2019房產稅最新消息:2023年前應提請審議 三年內落地可能不大

　　

　　綜投網(www.zt5.com)3月12日訊

　　3月8日下午，十三屆全國人大二次會議上，全國人大常務委員會委員長慄戰書作關於全國人民代表大會常務委員會工作報告。報告中稱，「集中力量落實好黨中央確立的重大立法事項，包括審議民法典，制定房地產稅法等……立法調研、起草，加緊工作，確保如期完成。」

　　隨後，國家稅務總局局長王軍表示，今年將穩步推進房地產稅立法。此前的3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中也做出部署，要「健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法」。

　　多家業內人士表示，對比去年和今年政府工作報告中關於房地產稅的表述，以及今日的相關信息，可以明確的是，房地產稅的立法工作正在穩步推進。但徵稅的前提是立法，房地產稅短期或難以落地。

　　2023年之前應提請審議

　　房地產稅立法，在2014年政府工作報告中被首次提及——「做好房地產稅、環境保護稅立法相關工作」。2018年的政府工作報告對房地產稅表述單獨成句——「 穩妥推進房地產稅立法」。

　　2018年，在新華社受權發布的十三屆全國人大常委會立法規劃(共116件)中，房地產稅被列入到第一類項目，即條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案(69件)中。

　　據媒體報導，全國人大常委會相關負責人當時表示：「對於列入立法規劃一類的立法項目，原則上應當完成，因情況發生新變化，確實難以按計劃提請審議的，或者需要作出調整的，有關方面要向全國人大常委會作出書面說明」。

　　一位法律界人士表示，這一表述意味著，如果無特殊情況，2023年3月本屆人大任期結束之前，房地產稅法應當完成立法或提請審議。

　　今年3月5日的政府工作報告，也透露出推動房地產稅立法更明確的信息。

　　2019年政府工作報告指出，「健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法」。與2018年相比，從「穩妥推進」變成了「穩步推進」。

　　華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康此前表示，人大何時啟動一審，就說明房地產稅立法已經正式走進法律程序。

　　三年時間內落地的可能性不大

　　諸葛找房副總裁苑承建表示，近期相關表述意味著房地產稅法的立法工作有了比較明確的時間表，前期調研工作、起草工作可能都已經有了實質推進。

　　中原地產首席分析師張大偉認為，從今年「穩步推進房地產稅立法」的表述來看，房地產稅已逐漸進入制定程序中，雖然距離其落地還需要一定時間，三年時間內落地的可能性不大，但房地產稅的落地預期卻在持續加快。樓市調控與往年相比出現了明顯變化，從過去的各種限制政策為代表的短效機制向長效機制轉變，財稅政策將發揮越來越重要的作用。

　　張大偉表示，在現行的治理框架下，開徵房地產稅有兩大主要前提條件：一是立法程序獲得通過，二是建立一個覆蓋全國的不動產信息聯網登記和房價的動態評估體系。