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印度，是南亞次大陸上最大的國家，也是世界第二人口大國。根據聯合國在最新數據顯示，印度人口已經達到13.73億。如此龐大的人口規模，勢必會給其國內農業生產造成極大的壓力。
人口即將反超中國▼
相比另一個人口大國中國960萬平方公裡的土地，印度的國土面積僅為不到300萬平方公裡，位列世界第七。因此對於印度而言，養活國內近十四億人口是個巨大的挑戰。
雖然精耕細作下的水稻農業能養活很多人
但想讓這麼多人致富就很難了
（圖片來自：Shyamalamuralinath / Shutterstock.com）▼
靠天吃飯的印度
位於喜馬拉雅山脈南側的印度共和國領土面積約為298萬平方公裡。錐形的印度半島從喜馬拉雅山向南一直延伸到印度洋，其國土北部多山地丘陵，中部則是孕育出眾多悠久文明的恆河平原，南部是德幹高原及其東西兩側的海岸平原。
印度的農業精華在恆河流域
並以此為基礎形成了一個人口極多的單一文化族群
雖然南方也有可觀的農業潛力
但由於歷史上的南北阻隔，南北印度的差異較大▼
平原約佔該國總面積的40%，山地只佔25%，高原佔三分之一，但這些山地、高原大部分海拔不超過1000米，對農業生產造不成顯著的阻礙。
雖然南印度遍布山地丘陵
但坡度不大，加上氣候溫暖溼潤
不光可以養活大量人口，經濟作物也是強項
（印度-喀拉拉邦-Munnar-山地茶園）
（圖片來自：shutterstock@Zzvet）▼
印度地形低矮平緩的主要特點不僅為交通設施建設提供了便利，而且在適宜農業生產的衝積土和熱帶黑土等條件的配合下，大部分土地肥沃且平整，可直接供農業利用。根據聯合國發布的《世界糧食安全和營養狀況》顯示，印度耕地面積為1.7億公頃，高於我國的1.21億公頃。
印度雖然國土面積只是世界第七
但耕地比例比其他國家高太多了
不過和中國類似，人口過多，人均耕地其實沒有很多
（中國的更少）
（圖片來自：wikipedia-各國土地使用情況列表）▼
印度的農業發展還享有氣候優勢：該國絕大部分地區處於熱帶季風氣候區，水熱條件較好，農作物一年四季均可生長，因而其農業生產大部分一年兩熟，部分作物甚至可以一年三熟，可謂先天條件優厚。
每年一茬一茬又一茬的水稻，養活了印度大部分人口
（印度-比哈爾邦稻田）
（圖片來自：Matyas Rehak / Shutterstock.com）▼
但由於印度的國土面積相對遼闊，印度各地的自然條件和社會經濟條件不盡相同，降水狀況相差尤大，故存在明顯的地域差異。
印度降水較多和較少的地區
不過印度的降水門檻真的很高
（藍色部分年降水>1000mm）▼
其中，稻穀主要分布在常年降水量為1200毫米以上的東北部和印度半島南部德幹高原東西兩側的沿海地區；小麥主要種植在印度北方，這裡冬季氣溫較低，且有少量冬雨，適於小麥生長；雜糧作物則種植在德幹高原的大部分乾旱地區。
印度高粱地
（印度-馬哈拉施特拉邦-阿姆勞蒂）
（圖片來自：CRS PHOTO / Shutterstock.com）▼
經濟作物方面，棉花主要分布在德幹高原西北部。這裡土壤肥沃，而且靠近印度沙漠，氣候炎熱乾燥，是印度最大的棉花產區；黃麻、茶葉主要集中分布在恆河下遊和布拉馬普特拉河兩岸，溼熱氣候、排水良好的特點方便鄰近江河浸泡麻稈，外加稠密的河網為出口產品的運輸提供了方便條件，在殖民地時期，這裡就是大宗出口作物的原產地；此外，印度的各種熱帶作物，如橡膠、咖啡、椰子、豆蔻等，也都集中在印度的熱帶雨林氣候區，即半島西南部地區。
印度拉賈斯坦邦的種棉一家
雖然這裡是沙漠邊緣地帶
但也有適合當地的經濟作物
（圖片來自：RudiErnst / Shutterstock.com）▼
2018年，印度有66%的人口直接或間接從事農業生產，對於農業生產來說，具有勞動力充足的優勢。但農業只佔GDP的18%，考慮到印度所具備的優越自然條件，印度農業發展明顯滯後於發達國家，農業生產水平也相對較低。
所以印度農業生產，主要還是依靠天公作美。
糧食危機
十六世紀以後，印度遭受到歐洲列強的殖民掠奪，成為英國的殖民地。在殖民地時期，印度農業生產的發展思路是以滿足宗主國需求為先。相比日不落帝國的財政收入，殖民地人民的生死只不過是統計數據而已。
在大英帝國眾多殖民地中，印度人口有著壓倒性多數
為了統治這個體量過於巨大的文明
帝國的戰略是籠絡上層以印製印，底層則相當悲慘
（圖片來自：shutterstock@Sidhe）▼
在這樣的思路指導之下，印度當時主要種植的作物是棉花、菸草、香料、咖啡等供給西方國家的消費品，以至當時印度的糧食生產甚至滿足不了自身國內需要。
這一狀況及其惡果影響了整個英國在南亞的殖民地
而分配不均、調運不力、賑濟不足則加強了歷次饑荒
（1943年，孟加拉大饑荒）
（圖片來自：wikipedia）▼
這種帶有強烈殖民地色彩的農業生產情況一直延續到印度獨立之後，直到1965年，這些傳統出口農產品依然佔據出口總值的52.4%。
像其他熱帶亞熱帶的廣闊殖民地一樣
印度產出的原材料和廣闊市場大大促進了英國工業發展
（印度-馬哈拉施特拉邦-阿姆勞蒂棉花加工）
（圖片來自：CRS PHOTO / Shutterstock.com）▼
其實印度長期是一個紡織製成品出口大國
但這主要得益於極低的人力成本
當被英國殖民和控制關稅後
印度最終從一個棉布出口國變為棉花(原材料)出口國
（圖片來自：gandhiserve.org）▼
獨立後的印度為了解決國內的糧食問題，改變殖民地時期遺留下來的扭曲的生產關係，新政府開啟了一系列包括土地革命在內的改革。
但是由於國內舊勢力的影響以及宗教思想的阻礙，改革收效甚微，雖然主糧的種植比例提高了，但廣大農民仍處於貧困之中。再加上土地革命的不徹底，土地革命並沒有真正調動農民對農業生產的熱情和積極性，不少農民剛剛得到土地又失去了土地。
如果村社的土地主要為地主所有
那地主從收入考慮自然優先選擇經濟作物
而突發的糧食危機不會威脅到地主，對農民卻很致命
（印度甘蔗田，圖片來自：clickvision / Shutterstock）▼
所以，尼赫魯及其政治精英對實現農業發展的目標也就化為了泡影。這就導致了七十年代中期以前的印度幾乎年年進口糧食，給印度的糧食安全造成極大的隱患。
雖然獨立後的印度在糧食保障上取得了很大進步
但饑荒還是難以消滅（如1972年饑荒）
（1972年饑荒中的兒童，圖片來自：CDC/ Don Eddins）▼
政策因素之外，印度傳統農業本身也十分脆弱。
印度傳統農業對氣候和雨水等自然條件依賴性較大，抗禦自然災害能力不足，經常因季風氣候的不穩定性而使農業遭受水旱災害。據統計，1951-1983年因旱澇災害造成的農業減產就有13次之多。
水稻沒有水，真是要了命
（圖片來自：Zastolskiy Victor / Shutterstock）▼
另外，印度農業以傳統的生產工具和手工勞動為主，現代化投入較少，獨立初全國絕大部分的耕地依靠人畜力耕作，70%的耕地無灌溉設施，依靠雨水灌溉。
即使到現在，由於單個農戶缺乏資本，加上農科不足
很多地方仍然離不開耕牛
（印度-奧利薩邦-根賈姆稻田）
（圖片來自：Nila Newsom / Shutterstock.com）▼
相比中國，印度有作物熟制的優勢，但在綠色革命之前，印度每公頃的稻穀產量卻僅為同時期中國的一半。
從1950年至1960年的10年間，印度的糧食生產的增長率僅為2.5％，無法滿足國人對糧食需求，不得不採取定量供應的措施，每人每天只有394.9克，最高至408克，和我們熟悉的糧票時代差不多。
在印度諸多農作物中，最關鍵的是水稻
印度水稻分布於降水量分布趨同，相當依賴於季風
如果沒有水利設施保障，靠天吃飯難以避免災年▼
此後不久，又遇上1966至1967年連續兩年的乾旱歉收，印度陷入了獨立以來最嚴重的糧食危機。糧食危機也已成為影響整個印度經濟的發展和民族生存的根本問題，社會的動蕩和人民的不滿情緒也時有發生。
這種情況下，印度開始實施農業發展新戰略，採用以高產量品種為主，結合水利、化肥、農機等現代技術，對傳統農業進行改造，這一過程被稱為「綠色革命」。
印度鐵娘子時代即將開始
（杜莎夫人蠟像館-英迪拉·甘地蠟像）
（圖片來自：Yuri Turkov / Shutterstock.com）▼
綠色革命
1965年，尼赫魯的女兒英迪拉·甘地接任總理職務，印度開啟了轟轟烈烈的綠色革命。
印度第一次綠色革命持續了二十餘年，以引進高產糧種，大面積採取科學種田，發展農業技術為核心，在全國範圍內迅速推進。
雖然現在人們擔心農藥和化肥對健康的影響
但對於很多國家還是遠遠不夠用的...
（印度-西孟加拉邦）
（圖片來自：Soumen Tarafder / Shutterstock.com）▼
英迪拉·甘地政府還投入大量的資金，建立農業科學研究和辦農業教育的工作，在全印度各邦普遍建立農業科技推廣站和農業學校，基本上每個邦都要建一所農業大學和農業科學研究的院所。
印度投入了大量資源建立對接國際的高等教育
但農村基層教育也很需要加強
技術提高了，但落實技術的還是廣大基層群眾
（印度-卡納塔克邦-亨比鄉村小學）
（圖片來自：Mazur Travel / Shutterstock.com）▼
在印度政府的努力之下，高產品種面積從1966年的189公頃，擴大到1990年的6700萬公頃，灌溉面積增長一倍，農機數量從5.4萬臺增加到超過100萬臺。印度的糧食產量，也從1961年的8738萬噸增加到1.94億噸。
家裡買了這頭鐵牛，仿佛一些都要好起來了
（圖片來自：SatpalSingh / Shutterstock.com）▼
為了增加食物來源（特別是蛋白質來源），印度還先後開啟了旨在發展牛奶生產的「白色革命」和針對漁業發展的「藍色革命」，都取得了一定成效，基本上實現了糧食自給自足。
印度平民的牛奶供應（尤其是對學生）確實是項善政
英迪拉·甘地當政期間確實是做了不少事
（印度-賈巴爾普爾-牛奶配送點）
（圖片來自：NEERAZ CHATURVEDI / Shutterstock.com）▼
「綠色革命」的成果，讓印度政府歡欣鼓舞，但是印度農業更為深刻的弊病依然沒有根除：土地還是集中在少數人手裡。
據印度政府在1985年的抽樣調查中，佔農戶總數1.3%的富農擁有著印度耕地總面積的14%，而佔印度農戶總數50%的貧農只擁有耕地總面積的1%。不僅如此，一些小農和邊際農（耕地面積不足半公頃），還因不斷喪失其土地而加入無地農的隊伍。
雖然結果同樣是大量農民湧入城市
但因破產而進城謀生，和為了更高收入進城，差別很大
（圖片來自：happystock / Shutterstock.com）▼
農業革命中對農業技術的投入局限於水稻和小麥，對於大豆、油類以及其他經濟作物的投入微少，每年需要進口大量食油等農產品來滿足需要，印度的農民無形當中為政府背負了這一負擔，因此印度農民的收入並沒有顯著增加。
大豆是全民提高飲食質量的重要資源
但最令人擔心的還是基礎糧供應
（印度-中央邦大豆田）
（圖片來自：Tofan Singh Chouhan / Shutterstock.com）▼
此外，過量使用化肥和農藥，加上長期對土壤和地下水的過度利用，導致耕地的資源承載力不斷加大，並造成環境惡化的惡性循環。
生產技術落後、土地利用不合理、人地關係緊張以及環境問題中任意一個，就像一個定時炸彈一樣，隨時都可能再次引爆印度糧食危機。
時間步入新世紀，印度人口迎來暴漲，2000年已突破十億大關。但是農業生產並沒有相應的增長，反而環境問題和人多地少的尖刻矛盾進一步擴大。
2000年的印度，人口正在快速追趕中國
但人均GDP的差距則越來越大
（上圖，中、印、美人口比較）
（下圖，中、印、俄人均GDP比較）
（圖片來自：google.com）▼
2002年，印度農業出現了全面的負增長。2004年，印度低於貧困線的人口約有3.75億，佔人口總數的37%，這其中有80%是農村人口，農民年收入不到城市居民的五分之一。
顯然，土地或許能解決基本溫飽
但要給如此多的人口創造剩餘價值，農業部門很難
（印度-古吉拉特邦-庫奇鄉間）
（圖片來自：touringdiaries / Shutterstock.com）▼
為了防止糧食危機再度爆發，在曼莫漢·辛格總理的領導下，2004年印度實施了「第二次綠色革命」。
不同於第一次綠色革命集中解決國民吃飯問題，第二次綠色革命將側重點放在了糧食安全、農業可持續發展和農民整體貧困方面，是一個全面的，綜合的農業整體提升戰略。印度政府將其視為「發達國家戰略」的基本。
普及的東西看似基礎，卻很關鍵
假以時日，印度還是很有希望的
（圖片來自：anandoart / Shutterstock.com）▼
辛格頒布了八條政策，將推廣生物技術和轉基因技術為第二次綠色革命的核心，發展生物肥料，大力推廣轉基因農作物，開發更加抗旱、抗病蟲害、產量高的轉基因品種。加強農村基礎設施建設，促進農業產業化和市場化。
印度的第二次綠色革命仍在進行當中，在莫迪總理的帶領下，印度人民也開始做起了「大國夢」，在各方面都體現出了向世界強國進發的野心。
交給我，很OK
（圖片來自：wikipedia@Prime Minister's Office, Government of India）▼
但是，據聯合國糧農組織《2018年世界糧食安全和營養狀況》 ，印度仍有14.8% 的人口處於長期營養不良狀態，15至49歲的育齡婦女中有51.4%貧血。
實現完全健康的身體指標什麼的現在說來還有點遠，歸根結底，當今印度普通百姓還是最關心能不能吃飽肚子。
*本文內容為作者提供，不代表地球知識局立場
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