日前，山東省財政廳、生態環境廳、自然資源廳、海洋局聯合印發《山東省海洋環境質量生態補償辦法》（以下簡稱《辦法》），充分發揮財政政策激勵約束作用，加快推動海洋生態保護修復，促進海洋環境質量持續改善。
《辦法》依據不同要素特點，注重分類施策，主要從生態保護成果、直接影響因素、間接影響因素3個層級出發，實施海域水質、入海汙染物控制、海岸帶生態系統保護3類補償（賠償）。
在海域水質方面，《辦法》突出考核目標導向，根據生態環境部確認的近岸海域水質數據，對達標的市，省級按照固定額度給予基本補償。同時，對同比改善的市給予補償，同比惡化的市向省級賠償。推動各市主動落實保護責任，採取針對性措施改善轄區海洋水質。《辦法》明確，對海域水質連續兩年以上（含兩年）優良比例達到100％的市，在獲得基本補償和同比變化補償基礎上，省級給予獎勵性補償。連續兩年的獎勵補償標準為200萬元，以後連續年度每遞增一年，獎勵補償標準提高100萬元。以此類推，年度最高獎勵標準為500萬元。
在入海汙染物控制方面，《辦法》提出，根據全省入海汙染物特點，將河流入海斷面總氮濃度作為測算依據，對入海斷面總氮年平均濃度高於基準值的河流，由所在市向省級賠償。同時，對各市直排海汙染源日均值超標的情況，由各市按次數向省級賠償，賠償標準為50萬元／次。
在海岸帶生態系統保護方面，《辦法》支持各市維護海岸帶生態系統安全，省級根據各市自然岸線長度、濱海溼地面積、沿海防護林面積和新增海水淡化規模等因素給予補償。
《辦法》規定，各地所轄考核海域範圍內發生較大自然災害事件，造成海域水質較大幅度惡化的，本年度不參與海域水質補償（賠償）。跨市河流上遊市發生重大、特大突發環境汙染事件或發生較大的洪澇災害的，受影響的下遊市本年度不參與入海河流總氮控制賠償。
【來源：中國自然資源報】
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