中國之治,懂了!|怎樣從「良法」走向「善治」

2020-12-05 央廣網

為做好黨的十九屆四中全會精神宣傳與群眾性教育工作,在市委宣傳部指導下,上海市社會科學界聯合會,上海東方青年學社與上海人民廣播電臺聯合拍攝製作「中國之治,懂了!」13集主題系列短視頻,邀請權衡、桑玉成、唐亞林、葉青、李琪、陳東、黃曉春、文軍、諸大建、劉統、嚴安林、黃仁偉、吳海紅等13位滬上知名專家學者擔當採訪嘉賓,緊扣四中全會《決定》內容,從13個方面系統解讀中國國家制度和國家治理體系的顯著優勢、偉大成就及完善、發展之路。短視頻每集5分鐘左右,將專家解讀與MG動畫、實景畫面相結合,幫助廣大黨員幹部和市民群眾深刻理解黨的十九屆四中全會精神的核心要義和理論精髓。

第三集

怎樣從「良法」走向「善治」

主講嘉賓: 葉青(華東政法大學校長、教授)

黨的十九屆四中全會提出,堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執政能力。

中國特色社會主義法律制度是被實踐證明了的科學的制度體系,具有顯著優勢,主要體現在四大方面:

一是堅持黨的領導的優勢。黨的領導可以講是中國特色社會主義法制最本質的特徵。

70年來,正是因為始終在黨的領導下,集中力量辦大事,國家統一有效組織各項事業、開展各項工作,才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻,始終沿著正確方向穩步前進。

二是保證人民當家作主的優勢。我國國家制度深深植根於人民之中,我們一切權力都來自於人民,有效體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力。

三是堅持全面依法治國的優勢。堅持依法治國,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,為解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安發揮了重要作用。

四是實行民主集中制的優勢。在黨的領導下,各國家機關是統一整體,既合理分工,又密切協作,既充分發揚民主,又有效進行集中,克服了議而不決、決而不行、行而不實等不良現象,避免了相互牽制、效率低下的弊端。

堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執政能力的現實路徑,包括以下幾點:

1、腳踏中國大地,處理好綜合吸收古、今、中、外法治文明成果的關係。堅持從我國國情出發,加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度。

2、弘揚良法善治,處理好科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的關係。要強化法律執行力,全面加強立法、執法、司法的監督,切實把我國制度優勢轉化為治理效能。各級黨委和政府以及領導幹部要增強法治意識、法治思維,善於在法律軌道上推進各項事業。

3、要講好中國故事,處理好社會主義法治建設過程中構建學術體系、理論體系、話語體系的關係。要加強對中國特色社會主義法律制度的理論研究,總結70年來我國法治建設的成功經驗,為堅定製度自信提供理論支撐。要加強法制宣傳教育,特別是要加強對青少年的普法教育。

【超連結】

良法就是能夠反映絕大多數老百姓意見的法案,大家從內心遵從才會接受。

《上海市生活垃圾管理條例》在實踐中得到了很好的遵守,取得了很好的法規實施效果。這個條例的草案放在報紙上和媒體公開徵詢全市市民意見,並且我們人大相關委員會還專門到基層立法聯繫點,到街道、居委會聽取居民意見。因此這個條例取得了非常好的法律實施效果。

相關焦點

  • 《法治:良法與善治》
    作者王利明  《法治:良法與善治》分為六編共計70篇文章,標題分別為:法治的一般理論、法治的實踐、立法制度、司法、教育與個人隨感,由本書作者將新近發表在各類媒體上的作品和小文章匯集而成。良法和善治的有機結合是法治建設的目標和方向。
  • 解讀何謂良法善治
    書名:法治:良法與善治(隨想錄第二輯)     作者:王利明     出版社:北京大學出版社    【內容簡介】黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標和具體任務,強調「法律是治國之重器,良法是善治之前提」。
  • 法治應當是良法與善治的結合
    良法是法治的前提,善治是法治的目標,法治應當是良法與善治的有機結合。  「法治」之「法」應當是「良法」,法治應是「良法之治」。法律是治國之重器,良法是善治的前提。古希臘思想家亞里斯多德所言:「法治應當包括兩種含義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應該本身是制定的良好的法律。」《王安石文集》記載道:「立善法於天下,則天下治;立善法於一國,則一國治。」
  • 良法與善治的辯證法
    良法是善治之前提,善治是良法生命力之體現。8月底召開的全省依法治省工作推進會上明確,在全省辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序總體形成的進程中,「堅持制定良法與善政善治相結合」是重要經驗之一。
  • 從"法律之治"到"良法善治"
    從1978年至1997年間,我國法制建設的基本方針是「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」,總體而言,這是一種形式法治意義的「法律之治」。十八大提出「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」,從理論和實踐上都向形式法治與實質法治的結合前進一大步。十八大以來,中國共產黨明確提出「法律是治國之重器,良法是善治之前提」。
  • 論中國古代的良法、賢吏與善治的統一性
    原標題:張晉藩:論中國古代的良法、賢吏與善治的統一性 [關鍵詞]良法;賢吏;善治;良法善治 [中圖分類號]D929 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-9314(2018)06-0004-08 [收稿日期]2018-10-15 [基金項目]國家社會科學基金重大委託項目「創新發展中國特色社會主義法治理論體系研究
  • 以「良法善治」推動創新體系建設
    為了實現這一宏偉的目標,亟須構建一個「良法與善治」的創新型法治環境,以「良法與善治」推動和保障科技創新和轉型發展。十九大報告指出,推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治。構建創新型國家良法之治的法治環境創新型國家良法之治的法治環境應該具有以下特徵:(1)創新型國家的良法,必須體現最廣大人民的意志,保護人民創新的積極性和因創新而獲得的合法利益,維護有利於人民的創新型社會秩序和治理結構;(2)創新型國家的良法,應該是順應時代潮流、符合時代要求的先進法律規範;(3)創新型國家的良法,不僅僅限於護航作用,更以導航為目標。
  • 「良法善治」的傳統進路與歷史經驗
    法律是治國之重器,良法乃善治之前提。中國作為一個文明古國,在漫長的歷史進程中,經歷過無數次的滄桑巨變,但始終保持著國家與法制發展的穩定性、連續性,並且不斷地走向文明與進步,積累了豐富的關於「良法善治」的歷史經驗,構成新時代全面依法治國、推動良法善治的有益的本土資源。
  • 《習近平時代》:中國從以法而治走向良法善治,法律成為信仰
    鄧小平時代,中共汲取「文化大革命」的慘痛教訓,從強調法制(rule by law),又從法制走向法治(rule of law),逐漸形成了「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」十六字方針。習近平時代,推進國家治理體系與治理能力現代化成為全面深化改革的總目標,依法治國理念得到進一步深化,從以法而治,走向良法善治。
  • 良法善治:現代法治的本質與目的
    筆者認為,良法是法治的本質規定,善治則是法治的目的。社會主義法治建設,不能偏離良法的本質和善治的目的。  良法是法治的本質規定  良法之所以是法治的基本特質,是因為離開良法的法治,會導致「惡法暴政」。惡法暴政是以合法手段施行的「法律統治」,同「人治暴政」一樣具有危害性,甚或比「人治暴政」危害性更大,它背離了現代法治超越「人治」的本意和進步性。  由於法治在規範的意義上是法律功能和作用的有效發揮而形成的和諧有序的良好社會狀態,因此,法律本身的性質至關重要。如果說法律存在是依法而治的前提,惡法暴政是對法治的背叛,那麼法律的良善性質就是法治的本質要求。何為良法?
  • 良法善治:社會治理現代化的衡量標準
    原標題:良法善治:社會治理現代化的衡量標準   當前,我國正處於改革攻堅期和深水區,社會矛盾積聚,穩定風險增大,迫切需要推進社會治理現代化。從依法而治走向良法善治,是法治中國建設與和諧社會建設的必然要求,也是推進社會治理現代化的重要路徑。
  • 如何以「良法」求「善治」
    為什麼對領導幹部帶頭厲行法治有特別強調? (以上問題由中南財經政法大學教授方世榮作答)   如何以「良法」求「善治」? 《決定》指出:「法律是治國之重器,良法是善治之前提。」這是十八屆四中全會《決定》中的一個重要思想。那麼,什麼是「良法」?如何以「良法」求「善治」?
  • 以良法之治打造城市 治理現代化骨幹工程
    「法者,治之端也」。法律是治國之重器,良法是善治之前提。法治不僅是制度文明的發展,更體現著運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的治理智慧。市委十二屆八次全會提出開創具有杭州特點的大城市治理現代化新路的「善治六策」,其中「良法之治」可謂城市治理現代化的骨幹工程,必須抓實抓好,讓杭州在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,在法治軌道上推進城市治理現代化。「明者因時而變,知者隨事而制」,實現「良法之治」首先要立良法。
  • 怎樣「使社會主義法治成為良法善治」?簡而言之
    在中國特色社會主義的條件下,良法善治有著具體的表現:所謂良法,就是法律體現了人民的要求。法律是治國之重器,但法律必須保護人民、造福人民。我們的人身權、財產權、人格權、基本政治權利是否得到保障?法條是否公正、平等,體現了人們對正義的追求?等等。
  • 良法是發揮善治職能的前提
    黨的十八屆四中全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用,抓住提高立法質量這個關鍵。黨的十九屆四中全會提出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,進一步強調以良法保障善治,深刻揭示了我國經濟發展奇蹟和社會長期穩定的奇蹟背後的制度邏輯,為把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能指明了方向。
  • 楊建順:以良法求善治
    原標題:以良法求善治   【中圖分類號】D920.1   【文獻標識碼】A   黨的十八屆四中全會《決定》提出要「建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家」,為黨在治國理政層面實現重要歷史跨越奠定了基礎,明確了全面推進依法治國的總目標
  • 以良法促善治
    黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了「法治中國」理念和「法治建設」的目標,同時還提出了良法和善治的概念,指出以良法促善治,「法律是治國之重器,良法是善治之前提」。   為什麼要以良法促善治?
  • 專家:良法是善治之前提 用良法規範政府職能
    專家:良法是善治之前提 用良法規範政府職能 2014-10-30 08:55:05  讀者提問  黨的十八屆四中全會提出「良法是善治之前提」。良法與法治政府之間是什麼關係?良法對於依法行政有何意義?
  • 中國法治實踐學派是如何推動實現善治目標的?
    在中國全面深化改革這新一輪改革中,法治被作為一種基本的治理方式,成為治理體系和治理能力現代化的關鍵。「控制公權」「保護私權」已成為學界對法治的一種普遍理解,「良法」「善治」已成為中國共產黨領導中國人民奮鬥的目標。這既表明改革開放以來中國社會發生了重大轉型,也表明中國領導人努力改變中國的勃勃雄心。
  • 深刻理解良法善治的科學內涵
    作者:吉林省委黨校公共管理教研部副教授 武文莉  黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱為《決定》)中明確提出:「法律是治國之重器,良法是善治之前提。