自從拜登在大選中獲得了勝利之後,很多人都在想中美之間的關係相比之前而言會有什麼改變呢?其實,無論是誰當選美國的總統,應該都會堅持一個政策的,那就是遏制中國的發展。
近年來,美國一直視中國為頭號假想敵,所以這一政策基本是不會發生改變的。只是策略可能會有所不同,有人採取的措施會比較猛烈,有人的態度會比較溫和些。12月10日美國一家媒體報導,拜登將要做出重要決定,提名由貿易律師戴琦擔任貿易代表,很多人在得知這個消息之後表示,中美關係或許要迎來重大變化了,據悉,一直以來戴琦對中國的態度都不太友好,還曾經對中國提出過批評。
拜登表示,在這個關鍵的時刻,必須要打造一個精良的團隊,戴琦曾經在美國的多家律師事務所裡工作過,後來因為表現突出加入到了美國貿易代表辦公團隊,主要負責美中貿易相關過程當中涉及到的法律問題。戴琦的能力出眾,能夠應對危機,是這個職位的合適人選。她在美國知名大學求學,還在中國工作過一段時間。如果得到參議院的認可批准,她將順利接任這個關鍵職位,負責美國的進口貿易事務,並且負責與中國和其他國家談判貿易條件。從美媒報導的內容來看,很多美國人對於由戴琦來出任這個職務都是認可的。
美國現任的貿易代表是萊特希澤,相對而言,戴琦在上任之後更有可能傾向多邊執行機制,她曾經說過,對付中國的時候,應該堅持強硬的態度和適當的策略,所以很多人都認為,她擔任貿易代表未必會改變對待中國的強硬立場。白宮的一位前經濟顧問曾經發表過消息說,戴琦和萊特希澤對於中國不公平的做法都是有應對經驗的,這是他們認為最關鍵的貿易問題。不過兩人的做法可能是會有所不同的,戴琦可能會利用世貿組織或者是聯盟給中國施加壓力,迫使中國做出一些改變。
據美國的媒體報導稱,戴琦曾在推動修訂「美墨加協定」協議當中曾經發揮了關鍵作用,因為她的出謀劃策使得這一協定成功籤署。她因此事而獲得了國會同事們的大力支持,曾經有眾議院的女議員給拜登致信說,戴琦已經具備了執掌工作的獨特資格。稱讚她在談判中平衡了政客和利益集團,這樣的做法是很明智的。2007年到2014年戴琦曾在美國貿易辦公室工作,那時她還曾經因為中國的對外貿易做法,向世界貿易組織提出訴訟。
有些人可能會認為貿易代表是一個比較低的職位,其實在美國這個職位是起著至關重要作用的。貿易代表會做出一些決定,比如增加高額的關稅,和其他國家進行談判,籤訂一系列的貿易協議等等。拜登的貿易代表首要任務就是處理川普在職期間一些未完成的工作,其中就包括是否決定繼續對中國出口商品徵收關稅,還有部分公司的免徵關稅是否能夠繼續,有一部分規定在年底即將到期,是否會延長或者是進行改變,目前還不得而知。
新任職的貿易代表還需要負責調整機構職能,並且在鼓勵國內投資,促進購買美國貨幣計劃等方面作出努力。有人猜測在關於對外貿易方面,美國與歐洲,加拿大,墨西哥等國的緊張貿易關係並不會發生什麼改變,會延續川普在位時的做法。
據說戴琦曾經在2019年的時候,就呼籲改變之前的對中國進行的關稅戰的做法,表示徵收進品稅實則為一種防禦策略。很多戴琦的支持都認為,她曾經在中國任教,會說流利的普通話,在應對中國經濟挑戰方面,是具有獨特優勢的。