七問杭州網際網路法院:對民眾有啥影響 為何選址杭州

2020-12-04 中國新聞網

  中新網杭州8月18日電(記者 馬學玲 張子揚)18日上午,杭州網際網路法院正式掛牌成立。作為中國乃至全世界首家網際網路法院,為何選址杭州?設立意義幾何?對民眾有何影響?就備受關注的相關話題,中新網記者日前採訪了相關專家學者。

2017年8月18日上午,備受關注的杭州網際網路法院正式掛牌。

中新網

記者 馬學玲 攝

  為啥設立?

  ——主動適應網際網路發展大趨勢

  外界關心的一個問題是,為何要設立杭州網際網路法院?

  今年6月26日召開的中央深改組第三十六次會議指出,設立杭州網際網路法院,是司法主動適應網際網路發展大趨勢的一項重大制度創新。

  正如北京航空航天大學法學院教授肖建華所言,現在涉網案件數量越來越多,電商合同糾紛、網絡侵權等線上案件數量增加很快,線上線下交織發生的法律問題層出不窮,如共享單車等物聯網產生的智慧財產權侵權、人身傷害等案件,已經十分突出和普遍。

  北京大學網際網路法律中心副主任楊明進一步指出,其中尤其在電子商務領域,合同糾紛非常多,淘寶、天貓、京東、亞馬遜等電商平臺,每天的投訴量都是一個巨大的數字。

2017年8月18日上午,備受關注的杭州網際網路法院正式掛牌。

中新網

記者 馬學玲 攝

  意義幾何?

  ——樹立司法現代化標杆

  「設立杭州網際網路法院,意義深遠。」中國社會科學院學部委員、中國社會科學院法學所所長、中國法學會副會長、中國法學會網絡和信息法學研究會會長李林說。

  他指出,一是有利於高效審理案件,踐行司法便民、利民。二是有利於提升司法治理網絡空間的能力和水平,進一步完善中國訴訟制度體系。杭州網際網路法院的設立,將為依法管治、規範網絡行為提供重要的專業平臺。三是有利於深化司法改革,樹立司法現代化標杆。

  肖建華認為,設立網際網路法院,一是可以探索網際網路領域的法律規則,可以為未來網際網路立法的提出或完善提供有力的支撐。二是探索網際網路司法規則,實現司法運作方式電子化變革。

  有啥影響?

  ——節約訴訟參與人時間、經濟成本

  大家更為關心的是,網際網路法院和自己有什麼關係?

  中國政法大學副校長、教授於志剛指出,網際網路法院能夠節約訴訟參與人的時間成本、經濟成本。

  於志剛分析說,網絡糾紛使得傳統意義上的地理位置的存在失去了意義,網絡參與者的每一次活動都可能是牽涉甚廣的跨界活動,這樣就可能會有不止一個法院可能主張對糾紛行為享有管轄權,跨界訴訟的結果,是當事人承擔了高額的訴訟費用,某些網際網路企業每年要負擔高達數億元的訴訟差旅支出。

  李林也表示,杭州網際網路法院通過在線、遠程等網際網路審判方式,能夠提供更為優質的司法服務,滿足群眾「低成本」、「快審理」的司法需求。

2017年8月18日上午,備受關注的杭州網際網路法院正式掛牌。

中新網

記者 馬學玲

  為何選址杭州?

  ——具天時地利人和條件

  中國首家網際網路法院為何選址杭州,背後有何考量?

  分析稱,杭州是中國網際網路經濟發展重地,網際網路企業高度聚集,信息經濟發展迅猛,被稱為「電子商務之都」「行動支付之城」。

  此外,近年來,浙江法院在全國率先探索設立電子商務網上法庭,取得明顯成效,積累了豐富的涉網案件審判經驗。

  網易集團副總裁楊巍也談到,杭州作為「國家自主創新示範區」和「跨境電子商務綜合試驗區」,並且在網上法庭積累了寶貴的實踐經驗,設立網際網路法院具有天時地利人和的條件。

  於志剛分析稱,選擇在網絡糾紛高發地指定或者新設一個法院專門審理網際網路案件,有助於節省當事人訴訟的經濟成本和時間成本。

2017年8月18日上午,備受關注的杭州網際網路法院正式掛牌。

中新網

記者 馬學玲

  面臨什麼難題?

  ——比較棘手的是證據問題

  網際網路法院面臨什麼難題呢?楊明表示,比較棘手的是證據問題。

  他指出,在網際網路環境下的交易結構中,主體方面包括平臺和交易雙方,但是,作為證據的數據都是在平臺中產生、由平臺控制的。很多時候,專業的鑑定機構都無法對是否存在數據造假做出鑑定,要麼是技術上不行,要麼是成本太高。

  為此,楊明建議,作為與網際網路法院建設相配套的機制,一定要探索建立第三方平臺的中立規則,以及法院、網絡平臺、鑑定機構彼此之間數據埠的對接。

  沒國際先例,需注意什麼?

  ——防止社會弱勢群體更難

  網際網路法院在國際上沒有先例,在具體制度設計和運作中,應當如何設計,需要注意什麼?

  中國社會科學院法學研究所所長助理、研究員,中國法學會網絡和信息法學研究會常務副會長周漢華指出,要全新設計,突破傳統框架。網際網路法院不能是新的「網際網路」加上傳統的「法院」,而應當是徹底的流程再造,要在一些傳統環節上進行改革,如案件管轄、立案、審理等等。

  周漢華還強調,要注意保護普通老百姓的利益。防止信息化加劇數字鴻溝,使得社會弱勢群體更難。

圖為杭州網際網路法院內部辦公設備。

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記者 馬學玲 攝

  什麼才是真正的網際網路法院?

  ——網際網路法院不是「網際網路+法院」

  楊巍也指出,網際網路法院不是「網際網路+法院」,去掉一個「+」,有質的飛躍。

  「它不僅僅是在網上立案、網上繳費、庭審微信直播等淺層次網際網路技術的應用,更是介入司法改革的核心問題,對網絡案件進行專門化的司法管理。」

  那麼,什麼才是真正的網際網路法院?在楊巍看來,網際網路法院有兩個核心要素,一是對涉網案件的專業管轄,要結合專屬管轄、約定管轄、指定管轄確定。二是作為審判核心的庭審環節,必須網際網路化。

  「整個庭審活動都必須全部依靠網絡實現,從而徹底破解『跨地域性』的難題,全面節約當事人的訴訟成本,達成『隔空訴訟』的最終目的。」楊巍強調。(完)

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