權力越大,承擔的社會責任就應越大。
視公權為私器,權力觀扭曲成官德最大漏洞。
當前,道德滑坡現象已引起社會各界廣泛關注。其中,少數領導幹部失德問題尤為突出。有的濫用權力、以權謀私,有的欺上瞞下、報喜不報憂,有的貪圖享樂、玩物喪志,有的官氣燻天、橫行霸道,有的信念喪失、求神拜佛,有的趣味低級、包養情婦……這已成為腐敗屢禁不止的重要誘因,不斷突破老百姓心理承受的底線。
官德不彰,民風難淳。從古至今,概莫如此。加強官德建設,刻不容緩。要維護社會公平正義,夯實黨的執政根基,必須直面官德缺失之痛,下猛藥治沉痾!
近年發生的一系列官員腐敗案件,猶如一部連續劇,不斷刺激著社會大眾的敏感神經。其中折射出的官德缺失現象,已經到了無法容忍的地步。
怪現狀之一:趣味低級,生活腐化
「生活作風」問題一直是領導幹部的「高壓線」。然而,由於對官員考核大多「唯政績論英雄」,而對官員「私生活」卻缺乏有效監督,以至一些官員流連於聲色犬馬,包養情人、「二奶」,甚至嫖娼狎妓、共用情婦……
近些年被查的領導幹部腐敗案件中,生活腐化是一個帶有共性的問題。生活腐化的貪官,可列出一大串名單,比如陳良宇、李嘉廷、杜世成、陳紹基、王華元、陳同海、王守業等。據報導,現行婚姻法修改起草專家小組主要負責人巫昌禎教授調查發現,官員腐敗60%以上跟包「二奶」有關係,被查處貪官中95%的人有「情婦」。更為嚴重的是,不少官員對個人生活作風問題幾乎麻木不仁,甚至還有一些人對此不以為恥,反以為榮。
記者點評:領導幹部作為黨和政府的「形象代言人」,生活腐化不僅敗壞了自身形象,也損害了政府在百姓中的威信。凡是沉溺於燈紅酒綠,又包養情人的,往往都會與腐敗結緣。而作為領導幹部,他們掌握著公權力,一旦醉心享受,一心思淫慾,就會逐步與其他貪腐勢力合流,進而陷入腐敗的泥潭。
怪現狀之二:濫用權力,法為私器
8月7日,媒體報導了一則來源於最高檢察院的消息,內容說最高檢訂立新規:「今後一段時間內,對於公安機關提請逮捕的誹謗案件,受理的檢察院經審查認為屬於公訴情形並有逮捕必要的,在作出批捕決定之前應報上一級院審批。」這個看似波瀾不驚的消息,實際上透露出誹謗罪批捕將從嚴審批的信號。有媒體評論指出,這是高層對濫施淫威官員的警告。
在法治社會不斷進步的同時,一些官員的法治觀念不但沒有增強,權力意識卻恣意膨脹。近幾年,民眾因散發簡訊批評地方領導,或者散發材料檢舉地方官結果因言獲罪的事例不在少數,如重慶的「彭水詩案」、山西的「稷山文案」、河南的「孟州書案」等。
不只是普通民眾,一些媒體的記者也遭到某些握有公權力官員的強力「阻截」。前不久,《經濟觀察報》一名記者因報導某上市公司負面消息,便遭到浙江麗水遂昌縣公安局網上通緝,記者所涉嫌的罪名是「損害公司商業信譽罪」。後在各種壓力下,遂昌縣公安局撤銷了決定。更早之前,還曾出現過遼寧西豐縣委書記讓警察進京抓記者一事。
記者點評:種種荒唐事件的背後,是一些地方政府官員濫用公權力的恣意妄為和無所顧忌。在一些官員的眼裡,法律就是他們的私器,誰敢對他們有所批評,就會以公權洩私憤,此中權大於法的錯誤觀念暴露無遺。
怪現狀之三:官氣燻天,橫行霸道
有的官員自以為當了領導,就能為所欲為、呼風喚雨。深圳海事局原黨組書記林嘉祥猥褻11歲女孩,還大罵群眾「算個屁」。「我是縣委書記,是一把手,老子不怕!」2005年10月4日晚9時許,長沙市望城縣委書記王武亮酒後駕車被兩名交警制止後,當著圍觀的上百名群眾口出狂言。隨後,他與交警以及趕來處理問題的民警發生「肢體衝突」。陝西淳化縣三名局長,乘坐掛警牌車輛通過收費站時與收費站工作人員發生爭執,竟大打出手……
記者點評:有的領導幹部常常強調要在作風建設上率先垂範,以身作則,可實際工作作風卻驕橫霸道,這背後是特權意識在作怪。
怪現狀之四:貪婪瘋狂,慾壑難填
有的領導幹部掌權為己,貪婪無度,從收受禮物發展到大筆受賄、索賄甚至敲詐,最終官德盡喪,落得個身敗名裂的下場。江西婺源縣原縣長楊峰利用職務之便,先後多次收受他人賄賂。楊峰對金錢的貪婪近乎瘋狂,開口就向私企老闆索要上千萬元。他恬不知恥地對客商說:「你在婺源發了財,不對我表示表示是無論如何說不過去的。」 陝西神木縣原副縣長高曉明受賄241萬元,一審獲刑12年。他在萬言悔過書中稱,對於送禮的人,由開始的拒絕接受到後來的來者不拒。收受錢財多了,慢慢地就習慣了。
記者點評:當官員對金錢的貪婪演變成一種習慣時,他就不會感覺到貪腐的恥辱與違法的畏懼,這就是官場上的「麻木腐敗」。失控的權力會逐步讓人麻木,進而在心理上變得心安理得、習以為常,最後慾壑難填。
怪現狀之五:膽大妄為,不擇手段
有的領導幹部聽不得反對聲音,容不得不同意見,為一己私利,逞一時之氣,竟然是非不分,置法律於不顧,動用黑惡勢力加害同僚。
今年4月9日,江西省九江市人才市場門口發生一起故意傷害案,九江市人才交流中心主任熊明華在單位門前被幾名不明真相人員揮拳毆打致傷,打人者隨後駕車揚長而去。令人大跌眼鏡的是,該案幕後主使竟是熊明華的頂頭上司——九江市委組織部原副部長兼人事局局長王俯耕。因兩人工作上存在嫌隙,王俯耕竟指使他人報復下屬,釀成這一惡性傷害案件。與其類似的還有黑龍江省鶴崗市交通局原局長白玉庫指使殺害繼任者。
此外,一些官員為擺脫情婦糾纏進而行兇殺人,也成為輿論關注的熱點。前有濟南市人大常委會原主任段義和為擺脫情婦糾纏,夥同他人在濟南鬧市區引爆其情婦駕駛的汽車的血案;後有遼寧凌源市衛生局原副局長呂仲學僱兇買炸彈謀害情婦的慘劇,再有溫州甌海區原區委書記謝再興殺害情婦並分屍、拋屍……
記者點評:官員僱兇殺人、傷害他人的案件近年時有發生,由此可見,個別領導幹部在面對利益時是多麼的心狠手辣,而在他們眼中法紀觀念又是何等淡薄!
怪現狀之六:信念喪失,求神拜佛
不少幹部患上了「權力依賴症」——對權力既崇拜,又缺乏安全感;既渴望擁有權力,又害怕失去權力。一些幹部甚至認為,人生不過是組織部門的一張紙,風乍起飄向何方,自己無法掌握。為了讓仕途順利,一些幹部開始講風水、尋大師、求神拜佛。這也就不難解釋,為何有的地方黨政機關要重新修建大門改變朝向,有的地方為了修復「龍脈」而建不能走車行人的「風水橋」,有的地方想把犯官場忌諱的「駱馬湖」改成「馬上湖」……
國家行政學院綜合教研部研究員程萍完成的一項調查顯示,在接受調查的900多名縣處級公務員中,有半數以上存在相信「相面」、「周公解夢」、「星座預測」和「求籤」等迷信現象的情況,對其中一些迷信現象的相信程度相當或高於一般公眾。
記者點評:一些黨員幹部已經喪失了馬克思主義信仰,把自己的命運寄託於鬼神。他們忘記了一條基本道理:權力來自於人民,權力是用來為人民服務的。無數事實證明,政績、前程是幹出來的,而非風水先生算出來的。
怪現狀之七:欺上瞞下,謊報虛誇
現實中我們經常看到這樣的情景:一些幹部面對群眾的質疑,張口說謊,故意誇大、編造或者隱瞞事實真相。一些急需政績的幹部,將升遷希望寄托在政績工程和數字遊戲中。一些官員出於現實利益考量,欺上瞞下竟然成為他們工作中的一種常規手法、生存秘籍。「官出數字,數字出官」就是這種生態的生動寫照。
記者點評:弄虛作假是可怕的,更可怕的是長期公然造假,最可怕的是對造假行為熟視無睹。一個很虛偽、不誠實、喜歡搞些作假的幹部,不可能堅持實事求是的思想路線,如果這樣的官員多了,必將對整個社會風氣造成很大傷害。
是什麼助長了官德缺失
官德缺失已成為腐敗屢禁不止的重要誘因,極大地損害了執政黨在百姓心目中的形象。要維護社會和諧穩定,夯實黨的執政根基,就必須高度重視官德缺失問題。半月談記者從官員本身及其外部環境入手採訪調查,力圖探究官德缺失的原因,找出官員失德的土壤。
視公權為私器,權力觀扭曲成官德最大漏洞
江蘇省揚州市邗江區開發區原副主任姜巨昌因腐敗問題落馬後,在悔過時表示:為什麼有這麼多「糖衣炮彈」集中向我攻來?因為我主持開發區工作,而開發區項目多、資金運作量大。在這個崗位上,不是我找錢,而是錢找我。
當然,誰都知道,錢找的豈是姜巨昌,而是他手裡的權力。領導幹部手裡的權力是從哪裡來的?不言而喻,權力是由人民賦予的,幹部受人民委託管理事務,因此權力的使用必須以為人民服務為宗旨。這樣的權力觀,焦裕祿、孔繁森、鄭培民、牛玉儒、任長霞等一大批優秀黨員幹部,都深銘在心,身體力行,全心全意為老百姓辦實事、做好事、解難事。但遺憾的是,也有少數幹部對此要麼非常淡漠,要麼陽奉陰違,在他們的心目中公權甚至等同私器,只是用來滿足個人慾望的工具。
今年4月,海南省第一中級人民法院以受賄罪、行賄罪一審判處海口市地稅局龍華分局原局長陳小濤無期徒刑。1993年至2008年期間,陳小濤利用職務之便,收受賄賂款共計人民幣1056萬元、港幣20萬元、美金8萬元。另外,為謀取不正當利益,他向海南省地稅局原副局長兼海口市地稅局局長陳謨林行賄人民幣92萬元、美金3.5萬元。
陳小濤在悔過書中說:分析我走上犯罪道路的原因,除了無法遏制的貪慾,還有權力觀扭曲。這些年來,我思想上有一個誤區,認為我手中掌握的權力,是上級個別領導給的,是自己奮鬥得來的,覺得「生命在於運動,當官在於活動」的說法挺有道理。於是,我一步步將公權變成了私權。
權力觀扭曲的官員,不僅容易走向貪汙腐敗,在日常工作、生活中也會因為擁權自重所產生的幻覺,導致官德塌陷。如一些人在上級面前極盡諂媚,夾著尾巴做人,而對群眾則是另一副面孔:高高在上,指手畫腳。近年來,各地不斷爆出一些官員的「雷人官腔」,比如「你敢在網上曝光,我就叫它關閉」、「記者證在我們這裡沒用的」、「你現在就是我砧板上的肉,我想怎麼剁就怎麼剁」、「你是哪個單位的?哪個讓你直播的」,即是明證。
相關專家表示,權力是一把「雙刃劍」。幹部正確運用權力,執政為民,權力就會成為社會福祉;幹部掌權為己,以權謀私,權力就會禍國殃民。因此,領導幹部必須樹立正確的權力觀,秉公用權,更好地為人民服務。
忽視黨性修養,理想信念動搖致官德遭侵蝕
中部地區一個縣級市的市委書記,因貪汙受賄、生活腐化,包養情婦而鋃鐺入獄。當紀檢監察部門前去讓他反思過失時,他不但不能正確認識自己的問題,反而理直氣壯地大談自己的政績。他說,在主政幾年裡,全市經濟發展水平躍居全省各個縣(市、區)的前列,財政收入大幅增長,與這樣的「政績」相比,自己收受的幾百萬元只是「毛毛雨」,也是自己「理應得到」的。
對此,江西省紀委宣教室副主任傅兆良表示,幹了一點分內的事情,就要索取「回報」,這樣的人已完全把自己等同於市儈,沒有理想信念,把共產黨的宗旨、黨員幹部應該擔負的職責忘得一乾二淨。
一些黨建專家認為,在體制改革轉型期,一些領導幹部喪失官德,走上違紀違法的道路,有體制、機制、社會環境的原因,也有領導幹部自身忽視黨性修養,忽視世界觀改造,導致理想信念發生動搖的原因。
某組工幹部學院的一位教師說,當前許多幹部平時熱衷於聚在一起吃吃喝喝,對廣結關係網興味盎然。在這些幹部看來,抓經濟容易出政績、建立人脈容易抓住升遷機會,至於學習、提高自己,則無足輕重。就是對於上級組織的學習、培訓,有的幹部也是被動應付,甚至要秘書代勞。豈知久而久之,世界觀就會出現問題,很容易被各種引誘腐蝕虜獲。
國家行政學院副院長周文彰說,領導幹部握有權力,各種各樣的誘惑圍繞在身邊,就看你動心不動心,能否頂得住,這樣的功夫說到底還是來自幹部本身的修養。我們平時沒少講世界觀,但輕視的人仍然很多。究其原因,就是一些領導幹部認為世界觀看不見摸不著。殊不知,人的思想行為,歸根到底是由世界觀支配的。世界觀有了差池,人就會喪失理想信念,遲早要出問題。
專家認為,除了官員自身應加強修養,抓好培訓學習,幫助幹部築牢道德防線,也是官德建設的一個重要著力點。但基層一些幹部反映,目前對官員進行的道德教育方式方法比較單一,還停留在說教層面,效果也不明顯,越來越難以適應新形勢的需要。他們建議,在官德教育中適當採用反面教材進行案例教學,增加現場教學、體驗式教學、學員論壇等方式,提高幹部參與度,讓學習真正入腦入心。
重德不夠,選人用人未成官德「閘門」
長期研究官德問題的中南大學應用倫理學研究中心主任李建華教授認為,道德責任是一種內在的自我約束機制,而非外在的強制機制。道德責任的評價標準不好把握,更難以具體化,當違反道德的現象出現時可能會因為判斷標準模糊、責任不易界定而難以真正做到責任追究。但這並不表明行政道德責任無法實現,相反還是具有廣闊的研究和發展空間的。應該按照中央的要求,在選人用人上,高度重視幹部品德,使其成為一道有力的「閘門」。
但基層幹部認為,當前一些地方、部門選人用人方面,幹部的生活作風和思想情趣、在群眾中的口碑等官德內容,還未真正成為提拔使用的「硬槓槓」。一些地方出於加快發展的迫切需要,在幹部選拔任用上往往過於強調「有本事」、「有政績」、「有闖勁」,而忽視或相對放鬆了對幹部「品德」的考察和嚴格要求,致使少數有才無德的幹部「帶病」走上領導崗位。至於選人用人上的腐敗,更是產生了一種磁場或漩渦效應,造成一些官員產生「幹的不如看的,看的不如跑的,跑的不如送的,送的不如買的」不良思想。
而無德官員被重用,造成危害的不僅是其本人,還有「上梁不正下梁歪」所帶來的連鎖效應。現實中不乏這樣的例子,個別單位主要領導幹部道德淪喪,結果帶壞了一個班子,帶壞了一支隊伍,進而使一個地方風氣不正。在這方面,湖北省近年最典型的案例就是襄樊的「官場地震」:從2002年12月開始的3年間,隨著湖北省襄樊市委書記孫楚寅落馬,陸陸續續牽出領導幹部70餘人,其中市屬相關單位、縣市一把手30餘人,廳級幹部11人,新中國成立以來這個地區最為嚴重的吏治腐敗如山洪般暴發。
雲南省委黨校原副巡視員段爾煜認為,選人用人重德不夠及腐敗,對幹部隊伍產生了嚴重的破壞性,加劇了官德喪失,加劇了官員在經濟上的腐敗,同時挫傷了一大批真正想幹事能幹事的優秀幹部的積極性。此外,官德喪失,還從源頭上汙染了道德之源,寒了百姓求善之心,毀壞社會道德風尚。
鑑於官員失德的嚴重危害性,李建華認為,我們除應通過制度建設,增加群眾對幹部任用的發言權,把住選人用人關外,還可以根據其他國家經驗,從其他方面入手促進官德建設。比如加大權力機關追究的力度,即在權力機關內部建立專門的道德責任追究機構,對政府及其行政人員的道德行為進行監督,處理群眾舉報的官員違反道德行為。再比如,加強人民群眾的輿論監督。道德上的是非只有廣大人民群眾才有資格論斷,群眾的眼睛是雪亮的。群眾對官員失德行為的譴責和追究,將有助於官德責任的合理鑑定,有助於黨和政府克服腐敗現象,密切與人民群眾的關係。
監督弱化,權力過於集中滋生腐敗
前段時間,江西省國土資源廳原副廳長許建斌因收受巨額賄賂被法院判處有期徒刑15年。42歲的許建斌擁有博士頭銜,2003年作為「中央博士服務團」成員,從國土資源部整理中心副處長任上下派到江西省上饒市掛職,任市長助理。由於政績突出,許建斌於2007年8月調任江西省國土資源廳任副廳長。
許建斌的人生經歷令人惋惜。2004年,記者曾經在上饒市採訪了時任市長助理、分管城建的許建斌。當時,他向記者坦陳,城市建設工作的內容都是有關公共資源分配和公共權力行使的,諸如項目、土地、工程、審批等事項,分管幹部可以說是大權在握。一年以來由他們班子決策或者說由他自己決策花出去的錢就有10個億。每出讓一塊土地,都會有很多人想方設法來靠近,希望通過行政幹預的手段獲得。由於對公共權力的細化不夠,監督也沒有到位,權力運行中的「跑冒漏滴」現象比較嚴重。由此,當許建斌還對記者感嘆「當官是一個高風險的職業」,自己要抵制誘惑,主要是靠思想「定力」。但沒想到的是,短短幾年之後,許建斌所說的「高風險」一語成讖,他的「定力」最終也沒能幫他抵擋住誘惑。
一些專家指出,通過對違法違紀案件的分析,不難看出,凡是發生貪汙受賄、瀆職失職等問題的地方和單位,都不同程度地存在著制度不健全、管理不嚴格、監督不到位的問題。特別是在土地、礦產、工程等重點領域和縣區主要領導等關鍵崗位,領導幹部往往擁有行政審批、資金投放、資源分配、項目發包等壟斷權力。近年來,這些領域和崗位腐敗案件明顯增多,說明缺乏監管的權力對幹部的腐蝕性在加劇。加強對權力的制約和監督,成為遏制官德墮落、落實執政為民理念的關鍵所在。
轉型期呼喚新官德
權力越大,承擔的社會責任就應越大
國家行政學院副院長周文彰說,從本質上看,官是責任,即不僅要管理好自己,還要管理好別人,管理好一個部門、一個地區。官由小變大,實際上也就意味著責任的範圍由小變大。因此,在新時期,領導幹部在運用權力時一定要有如履薄冰、如臨深淵的態度,秉公用權,謹慎行事,正確處理權力與責任的關係,級別越高、權力越大,越應更多地承擔社會責任、更好地為人民服務。
記者採訪時,一些基層官員說,官場很複雜,自己也想做點事,但身處官場,你不「同流」,就會成為異類;你想講官德,別人就會用「有色眼鏡」看你,自己在官場中已被「裹挾同行」,對一些事情不得不睜隻眼閉隻眼。對此,周文彰指出,事實上,官場複雜不複雜,取決於為官者自己。你簡單,官場就簡單;你複雜,官場就複雜。只要品行端正,不該去的地方別去,不該拿的東西別拿,不該碰的人別碰,嚴防死守這三條,就能固若金湯,平安無事,贏得百姓的敬重。
心中裝著群眾,是最重要的官德
一些專家指出,從總體上看,當前人民群眾的生活狀況越來越好,但是必須看到,就業難、行路難、上學難、看病難等情況在一些地方依然普遍存在,這些難對於個人和家庭而言就是天大的事。但在一些地方,由於少數幹部漠視百姓利益,群眾為討說法頻頻上訪,一些地方幹部不敢直面百姓,不會與群眾打交道,遇事往往推諉塞責,避而不見,結果失信於民。
河南漯河市召陵區委書記蔣志安說,發展是硬道理,辯證地看,在新時期,地方經濟要發展有時會觸及百姓的利益,這一矛盾時刻考驗著為政者的智慧,考驗著為政者的官德。但在任何時候,尋求經濟發展必須把百姓的利益放在首位,心中時刻裝著群眾,這是新時期為官者應有的品德。
井岡山幹部學院教授黃仲芳說,在井岡山革命鬥爭時期,我們黨的幹部深入基層調研訪貧問苦,與群眾同吃同住,打成一片,贏得民心,奪取了天下;反觀現在,一些領導幹部到農村搞調研也只是走馬觀花,成了一種作秀,下去調研成了到基層吃土雞土菜,對百姓唯恐避之不及,長此以往,就有脫離群眾、失去民心的危險;同時因不能及時了解百姓疾苦訴求,一旦發生矛盾糾紛,就找不到解決問題的辦法。
他說,「一切從群眾中來,一切到群眾中去」,在新時期,各種矛盾疊加,各種問題頻現,要找到破解各種難題的「金鑰匙」,更加需要我們的幹部深入基層調查研究,深入百姓家中訪貧問苦。
重塑官德,既要自律更要他律
「堅持德才兼備、以德為先用人標準。」黨的十七屆四中全會明確要求,選拔任用幹部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔上來。
黨建專家指出,加強官德建設既要官員自律,更要制度他律。
面對紛繁複雜的客觀環境和社會思想、價值觀念日益多樣化的新形勢,領導幹部要不斷強化自我約束、自我控制的意識和能力,尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,努力做到:在生活圈中嚴守規矩、抗得住各種誘惑;在交往圈中分清良莠,不交不良之友;在娛樂圈中抵禦「燈紅酒綠」,不為聲色所迷。同時,自覺堅持慎微、慎欲、慎初、慎獨,注意每一件細小的事情,「去小惡以保本真,積小善以成大德」;謹防欲望過度,用理性控制欲求,「非理之財莫取,非理之事莫為」;避免第一次的放縱,守住自身廉潔的第一道防線;時刻嚴格要求自己,做到有監督和沒監督一個樣。
「學習在很大程度上決定一個人的修養和品位。」江西省委宣傳部常務副部長陳東有說,由於不學習,一些黨員幹部不僅觀念陳舊落後,綜合素質差,「講政策不如上訪戶,講法律不如釘子戶,講經濟不如個體戶」,適應不了形勢發展的需要,甚至連馬克思主義基本常識都不了解,不學,怎麼去信?不信,怎樣去用?不用,怎麼去堅持?不堅持,哪來的理想信念和信心?忠誠於黨的事業、宗旨也就無從談起!
同時,中央與地方對官員道德的考核力度也在不斷加大。去年,中共中央辦公廳印發《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》,中組部也出臺與之配套的地方考核、部門考核、年度考核等3個考核辦法,要求突出重點,堅持德才兼備、以德為先用人標準,完善幹部德的評價標準,加強對幹部德的考核。
雲南巧家縣最近探索將道德考評作為考察幹部的重要內容。巧家縣委副書記陳松介紹,當地對幹部的道德考察分為四個方面:一是對黨忠誠、顧全大局、珍惜團結,二是誠實守信、愛崗敬業、克己奉公,三是孝敬父母、和諧持家、尊重鄰裡,四是心存博愛、嚴守法紀、情趣高尚,圍繞這四個方面制定了比較科學的量化評價體系。
陳松介紹,在實踐操作中,組織部門通過對考察對象所在單位、工作服務範圍、生活社交圈等方面的綜合考察,對幹部道德素質進行全面評價,作為選拔任用幹部的依據。
「我們發現有的幹部做人沒有底線,當官了自以為很了不起,家裡老人也不管,鄰裡關係也不行,自己還滿不在乎,而組織上以前也沒有考核。」陳松對記者說,「作為官員,應該具有家庭美德、社會公德和職業操守,如果沒有一套倫理綱常,整個價值體系就亂套了。」
此外,山東濟南市委組織部就進一步加強對領導幹部德的考察評價,出臺實施意見,確定當前和今後一個時期對領導幹部的「德」進行考察評價。
甘肅隴西縣在幹部考察中細化幹部德的評價指標,完善德的考評辦法,為科學評價幹部積極探索途徑,創新方法。
考德結果之高下,最終需要反映在用幹部上。「幹部德的量化考評結果,不僅是本人年度考核的重要內容,也是監督、評價幹部的重要手段,能督促幹部不斷提高道德品行和個人修養。」國家行政學院教授劉旭濤認為。半月談記者 李興文 周偉 伍曉陽
對官員的道德要求,不同的時代會為其注入不同的元素。官德的核心是權為誰用,領導幹部如何對待和運用權力,是檢驗其黨性強弱、官德好壞的試金石。
一些專家指出,現在與革命時期相比,我們黨面臨的任務發生了顯著變化,原來是要奪取政權,現在要執政掌權。當前社會已經發生和正在發生深刻的變化,作為黨員領導幹部,講究官德,首要的就是忠誠於自己的崗位,正確運用自己手中的權力,為百姓謀福利。(記者 周偉 李興文 伍曉陽 戴勁松)
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