句話我記得很清楚,他說東京的城市布局是比較落後的,但是改造一個舊東京要比建造一個新東京要多花9倍的錢,可惜,在東京沒有像浦東那樣的一塊地方。上海的浦西,歷史上就是沒有全面規劃的,道路設計不合理的例子到處可見,選擇在上海市區的旁邊建一座新城區,同時帶動改造舊市區是極其正確的。

  浦東和市區時有一江之隔,建好足夠的橋和地道就連成了一片。世界上許多名城有一條河流穿城而過,河的兩岸都是發達的。浦東是祖先留給我們的極其珍貴的寶地。

  聯合報導:揚子晚報、新安晚報、遼瀋晚報、羊城晚報、華西都市報、北京晚報、錢江晚報、新聞晚報、山西晚報、大河報、楚天都市報、今晚報、齊魯晚報、新文化報

  新聞晚報獨家供稿搜狐網,嚴禁轉載。

(責任編輯:王玲玲)

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