應對極端天氣 昆明進步明顯

寒潮要來了！根據天氣預報，1月10日至11日，在強冷空氣的影響下，昆明全市將出現小雪、雨夾雪天氣，氣溫將降至零下，城市運轉將接受一波嚴峻考驗。7日下午，昆明市自然災害應急管理委員會辦公室召開了一次「雨雪冰凍災害專題會商會」，十多個部門參與會議，準備迎戰這次寒潮侵襲。

對於「春城」昆明來說，酷暑、嚴寒這類極端天氣並不多見，應對這類天氣的經驗自然也相對較少。但「少」不等於欠缺，未雨綢繆才是聰明的應對之道。此次，通過報導可以看出，昆明市明顯加強了城市交通、水電燃氣、建築工地、公共安全、民政救助等方面的準備工作，意在確保城市正常運轉和市民生活穩定。特別是自來水公司成立防凍應急處置小組，供電局開展防冰、加固等措施，農業林業部門開展綠植防護防範措施，很明顯是吸取了以前的教訓，「查缺漏、補短板」的舉措。

昆明人可能都還記得，2016年年初，一場劇烈寒潮突然來襲，城市中大量水管、水錶因水結冰遭到損壞，許多小區停水，居民不得不忍受陰冷且無水可用的居家生活；街道上不耐寒的綠化樹種遭受嚴重凍害，造成巨額損失。當時曾有媒體報導這場嚴寒時，發出「似乎昆明人並沒有吸取經驗教訓」的感慨——2013年12月，一場嚴寒就曾導致昆明各小區的近萬隻水錶和大量太陽能水管被凍壞。

從這幾次寒潮時間看，昆明冬季遭遇氣溫降至零下的概率，差不多每三四年就有一次。雖然比不上北方頻繁，但也不是全無可能。這就意味著昆明的城市管理者需要提升應急處置能力，尤其是2019年成立應急管理部門之後，從體制機制到人力物力再到經驗手段，都具備了條件，在應對此類突發狀況時，效果會更好。從這次召集會商會的主體「昆明市自然災害應急管理委員會」就能看出，昆明在「城市如何應對極端天氣」這個問題上建立了多部門會商機制，統籌能力和應對能力有了明顯加強，考慮更周到，準備更充分。

「政府職能優化、協同高效」，這是政府部門努力追求的目標之一。2020年的昆明市政府工作報告中專門提到：要以市域空間治理、突發公共事件、預警處置等為重點，謀劃建設一批場景化、業務協同和應用項目，提升政府治理效能，以推進政府職能優化協同高效為著力點，優化行政決策、執行和監督等機制。這個目標不光提出來，而且已經在做了。相信不久後就要來臨的「2021年第一場寒」，在科學預判、積極應對之下，能夠被有效地化解。

但是，必須強調的是：結果好不好，要看執行力。這次寒潮中若再出現大批樹木被凍死、大量水管被凍裂的情況，那問題就不在「頭部」，而在於「手腳」了。