鄭永年:中美之間的技術民族主義衝突

【翻譯/觀察者網馬力】美中之間當下正在上演的貿易摩擦主要是圍繞「美國提出對中國高科技產品加徵關稅」以及「美國要求中國停止對自身高科技產業進行補貼」這兩點來展開的。這兩點訴求其實反映了美國對中國根深蒂固的誤解（deep-seated misconceptions）。雖然美國在「中國龐大市場的互惠準入狀況」和「中國對美貿易順差」這兩方面存在嚴重的焦慮，不過美國內心的這種焦慮感與對中國的誤解相比，其程度還是要輕得多。

新加坡國立大學東亞研究所所長、中國問題專家鄭永年5月14日在美國《華盛頓郵報》刊發評論文章《中國與美國：技術民族主義者之間的衝突》

從中方的角度來看，美國對中國的這種誤解與美國國內早已與現實脫節的、有時甚至會帶來麻煩的媒體宣傳是分不開的，這種宣傳誇大了「中國製造2025」的民族主義色彩。在美國媒體的報導中，將「中國」與「民族主義」這兩個詞捆綁在一起使用一直是非常常見的。「中國製造2025」行動綱領的目的在於，將中國製造業從以勞動密集型產業為主升級至機器人、人工智慧、電動汽車和半導體等更加高端的產業。不過，西方自身的民族主義情緒（nationalistic sentiments）扭曲了西方觀察家們的視角，他們以為中國產業升級計劃的終極目的在於幫助中國徵服世界。而實際上，「中國製造2025」行動綱領的初衷並不複雜，提出它的目的在於，中國將得以實現長期穩定的發展。

不可否認的是，中國在開放市場方面的進展與西方的預期相比仍然是有差距的。不過，情況在持續改善之中。中國國家主席習近平已經做出進一步開放的承諾，中國將降低汽車的進口關稅，允許外國汽車公司在中外合資企業中的持股比例超過50%，而且中國還將向外資開放金融服務業。

不過，即便上述承諾一一兌現，中國仍然是難以令美國滿意的。問題的根源在於，美國十分擔心，隨著「中國製造2025」行動綱領的落實，未來有一天自己會失去在高科技領域的全球主導地位。而中國人認為，如果產業升級不能取得成功，其民族復興大業便會中途夭折。欲解決這一對矛盾，西方需要冷靜下來，清醒地認識到中國表面上看起來強烈的技術民族主義言論背後其實並不存在對西方的進攻性意圖（offensive intentions）。同時，人們還應該搞清楚以高科技的應用為特徵的現代化進程對美國（乃至全世界）到底產生了怎樣的影響。

中國在高科技領域的確取得了快速的進展，值得一提的是，中國所取得的這一進展並非主要源自發達經濟體的技術轉移，而是主要源於中國文化所固有的科學素質（the innate scientific character of the Chinese culture）。從歷史角度來說，正如李約瑟（Joseph Needham）博士在其名著《中國科學技術史》（Science and Civilization in China）中所指出的，在被西方超越之前，中國在許多科技領域都曾長期處於世界領先地位。而在習近平所開啟的「新時代」裡，中國的基本任務之一便是恢復中華文明曾經具有的那種卓越的「科學素質」。

在中國中央領導集體內部存在這樣一項共識，他們都認為，正是明清兩代的閉關鎖國政策導致中國在19世紀末期遠遠落後於西方工業化國家。從這一角度來看「中國製造2025」，我們會發現中國的意圖並不像川普政府和西方媒體所描述的那樣充滿了大國沙文主義和欺壓弱小的心理。「中國製造2025」不過是鄧小平幾十年前所開啟的經濟結構轉型進程中最新的一步。

中國領導人心裡非常清楚，從航空發動機到生物製藥、從計算機作業系統到晶片，中國在諸多高科技領域仍遠遠落後於美國。中國需要數十年的努力才能在這些領域縮小與美國之間的巨大差距。

雖然美國對中國高科技產品加徵關稅的措施會起到減慢中國發展步伐的效果，但這樣做並不會讓中國停下在高科技領域追趕美國的腳步，而中國在科技領域的進展不過是這個龐大國家不可阻擋的崛起進程的冰山一角。中國龐大的國家資本儲備、大量的可用人才以及巨大的國內市場將繼續推動中國在各個領域向前發展。

是的，美國所做的很可能是在搬起石頭砸自己的腳，其對華行為的結果和初衷是不符的，因為那些美國的鷹派貿易官員們對當代歷史並不具備清晰的認識。歷史告訴我們，當西方對某個能力不凡的國家進行技術封鎖時，結果往往會適得其反。

例如，由於西方採取了嚴格的技術孤立政策，中國不得不獨自開展載人航天項目的研究。此外，由於受到美國嚴格的技術禁令的限制，中國不得不投入大量國家預算以建立自己的超級計算機體系，如今中國在超級計算機的研發製造領域已經把美國甩在身後。從上世紀80年代末開始，西方對中國實施了嚴格的軍事技術封鎖，西方的這一舉措反而刺激並推動中國建立起自己完全獨立的軍事工業體系。

近些年來，中國在製藥、生物技術、通信和電子產品等諸多關鍵產業領域註冊了大量有競爭力的國際專利。去年，中國的專利申請數量首次超過美國、歐盟、日本和韓國的總和。

如果美中貿易摩擦繼續升級，美國將失去中國這個世界上最有吸引力的市場，而美國自身的技術研發也將因銷售市場的失去而受到拖累。貿易保護主義所產生的多米諾骨牌效應將嚴重破壞以規則為基礎的戰後全球經濟秩序，而美利堅合眾國的繁榮正是建立在這一秩序之上的。

在冷戰時期，美國對貿易和技術的零和態度很可能加速了蘇聯的解體，但中國與蘇聯是完全不同的國家。在中國面前，美國照搬曾經的對蘇策略是不可行的。與對蘇策略不同，美國應該與中國加強合作以實現兩國產業價值鏈的整合，這無疑將加深兩國之間的互相依賴關係，各自的技術競爭力也將得以加強，而全球市場經濟也將在這一過程中成為受益者。

在將人民生活質量提升至世界一流水平的道路上，中國不會屈服於任何壓力。只要理解了這一點，在看待「中國製造2025」時，美國就沒有對此產生恐懼的理由了。西方那些擁抱技術民族主義的麻煩製造者們不應該在早已與現實脫節的自卑心理（an outmoded inferiority complex）的作用下繼續在西方製造焦慮感，已經取得巨大成就的中國早就沒有了那種由自卑心理引發的衝動。

下面是《華盛頓郵報》讀者在本文後的留言，觀察者網選取部分翻譯如下，僅供參考：

godfree：「問題的根源在於，美國十分擔心，未來有一天自己會失去在高科技領域的全球主導地位」——其實美國的主導地位已經是過去時了。如今中國在科學和技術領域已經領先世界了，無論在理論研究還是在應用領域都是如此，比如中國在計算機科學領域的發展，中國還造出了世界上最快的超級計算機。

1、根據日本科學與技術機構提供的報告，中國如今在8個核心科學領域中的4個領域裡被認定為是全球最具影響力的國家，與美國打了個平手。該機構調查8個核心科學領域中被引用次數最多的前10%的論文時，統計了各篇論文的作者的國籍，主要涉及美國、英國、德國、法國、中國和日本幾個國家。在計算機科學、數學、材料科學和工程學這4個領域中，中國籍作者出現的次數是最多的。而美國在物理學、環境和地球科學、基礎生命科學和臨床醫學這4個領域處於領先地位。在美國領先已久的物理學領域，中國追趕的速度也非常快。中國已經投資60億美元用於建造世界上最大的粒子加速器，這意味著中國已經處於粒子物理學研究的前沿。

https://tinyurl.com/ydeqeqnb

2、今年1月，美國國家科學基金會在一份報告中指出，2016年中國共出版了42.6萬份科學出版物，首次超過美國，美國當年共出版了40.9萬份科學出版物。

3、在美國發表的科技論文中，45%的論文有中國作者參與撰寫。

dr strawguy：中國政府部門中有很多工程師出身的官員。他們理解技術對國家的價值。而美國政府如今處於一個房地產開發商的領導之下，這位房地產開發商討厭科學，而且他所屬的黨派認為大學教育會危害我們的社會。你覺得中美兩國誰會在這場科技競賽中取勝呢？

mark1234：我個人並不認為中國對我們的威脅有那麼嚴重。他們之所以獲得優勢，基本上是通過欺騙以及打破那些西方所謂民主國家所遵循的規矩來實現的。中國並非是唯一這麼做的國家，此前日本、韓國和中國臺灣地區都是這麼幹的。而且我們美國在19世紀60年代經歷大規模工業化時期也這麼幹過。

當中國人被迫遵守我們大家共同遵守的規矩時，他們仍然能保持主要大國的地位，但他們取得進展的速度就不會像過去那麼快了。而當中國人將大筆資金投入內地和農村地區的發展時，他們的進展就會更慢。這兩種情況都會自然發生，西方曾走過的經濟發展道路，中國也會照樣走一遍，他們不會有什麼不同。

「由於受到美國嚴格的技術禁令的限制，中國不得不投入大量國家預算以建立自己的超級計算機體系，如今中國在超級計算機的研發製造領域已經把美國甩在身後」，文中這句話太搞笑了。中國製造的超級計算機基本上都採用了基於美國英偉達晶片的多任務處理系統。換句話說，那些所謂的「中國超級計算機」使用的都是美國零部件。太諷刺了，中國人不過是將別人生產的零部件像拼積木那樣組裝在一起而已，然後就聲稱自己取得了開創性的成就。

haathi2：美國人口僅佔全球人口的5%，我們的經濟產出卻佔到了全球的20%。從長期來看，這種狀況是不可持續的。隨著中國、印度等人口大國的經濟取得發展，與他們對美國市場的需求相比，我們美國更需要他們的市場。

mark1234回復haathi2：未必如你所說啊。二戰剛結束的時候，大多數工業化國家都已淪為廢墟，而美國的製造能力基本完好無損。我們當時用自己的工廠製造了世界上幾乎所有的產品，賣給世界上每一個國家。上世紀40年代末，美國處於戰後繁榮時代的頂峰，我們的GDP佔到了全球的24%。70年後的今天，雖然大多數歐洲國家、中國、日本、韓國以及中國臺灣地區都已經實現了工業化，與美國一樣，這些經濟體都生產了大量的產品。不過全球需求與70年前相比也大幅增加了，所以我們美國的經濟產出仍佔到全球的20%之多。

我們佔全球GDP的份額僅下降了4個百分點，在這一時期，有數十億人擺脫了貧困，他們所享有的教育和醫療服務是超乎他們此前任何想像的。如今，這些人類福祉仍在繼續向世界各個角落擴散著。

可以說，隨著世界上每個人的生活水平的提高，美國將繼續維持相當高的全球GDP份額。過去70年的歷史已經證明了我的上述觀點，我看不出這一歷史規律有任何改變的可能。

說老實話，只要你我的生活水準不降低，我們為什麼要在意其他人生活的改善呢？如果我們的GDP僅佔全球總量的12%或15%，而我們的物質生活和精神生活都不受影響，我們為什麼要對別人多吃幾塊餅乾耿耿於懷呢？

thranx：「中國所取得的這一進展並非主要源自發達經濟體的技術轉移，而是主要源於中國文化所固有的科學素質」——文中這句真是瞎說。這個世界上沒有一個國家的文化具有固有的科學素質，每一種文化都能夠從其他文化那裡借鑑到長處。大多數科學進展都是受到商業或軍事需求推動才實現的。關於中國的軍事能力，其實中國曾經從蘇聯和西方那裡獲得了大量幫助，中國的首艘航母就是一個例證。至於當下的超級計算機競賽，文章作者能說一說中國超級計算機的基礎技術來自哪裡嗎？基本都是來自美國，幾乎沒有來自中國的原創技術。一旦發明家取得一項發現或發明（諸如火、電力、雷射、電腦等），這種成果就會擴散到世界上每個角落。這篇文章十分可笑，也許是在一臺聯想電腦上寫出來的吧？聯想電腦是在哪裡開發的來著？……哦，讓我想想。

beberegal：川普在中國中興公司問題上的態度又退宿了，這證明川普一直以來都對美國國家安全構成威脅。他攻擊美國情報機構和執法部門，因為那些機構和部門已經監視到他與普京勾結的證據，他們已經揭露川普團隊曾使用俄羅斯設備通過反向信道與克裡姆林宮取得過聯繫。他希望向沙烏地阿拉伯提供核武器，因此他不執行伊朗核協議是缺乏充分理由的。如今他又想幫助中興公司侵入每個人的電腦。我們怎樣才能除掉這個叛國者呢？

snokart：看起來美國這回是輸定了。在我們這位反對發展科學技術的總統的協助下，即便中國文化中有許多迷信和神怪的因素，也阻擋不了如此悉心培育自己科技產業的中國人在科學方面取得重大進展。

（觀察者網馬力譯自2018年5月14日美國《華盛頓郵報》網站）

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