生意社05月14日訊
邯鄲鋼鐵集團有限責任公司:
你公司《邯鄲鋼鐵集團有限責任公司河鋼邯鋼老區退城整合項目環境影響報告書報批申請表》及相關文件收悉。結合河北省生態環境工程評估中心出具的《關於邯鄲鋼鐵集團有限責任公司河鋼邯鋼老區退城整合項目環境影響報告書的評估意見》經研究,批覆如下:
一、該項目位於冀·津(涉縣·天鐵)循環經濟產業示範區中的龍西工業區內,通過淘汰邯鋼現有1座1000立方米高爐、2座2000立方米高爐、1座3200立方米高爐、4座100噸轉爐及1座120噸轉爐的鋼鐵產能,減量置換,建設年產燒結礦777萬噸、球團礦200萬噸、鐵530萬噸、鋼400萬噸、鋼材340萬噸項目,建設內容包括主體工程、淘汰工程、公輔工程和環保工程等。
主體工程分兩期建設,一期建設內容主要包括:煉鐵系統建設機械化封閉綜合料場及供配料設施、1座3200立方米高爐、1座3700立方米高爐;減量置換建設一條200萬噸球團生產線、2臺400平米燒結機;煉鋼系統建設3套鐵水預處理設施、1座250噸轉爐、2座100噸轉爐、1座250噸脫磷爐、1座100噸脫磷爐、1座250噸LF精煉爐和1座250噸RH精煉爐,2座100噸LF精煉爐和1座100噸RH精煉爐,2臺雙流板坯連鑄機、2臺單流板坯連鑄機、1臺6六流方坯連鑄機,制氧機4臺,分別為1臺3.5萬立方米每小時制氧機、2臺2萬立方米每小時制氧機、1臺1.6萬立方米每小時制氧機;軋鋼系統建設1條1780毫米熱連軋生產線、1條3500毫米中厚板生產線。二期建設內容主要包括:軋鋼系統建設1條1750毫米冷軋生產線、1條連續退火機組、2條連續熱鍍鋅機組。
淘汰工程主要包括400平方米燒結機1臺、435平方米燒結機2臺、200萬噸/年鏈篦機-迴轉窯生產線1條、1000立方米高爐1座、2000立方米高爐2座、3200立方米高爐1座、三煉鋼100噸轉爐4座及精煉爐和連鑄機、一煉鋼120噸轉爐1座、600毫米高速線材生產線1條、530毫米半連續棒材生產線1條、3000毫米中厚板生產線1條、3500毫米寬厚板生產線1條、1780毫米連鑄連軋生產線1條、20000立方米/小時制氧機組2座、16300立方米/小時制氧機組1座、35000立方米/小時制氧機組1座、60MW燃氣鍋爐發電機組2臺及相關輔助設施。
公輔工程主要包括除塵、脫硫脫硝、餘熱回收利用、固廢處理、檢化驗、風水電氣(汽)等。環保工程主要包括廢氣治理設施、廢水處理系統、防滲措施、降噪措施、事故水池、固體廢物暫存設施等。
該項目實施後,邯鋼老區保留1臺120噸轉爐、2條棒材生產線、1條線材生產線、1350毫米重軌型鋼生產線1條、1條1780毫米冷連軋生產線、2套1680毫米冷軋酸洗機組、2套1650毫米熱軋熱鍍鋅機組、1套1500毫米電鍍鋅機組、1套1650毫米冷軋熱鍍鋅機組、1套1500毫米彩塗機組、1臺150兆瓦發電機組、2臺50兆瓦發電機組及配套的輔助設施。
該項目所在區域PM10、PM2.5、二氧化硫等汙染物環境質量現狀超標,大氣環境質量改善壓力大。因此,該項目必須嚴格落實各項生態環境保護措施,採取最嚴格的環境風險防範與應急措施、環境管理制度、環境監控措施等。同時,為支持項目建設,邯鄲市出具了本項目汙染物現役源倍量削減方案,通過進一步加大區域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物汙染物減排力度,騰出環境容量,優化環境資源配置,區域生態環境質量有所改善。綜合考慮,我廳原則同意你公司環境影響報告書中所列建設項目的性質、規模、工藝、地點和環境保護對策措施。
二、項目建設和運行管理中應重點做好以下工作
(一)在設計、建設和運行中,按照「環保優先、綠色發展」的目標定位和循環經濟、清潔生產的理念,採用國內外成熟可靠、技術先進、環境友好的工藝技術方案,選用優質裝備和原材料,強化各裝置節能降耗措施,減少汙染物的產生量和排放量,單位產品能耗須達到國際先進水平。
(二)嚴格落實「以新帶老措施」。
對1780毫米連鑄連軋生產線軋制廢氣採取溼式處理或塑燒板除塵治理措施;對400平方米燒結機頭配套煙氣循環系統,煙氣循環率大於30%,一氧化碳排放量削減率不小於30%;對裝煤地面站、推焦地面站、幹法熄焦地面站、自備電站的自動監控設施聯網;對700毫米新棒材生產線軋機廢氣及修磨廢氣、610毫米新線材生產線軋機廢氣、1350毫米重軌型鋼生產線軋機廢氣按照排汙許可技術規範中規定的監測頻次開展監測;邯鋼老區新增6眼地下水監控井並每季度監測一次;對焦化酚氰廢水處理站中隔油池、調節池、氣浮池、缺氧池及汙泥壓濾間等逸散異味收集,收集臭氣經生物濾池處理後排放。
上述工程1780毫米連鑄連軋生產線軋制廢氣採取除塵治理措施、400平方米燒結機頭配套煙氣循環系統、自動監控設施聯網、酚氰廢水處理站廢氣收集治理須於2020年9月底前整改完成,未完成整改前遷建項目不得投產;軋機廢氣按照排汙許可技術規範中規定的監測頻次開展監測須於2020年6月底前整改完成;老區新增6眼地下水監控井並每季度監測一次須於2020年7月底前整改完成。
(三)嚴格落實擬建項目周邊居民點散戶搬遷方案,落實北亂石巖村、南亂石巖村和馬布村統一供水,居民搬遷和統一供水未完成,項目不得投產。
(四)嚴格落實各項大氣汙染物防治措施。根據各類廢氣汙染物的性質分別採用洗滌、過濾等處理方式,處理設施的處理能力、效率應滿足需求,排氣筒高度須符合國家有關要求,確保大氣汙染物排放滿足國家和地方有關標準要求。
1.備料工序
火車卸料、汽車受卸系統、輸運轉運系統、混勻配料等產生的含塵廢氣經集氣罩捕集,通過覆膜袋式除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
2.燒結工序
燒結機採用煙氣循環,1#燒結機機頭煙氣經「2臺雙室四電場靜電除塵器+循環流化床半乾法脫硫裝置(配備覆膜袋式除塵器)+SCR脫硝裝置」淨化處理後,2#燒結機機頭煙氣經「2臺四電場靜電除塵+活性焦脫硫脫硝一體化裝置」淨化處理後,各汙染物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求,並須安裝在線監測設備。
燒結燃料破碎、燒結配料及轉運站、燒結機尾卸料、整粒篩分及轉運站、成品轉運及料倉落料、燒結脫硫系統脫硫劑倉與脫硫灰倉、活性焦物料循環系統等產生的含塵廢氣經集氣罩捕集,通過覆膜袋式除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。機尾廢氣須安裝在線監測設備。
混合制粒系統產生的含塵廢氣經集氣罩捕集,通過塑燒板除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
3.球團工序
鏈篦機-迴轉窯焙燒煙氣經「雙室四電場靜電除塵器+循環流化床半乾法脫硫裝置(配備覆膜袋式除塵器)+SCR脫硝裝置」淨化處理後,各汙染物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求,並須安裝在線監測設備。
球團配料及轉運、成品及轉運、球團脫硫系統脫硫劑倉與脫硫灰倉等產生的含塵廢氣經集氣罩捕集,通過覆膜袋式除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
4.煉鐵工序
礦槽供料系統、高爐出鐵過程中鐵口、鐵溝、主溝撇渣器、擺動流嘴、渣溝、高爐爐頂卸料等產生的含塵廢氣經集氣罩捕集,通過覆膜袋式除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。高爐礦槽、出鐵場廢氣須安裝在線監測設備。
煤粉製備系統廢氣經覆膜袋式除塵器淨化處理後,各汙染物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
高爐熱風爐以淨化後的高爐煤氣為燃料並採用低氮燃燒技術,各汙染物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。熱風爐廢氣須安裝在線監測設備。
高爐渣粒化及底濾渣廢氣經「重力旋流除塵+降溫冷凝+升溫」設備處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
5.煉鋼工序
轉爐一次煙氣、脫磷爐一次煙氣經LT幹法除塵裝置淨化後,散裝料上料及轉運、轉爐二次煙氣、脫磷爐二次煙氣、三次煙氣和精煉爐廢氣等含塵廢氣經集氣罩捕集通過覆膜袋式除塵器淨化處理後,火焰切割廢氣經塑燒板除塵器處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
轉爐二次煙氣、脫磷爐二次煙氣、三次煙氣、LF精煉爐煙氣須安裝在線監測設備。
6.軋鋼工序
1780毫米熱連軋加熱爐以淨化後的高爐煤氣為燃料,並採用低氮雙蓄熱技術,3500毫米中厚板加熱爐以淨化後的高焦混合煤氣為燃料並採用低氮雙蓄熱技術,加熱爐空氣側煙氣、煤氣側煙氣各汙染物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。軋鋼加熱爐煙氣須安裝在線監測設備。
粗軋廢氣、精軋廢氣、中厚板火焰切割廢氣經集氣罩捕集,通過塑燒板除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
中厚板冷矯直廢氣經集氣罩捕集,通過覆膜袋式除塵器淨化處理後,中厚板表面噴丸廢氣經自帶濾芯除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
中厚板正火/淬火、回火爐以淨化後的高焦混合煤氣為燃料,各汙染物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
7.鋼渣處理工序
鋼渣一次處理產生的含塵廢氣經集氣罩捕集,通過溼法電除塵器淨化處理後,鋼渣二次處理產生的含塵廢氣經集氣罩捕集,通過覆膜袋式除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
8.廢鋼堆場
廢鋼堆場卸料產生的含塵廢氣經集氣罩捕集,通過覆膜袋式除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
9.冷軋工序
酸軋入口拉伸矯直機廢氣、廢酸再生機組氧化鐵粉氣相輸送廢氣經集氣罩捕集,通過覆膜袋式除塵器淨化處理後,顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
酸洗工序採用密閉酸洗槽,收集的酸洗鹽酸霧廢氣送酸霧淨化塔淨化處理後,氯化氫濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
酸洗冷軋聯合機組軋機廢氣、連續退火機組平整機廢氣、熱鍍鋅機組平整機廢氣經集氣罩捕集,通過油霧分離器淨化處理後,油霧須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求,非甲烷總烴須滿足《工業企業揮發性有機物排放控制標準》(DB13/2322-2016)限值要求。
連續退火機組清洗段脫脂廢氣、連續熱鍍鋅機組脫脂廢氣經風管抽出,通過鹼霧淨化塔淨化處理後,鹼霧須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
連續退火機組退火爐、連續熱鍍鋅退火爐均以淨化後焦爐煤氣為燃料並採用低氮燃燒技術,煙氣中各汙染物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。連續退火機組退火爐煙氣、連續熱鍍鋅退火爐煙氣須安裝在線監測設備。
廢酸再生機焙燒以淨化後焦爐煤氣為燃料,焙燒煙氣經水噴淋吸收塔後,尾氣通過二級水噴淋洗滌塔淨化後,煙氣中各汙染物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)限值要求。
10.無組織廢氣
料場均採用全密閉式結構,料場內配備霧炮,生產車間產塵點配備有效的抑塵措施,廠區內各物料運輸及轉運方式主要包括密閉皮帶通廊、密閉管帶、氣力輸送等方式,除塵灰輸送全部採用氣力輸送或吸排罐車運輸,冷軋車間封閉並採用密閉酸洗槽、酸儲罐,油霧、酸霧、鹼霧產生點配備捕集淨化設施,廠界顆粒物、非甲烷總烴須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2169-2018)表5企業大氣汙染物無組織排放濃度限值要求,廠界氨、硫化氫須滿足《煉焦化學工業大氣汙染物超低排放標準》(DB13/2863-2018)表2企業邊界標準限值要求,廠界硫酸霧須滿足《硫酸工業汙染物排放標準》(GB26132-2010)表8企業邊界大氣汙染物無組織排放限值要求。
一期工程實施後,本項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、鉛及其化合物、二噁英、一氧化碳、硫化氫、氨、硫酸霧排放總量分別不得超過1435.954噸/年、1081.982噸/年、2046.348噸/年、86.651噸/年、15.163噸/年、10.831克當量/年、77012.013噸/年、0.431噸/年、56.346噸/年、0.806噸/年。二期工程實施後,本項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、油霧、鹼霧、非甲烷總烴排放總量分別不得超過1450.855噸/年、1103.494噸/年、2123.176噸/年、4.994噸/年,23.424噸/年、3.619噸/年、7.078噸/年。
焦化項目同步實施後,全廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別不超過1550.386噸/年、1256.061噸/年、2583.076噸/年。
(四)嚴格落實各項水汙染防治措施。根據「雨汙分流、清汙分流、分質處理、一水多用」的原則建設排水及汙水處理系統。進一步提高水的回用率,減少新鮮水用量和廢水產生量。進一步優化汙水處理系統設計,提高廠內汙水預處理效率。
淨環系統排汙水:燒結工序、球團工序、煉鐵工序、煉鋼工序、軋鋼工序、公輔系統淨環水系統排汙水及煉鐵工序高爐衝渣乏汽消白冷凝水匯入全廠綜合廢水處理站淨化後回用,不得外排。
濁環系統排汙水:煉鋼工序連鑄二次噴淋冷卻水、衝鐵皮用水濁環系統廢水經「旋流沉澱+稀土磁碟+高速過濾器」處理後大部分循環使用,煤氣冷卻系統濁環水經淺層砂濾器處理後大部分循環使用,RH爐抽真空系統濁環水經沉澱處理後大部分循環使用,軋鋼工序熱軋濁環系統廢水經「旋流井+稀土磁碟+過濾器」處理後大部分循環使用,層流冷卻系統濁環水經高速過濾器處理後大部分循環使用,超快冷卻系統濁環水經「旁濾+直接過濾器」處理後大部分循環使用,少量濁環水系統排汙水匯入全廠綜合廢水處理站淨化後回用,不得外排。
活性焦再生系統含酸廢水:經「調節池+中和+混凝沉澱+過濾+蒸氨+電磁催化+沉澱過濾」工藝處理後,全部回用於燒結混料補水,不得外排。
汽化冷卻系統排汙水:燒結工序、煉鋼工序、軋鋼(熱軋)工序汽化冷卻系統排汙水,全部作為回用水回用,不得外排。
冷軋含乳化液廢水:經乳化廢水處理系統「酸化調節+油水分離+高效氣浮」處理後排入冷軋稀油廢水處理系統處理,不得外排。
冷軋含平整液廢水:經平整廢水處理系統「酸化調節+高效氣浮」處理後排入冷軋稀油廢水處理系統處理,不得外排。
冷軋稀油廢水:經稀油廢水處理系統「調節+一級中和/混凝/氣浮+二級高效氣浮+兩級生物接觸氧化+絮凝沉澱+斜板沉澱」處理後,匯入全廠綜合廢水處理站淨化後回用,不得外排。
冷軋鈍化廢水及含酸廢水:採用無鉻鈍化工藝,鈍化廢水及冷軋含酸廢水一併經冷軋酸性廢水處理系統「調節+一級中和/曝氣+二級中和/曝氣+絮凝澄清+電氧化+高效過濾」處理後,匯入全廠綜合廢水處理站淨化後回用,不得外排。
生活汙水:經化糞池處理後送生活汙水處理站採用「均質調節+厭氧+接觸氧化+過濾+消毒+回用」淨化處理後,匯入全廠綜合廢水處理站淨化後回用,不得外排。
全廠綜合廢水經綜合汙水處理站處理後進入除鹽水站進一步處理,出水水質滿足《城市汙水再生利用工業用水水質》(GB/T19923-2005)敞開式循環冷卻水系統補充水標準,全部回用於生產,不得外排。
焦化項目同步實施後,全廠化學需氧量、氨氮排放總量均不得超過0噸/年。
(五)強化各項環境風險防範措施,有效防範環境風險。加強危險品的儲運和使用管理,各類危險廢物均隨產隨清,不在廠區內貯存,加強危險廢物收集、出廠轉移環節的環境管理和風險防範。按規範設置可燃、有毒氣體檢測報警系統,配備足夠的應急發電設施,確保緊急情況下應急設備可有效使用。
按照「單元-廠區-園區」水環境風險防控體系要求設置事故廢水收集池和應急儲存設施。各涉水(液)裝置區、儲罐均設置圍堤,車間內設置事故水池等事故廢水收集系統,廠區內設置初期雨水收集設施,廠區綜合汙水處理站調節池兼做事故廢水收集系統,確保各區域的事故水可自流進入,在南廠界及鄰近南廠界兩端東西廠界設置30釐米高防滲牆,確保任何情況下事故水不得排出廠區。
按照分類管理、分級響應、區域聯動的原則,做好項目與園區、涉縣、邯鄲市以及周邊的突發環境事件聯防聯控工作,定期開展應急演練,提升區域環境風險防範能力,有效防控區域環境風險。一旦發生突發環境事件,立即啟動應急預案,採取有效措施控制、減輕和消除環境汙染。
(六)切實落實地下水和土壤汙染防治措施。嚴格按照《石油化工企業防滲設計通則》(Q/SY1303-2010)、《地下工程防水技術規範》(GB50108-2008)、《石油化工工程防滲技術規範》(GB/T50934-2013)的要求,依據「源頭控制、分區防治、汙染監控、應急響應」的原則進行廠區防滲工程。對重點汙染防治區、一般汙染防治區等在地基處理的基礎上採取分區防滲措施,廢水池/井、汙水/液管線、儲罐/槽等涉水汙染物的構築物儘可能做到「可視化」對於確實無法採取架空措施的採用雙層中空式池體、明管明渠、雙層罐並在防滲層上設置砂墊層及洩漏管。在酚氰廢水處理站、綜合罐區等涉水單元設置18座滲漏監測井,在綜合油庫、酚氰廢水處理站等涉水單元設置6座地下水水質監控井。加強防滲設施的日常維護,對出現損害的防滲設施應及時修復和加固,確保防滲設施牢固安全。加強隱蔽工程洩漏檢測,一旦發現洩漏,應立即採取補救措施,防治汙染地下水和土壤。
建立完善地下水、土壤監測制度,根據重點汙染防治區平面布置、地下水流向和環境保護目標,合理設置地下水、土壤監測點,嚴格落實監測計劃。一旦出現汙染,立即啟動應急預案和應急措施,減少對地下水、土壤的不利環境影響。
(七)提高管理和運營水平,加大管理、培訓人員培訓力度,加強非正常工況下的生態環境保護工作。從環境保護角度制度完善的檢修和維修操作規範,進一步降低開停車等非正常工況發生頻次和汙染物排放量。
(八)嚴格落實固體廢物汙染防治措施。根據國家和地方的有關規定,按照「減量化、資源化、無害化」原則,對固體廢物進行分類收集、處理和處置,並確保不造成二次汙染。
一般固廢中除塵灰、瓦斯灰、汙泥、氧化鐵皮等含鐵雜料送燒結配料綜合利用,廢鋼鐵料返回煉鋼工序利用,燒結和球團工序脫硫灰、制氧廢固定分子篩作為建築材料外售綜合利用;高爐渣、經回收含鐵料後剩餘鋼渣尾渣送後續配套建設的固廢深加工項目用於製備水渣微粉、鋼渣微粉;氧化鐵粉外售其他企業作為原料;鋅渣外售鋅冶煉企業作為原料;廢耐火材料返回生產廠家綜合利用。
危險廢物中廢催化劑隨產隨清,交由有資質的危廢處置單位妥善處置;廢活性焦隨產隨清,用於高爐噴煤;廢油、脫硫脫硝制酸單元酸泥、廢乳化液、乳化液過濾雜質、廢酸焙燒脫矽汙泥、冷軋廢水處理汙泥,經收集後在廠區危廢間暫存,定期交由有資質的危廢處置單位處置。
高爐煤氣脫硫廢微晶吸附材料待項目運行後暫按危險廢物從嚴管理,若後續有新發布規定則從其要求,若無新發布規定則按相關規範開展鑑別,待鑑別結果確定後,按照固體廢物的相關管理要求執行。
(九)嚴格落實聲環境保護措施。優化高噪聲設備布局,優先選用低噪聲設備,採取消聲、隔聲、減振等降噪措施,廠區噪聲須滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求。
(十)嚴格落實施工期和運營期的汙染源和環境監測計劃。建立包括廢氣廢水等各類汙染源的監測管理體系,並覆蓋二噁英、鉛及其化合物、氨、硫化氫、一氧化碳、氟化物、氯化氫、硫酸霧等特徵汙染物。按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》《固定源廢氣監測技術規範》(HJ/T397-2007)、《排汙單位自行監測技術指南鋼鐵工業及煉焦化學工業》(HJ878-2017)及其他有關標準、規定要求,完善環境監測計劃,建立汙染源監測臺帳制度,對環境空氣和土壤、地下水開展長期環境監測,保存原始監測記錄,定期向公眾公布汙染物排放監測結果。安裝汙染物排放在線連續監測系統,並與生態環境部門聯網。如出現汙染物排放超標情況,應立即查明原因並採取進一步汙染物減排措施。
(十一)建立與項目生態環境保護工作需求相適應的環境管理制度,完善企業各項生態環境管理措施,加強生態環境管理。在項目施工和運營過程中,主動發布企業環境保護信息,並自覺接受社會監督。建立暢通的公眾參與渠道,加強宣傳與溝通工作,及時解決公眾反映的環境問題,滿足公眾合理的生態環境保護要求。
(十二)項目配套的供熱工程、供水管線工程、煤氣發電工程、固廢深加工工程、幹熄焦發電工程、焦化搬遷項目須按照《報告書》中的要求,確保在該項目投產前建成投運,上述項目建成前,該項目不得投運。
(十三)項目配套的鐵路專用線工程須按照《報告書》中的要求,確保在該項目投產前建成投運,保證大宗原輔材料及產品採用鐵運、管帶機及封閉皮帶通廊方式運輸比例不低於80%,鐵路專用線工程建成前,該項目不得投運;其他運輸方式須採用新能源車或國六以上汽車運輸,落實重汙染天氣應急預案,主要排放設施採取切實有效的應急減排措施及錯峰運輸要求,嚴禁重型柴油貨車運輸。
(十四)項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體同時設計、同時施工、同時投產使用的「三同時」制度。施工招標文件和施工合同應明確環保條款和責任,認真落實施工期生態環境保護工作。按規定程序開展竣工環境保護驗收。
環境影響報告書經批准後,該項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施發生重大變動,且可能導致環境影響顯著變化(特別是不利環境影響加重)的,應當重新報批該項目環境影響報告書。
(十五)在啟動生產設施或在實際排汙之前,按照經批准的環境影響評價文件認真梳理並確認各項環境保護措施落實後,依法申領排汙許可證。依照《建設項目環境影響後評價管理辦法(試行)》,項目投產後3至5年內開展環境影響後評價,排汙許可證執行情況應作為環境影響後評價的重要依據。
三、你公司應協助地方各級人民政府及相關部門做好以下工作
(一)配合邯鄲市生態環境局及邯鄲市生態環境局涉縣分局,以改善環境質量為核心,落實該項目汙染物倍量削減方案,如期完成邯鋼老區相關設備退出、天鐵360平方米燒結機和350平米燒結機機頭煙氣脫硫脫硝及煙氣再循環治理、天鐵350平方米燒結機機尾超低排放改造、天鐵1#~5#150噸豎窯焙燒煙氣超低排放改造、天鐵1#~2#300噸豎窯焙燒煙氣超低排放改造、天鐵1#~2#600噸迴轉窯廢氣超低排放改造、天鐵高爐和料場及白灰等工序無組織減排改造、涉縣區域內23家企業無組織廢氣棚化治理減排改造、河北鑫森冶金建材有限公司涉縣興發焦化廠汙水處理站揮發性有機物廢氣收集及處理減排改造。確保該項目投產前削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放量分別不少於2901.71噸/年、2206.988噸/年、4246.352噸/年、14.156噸/年。該項目申領排汙許可之前,應確保上述大氣汙染物減排工程落實到位,被替代工程排汙許可證完成變更。
(二)配合河北省發改委,落實煤炭替代方案,如期完成邯鄲市139555戶農村居民「煤改氣、煤改電」形成的煤炭削減量6.7萬噸作為替代源。
(三)配合河北省工信廳,落實產能置換方案,如期完成淘汰現1座1000立方米高爐、2座2000立方米高爐、1座3200立方米高爐、4座100噸轉爐、1座120噸轉爐,確保滿足產能置換要求。
(四)配合涉縣人民政府做好廠區周邊村莊散戶搬遷工作,共搬遷散戶41戶、重新劃分宅基地22戶,其中西戌鎮散戶搬遷33戶、重新劃分宅基地21戶;北亂石巖村散戶搬遷8戶、重新劃分宅基地1戶。
(五)配合涉縣人民政府做好廠區地下水下遊的北亂石巖村、南亂石巖村和馬布村的飲用水安全工作,上述三個村莊實施統一供水,並停止使用已有水井。
四、你公司須認真落實環境影響報告書所列各項生態環境保護措施、環境風險防範措施。同時,配合各級人民政府和相關部門完成各項區域現役源削減、「以新帶老」工程、淘汰工程、依託工程、產能替代方案、村莊搬遷方案、鐵路專用線及依託的各項環境保護基礎設施建設、環境風險應急能力建設,在上述工作完成前,邯鄲市排汙許可證核發部門不得核發該項目排汙許可證,項目不得投入運行。
五、應由地方各級人民政府負主體責任的區域汙染物削減方案、產能替代方案等工作內容,納入生態環境保護督察管理。承諾的「以新帶老」整改措施及相關工作落實情況由邯鄲市生態環境局匯總形成專題報告,並定期報送我廳。
六、我廳委託邯鄲市生態環境局、邯鄲市生態環境局涉縣分局組織開展該項目的「三同時」監督檢查和日常監督管理。你公司應在收到本批覆後20個工作日內,將批准後的環境影響報告書等文件分送河北省發展和改革委員會、省生態環境執法局、邯鄲市生態環境局、邯鄲市生態環境局涉縣分局,並按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。同時須按《建設項目環境保護「三同時」執行情況》要求,定期向省生態環境執法局和邯鄲市生態環境局報告項目環保「三同時」進展情況。本項目「三同時」制度落實日常監管由邯鄲市生態環境局負責。
七、河北省生態環境廳《河鋼集團邯鄲鋼鐵集團有限責任公司老區焦化退城進園產能置換項目環境影響報告書的批覆》(冀環環評〔2019〕212號)同時廢止。
河北省生態環境廳
2020年5月11日
(文章來源:河北省生態環境廳)
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