新華社北京 6 月 11 日電 11 日,隨著財政部、審計署等部門陸續公布 2020 年部門預算,一年一度的中央部門預算公開拉開大幕。
面對吃緊的財政收支,今年中央部門如何過好 " 緊日子 "?怎樣將 " 錢用在刀刃上 "?讓每一筆資金花得更有效?在今年 102 個中央部門公開的預算 " 帳本 " 中,可以找到答案。
壓減支出," 錢花得更節約 "
"2020 年,落實過緊日子要求,壓減一般性支出,把錢用在刀刃上 " ——打開財政部 2020 年部門預算,這句往年沒有的 " 卷首語 " 映入眼帘。
在當前應對疫情衝擊的特殊時期,財政收支形勢嚴峻程度前所未有,政府如何過好 " 緊日子 " 尤為關鍵。
" 今年中央部門在公開預算時,要公開貫徹落實過緊日子要求壓減支出等情況。" 財政部有關負責人說。
下降 6.9%、5.6% 和 3.6% ——記者在查閱審計署部門預算時發現,相較於 2019 年執行數,今年安排在行政運行、機關服務、事業運行項目上的預算均有所減少,個別項目預算降幅達 50%。
" 三公 " 經費也是中央部門 " 勤儉節約 " 的一大著力點,財政部、文化和旅遊部、中國貿促會等部門壓縮力度超過 50%。
政府過 " 緊日子 ",是為了讓人民群眾過 " 好日子 "。
" 中央部門預算,是觀察政府如何貫徹落實『過緊日子』的一個窗口。" 中國社科院財經戰略研究院研究員汪德華說,通過壓減非急需、非剛性支出,可節省下更多的資金和財力,用於促進國家發展和民生福祉。
推進項目支出預算公開," 錢花得更明白 "
對於公眾來說,不僅關心各部門公開的預算 " 帳本 " 是否詳細、全面,還關心 " 帳本 " 裡的各項支出是否花得 " 明明白白 "。
教育部 " 『勵耕計劃』教育助學項目 ",生態環境部 " 大氣、水、土壤汙染防治行動計劃實施管理項目 ",國家醫療保障局 " 醫療保障體系建設項目 ",中華全國婦女聯合會 " 促進婦女兒童事業發展與婦女兒童維權項目 "…… 今年,項目支出預算公開是一大看點。
" 今年部門公開的項目數量為 83 個,相較去年,公開範圍進一步擴大。" 財政部有關負責人說。
具體來看,公開的項目內容包含項目概述、立項依據、實施主體、實施方案、實施周期、年度預算安排、績效目標等。
專家表示,推進項目支出預算公開,有利於督促各部門改進預算編制、優化支出結構、提高資金使用效益。
" 通過加大項目支出預算公開力度,可更好體現各部門的經濟活動和履職情況,增強部門預算透明度,促進公眾對政府『花錢』進行監督。" 汪德華說。
突出績效導向," 錢花得更有效 "
今年的政府工作報告提出,要大力提質增效,各項支出務必精打細算,一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。
如何實現這一要求?在業內人士看來,通過加大預算績效管理力度,可硬化責任約束,實現花錢問效、無效問責,進而提高資金使用效益。
獲得新品種、新材料、新產品等技術成果不低於 60 個,新技術(品種)推廣面積不小於 200 萬畝 …… 在農業農村部的部門預算中,現代農業產業技術體系建設專項項目 " 曬出 " 了各項績效目標。
" 今年中央部門預算安排突出績效導向。" 財政部有關負責人表示,除涉密部門及涉密信息外,提交全國人大審議項目的中央部門,公開提交審議項目的文本和績效目標表。重點項目績效目標公開範圍進一步擴大,今年達到 109 個。
汪德華認為,加大重點項目績效目標公開力度,可更好反映各部門在特定事項上的履職情況和效果,強化部門責任意識,督促部門加強資金管理,推動政策落實 " 不跑偏、不走樣 "。
自 2010 年首次公開以來,我國中央部門預算公開已進入第十一個年頭。
" 總體來看,今年中央部門預算公開的深度和廣度進一步提升。" 汪德華說,這將進一步打造 " 陽光財政 ",推動花好每一筆寶貴的資金,促進政府支出更科學、更規範、可有效。
【來源:蘭州日報·ZAKER蘭州】
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