公租房被強拆如何維權?

2020-10-21 沈玉潮律師

公租房被強拆如何維權?

「律師,您好,我居住了20多年的公租房,現在被納入了舊城區改造範圍,政府在沒有和我商量一致的情況下,就把房子拆了,我想起訴,可是被告知我沒有權利。」小編今天遇到了這樣的諮詢,那下面小編就公租房承租人是否有權提起行政訴訟做一下介紹。

我們知道,公租房是由國家進行建造的房屋,並交由房管所進行管理的房屋,此類房屋是國家為了保障公民的居住權而提供給公民的權益,承租居民多數是由單位分配而來,且享有房屋使用權和優先購買權

根據法律規定,公租房被強拆,房屋承租人是可以作為原告提起行政訴訟的。最高院曾裁判過類似案件,以其作為指導,其裁判根據是《行政訴訟法》第二十五條的規定,該條規定行政行為的相對人以及與該行政行為之間存在利害關係的公民、法人或者其他組織,均可以提起行政訴訟。所以,關鍵在於公房承租人是否是利害關係人,小編根據自己的專業知識以及執業經驗認為利害關係的認定主要考慮以下三個要素:一是公房承租人是否享有某種權利;二是該權利是否是公房承租人享有的正當權利;三是公房承租人享有的此項權利是否由於被訴行政行為而遭到侵害。公房承租人通過向相關行政機構申請公房租賃權,並長期繳納房租使用和佔有該房屋,合法享有房屋的使用權,行政機關的強拆行為導致公房承租人的房屋使用權受到了侵害,因而公房承租人與該行政行為有利害關係,所以,公房承租人享有提起行政訴訟的資格。

在確定公房承租人有原告資格後,就需要判定該行政行為是否合法。在訴訟過程中,被告人通常會主張拆除行為是基於相關部門和公房管理人之間協商一致、籤訂補償協議後而實施的,並不屬於違法強拆。但是根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十七條的相關規定可知,徵收房屋必須按照先補償後搬遷的順序進行。雖然公房承租人並不屬於房屋所有權人,但是在公房承租人與房屋所有權人之間就房屋拆遷沒有協商一致之前,徵收方不得以公房承租人不是所有權人而不予搭理,公房承租人不同於一般的房屋租賃。公房承租人享有得到合法補償的權利,而且對公房承租人的補償也應當按照「先補償、後搬遷」的原則進行。因此,當行政機關違反該原則進行強制拆除的行為應當認定為違法。

以上是關於公房承租人在公租房拆遷過程中如果遭遇違法強拆時可以提起行政訴訟的相關內容,如果您恰好是公房承租人在起訴中被告知沒有原告資格時一定不要立馬妥協,而是要行使自己的權利,積極主張自己可以作為原告的權利。


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