命令主義是超越群眾覺悟程度的表現,尾巴主義是落後於群眾覺悟程度的表現。反對命令主義,就是要從群眾覺悟的實際狀況出發,講究政策和策略,讓群眾理解和接受黨和政府的要求和工作任務,而不能搞強制或者壓服的命令主義。反對尾巴主義,就是黨制定的方針政策和工作目標不能落後於群眾的覺悟,跟不上群眾的認識,滿足不了群眾對社會發展的需求,同時也不能無原則地遷就、附和、助長部分群眾中存在的某些落後、錯誤的認識與行為。
早在 1938 年,毛澤東同志就曾鮮明地指出:「共產黨員在民眾運動中,應該是民眾的朋友,而不是民眾的上司。」1945 年,毛澤東同志指出:「在 一切工作中,命令主義是錯誤的,因為它超過群眾的覺悟程度,違反了群眾的自願原則,害了急性病。我們的同志不要以為自己了解了的東西,廣大群眾也和自己一樣都了解了。群眾是否已經了解並且是否願意行動起來,要到群眾中去考察才會知道。如果我們這樣做,就可以避免命令主義。在一切工作中,尾巴主義也是錯誤的,因為它落後於群眾的覺悟程度,違反了領導群眾前進一步的原則,害了慢性病。」
可以說,70多年前,在中國面臨兩種前途、兩種命運的重要時刻,毛澤東同志在黨的七大報告中的分析一語中的。戰爭年代,這「兩種錯誤」關係著一個國家、一個政黨走向何方;在實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新長徵路上,命令主義和尾巴主義產生的危害同樣不可小覷。
無論是命令主義,還是尾巴主義,其實質就是脫離群眾,面臨的都是脫離群眾的危險。列寧同志曾經告誡:「只有相信人民的人,只有投入生氣勃勃的人民創造力泉源中去的人,才能獲得勝利並保持政權。」哲學家維根斯坦經常提醒自己要務實:「我貼在地面步行,不在雲端跳舞。」 這也提醒領導幹部只有深入到群眾中間,才不會犯命令主義和尾巴主義的錯誤。
「常制不可以待變化,一途不可以應萬方。」新時代日新月異,領 導幹部要摒棄命令主義、尾巴主義,就要創新聯繫群眾的方法。鄧小平同志也曾指出:「區別一個工作人員是否有錯誤,主要看他在工作時是否聯繫了群眾,是否依靠了群眾。我們責備幹部的官僚主義、命令主義,是因為官僚主義、命令主義脫離群眾,不是依靠廣大群眾去進行工作。」黨的十八屆六中全會號召「全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公僕」。《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》 指出:「堅決反對命令主義,堅決反對『尾巴主義』,不允許為了個人政績、 選票和形象脫離實際隨意決策、隨便許願。」
文章摘自《新時代領導幹部必備的八大本領》
在新時代,增強執政本領,重點是增強「八大本領」,即學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。這是新時代領導幹部必備的「八大本領」。《新時代領導幹部必備的八大本領》對於如何理解「八大本領」的科學內涵,以及「八大本領」的重要性和必備性,領導幹部如何提升「八大本領」,結合重要論述、實際案例進行解答,是新時代領導幹部提升「八大本領」的簡明教程。
劉玉瑛,畢業於北京大學,現為中共中央黨校(國家行政學院)黨建部教授、博導,中zu部、人社部幹部教育培訓師資庫專家,中國領導科學研究會學術委員會副主任。著有《關鍵在於落實》《領導幹部怎樣抓落實》《中國共產黨執政公信力建設研究》等專著30餘部,發表文章百餘篇,曾6次獲得中央黨校教學科研獎。
馬正立,中國社會科學院馬克思主義研究院助理研究員,主要研究領域為執政黨建設、馬克思主義中國化、領導科學。合著《與領導幹部談權力》《與領導幹部談政治忠誠》《與領導幹部談政治能力》,參與編寫《非公有制企業黨建工作問答》等。