2016年05月18日 09:15 來源：中國教育報 作者：成尚榮
字號內容摘要：編制按今年三月， 《中國學生發展核心素養（徵求意見稿）》向社會發布，引發強烈反響。我們該如何認識制定中國學生發展核心素養的意義，如何把握核心素養的精神實質，又如何在教育教學過程中踐行核心素養的理念？
關鍵詞：素養;核心素養;素質教育;學生;發展
作者簡介：
編制按 今年三月，《中國學生發展核心素養（徵求意見稿）》向社會發布，引發強烈反響。據悉，經過修訂「瘦身」後的《中國學生發展核心素養》將於近期正式出臺。我們該如何認識制定中國學生發展核心素養的意義，如何把握核心素養的精神實質，又如何在教育教學過程中踐行核心素養的理念？本報特約國家督學、教育部中小學教材審查委員會委員、原江蘇省教科所所長成尚榮先生，對此進行全面、深入的分析解讀——
學生發展核心素養（以下簡稱核心素養），是當下我國基礎教育課程改革乃至整個基礎教育改革的一個熱詞。它迴響在教育的上空，也迴蕩在大家的心裡。我們思考著，討論著，有些問題還沒有完全弄明白。諸如：何為核心素養，核心素養何為，如何讓核心素養真正落地，以及在實施中怎樣處理好一些關係，等等。對這些問題我們應當作出回答，但要回答這些問題不是一件容易的事，尤其是對學校和廣大教師來說。當下開展核心素養的研究，如果不能廓清一些基本問題、把握核心素養的基本要義，在實踐中就很有可能發生偏差。甚至可以這麼說，對於核心素養，當前的重點還不是如何落實，而是怎麼認識、怎麼理解的問題。
如何認識核心素養的價值和意義
核心素養是當下課改的一個核心概念。專家、學者們已對這一核心概念作出了界定，並且進行了闡釋。我認為對核心素養的概念進行簡明扼要的界定與闡釋是很重要的，不過，比對概念進行界定與闡釋更重要的是如何深入認識核心素養的價值、意義，以及我們對核心素養的態度。改革的實踐早就證明了一個判斷：只有讓認識、理念走在前面，讓對價值、意義的認識走在前面，改革者才能既懷著激情又帶著理性行走，走得更好更遠，改革才有可能深化並達成目標。
課程改革要走進核心素養，首先是我們要真正走進核心素養的價值意義域。
其一，要認識到核心素養提出的必然性。聽到核心素養這一概念，不少人有種新鮮感，認為課改又出了一個新詞，同時還有點陌生感與神秘感，不知道這個詞的意義。其實，學生發展核心素養早就孕伏在教育改革的實踐中。我們可以作一簡要回顧。早在上世紀90年代，我們國家就全面實施素質教育，要求從應試教育的桎梏中掙脫出來，以促進學生素質的全面發展。素質教育本身就蘊含著培養學生核心素養的要求，這是實施素質教育的本義。進入新世紀，國家頒發了中長期教育改革規劃綱要，綱要中明確規定，素質教育是改革發展的戰略主題，全面提高教學質量是改革發展的核心任務，培養學生的社會責任感、實踐能力與創新精神是重點，顯然，改革的目標已聚焦在學生發展的核心素養上了。開啟新世紀的基礎教育課程改革，宗旨就鮮明地定位於每一個學生素質的全面提升、為中華民族復興奠基。2013年，進一步明確提出，立德樹人是課程改革的根本任務，並要求「研究制定學生發展核心素養」，「根據學生的成長規律和社會對人才的要求，把學生德智體美全面發展的總體要求和社會主義核心價值觀的有關內容具體化、細化」。這一改革的歷程清楚地告訴我們，核心素養這一概念以及所形成的主題是在改革實踐中孕育而成的，它是課程改革深化的必然。我們曾親身經歷過這些改革實踐，對核心素養不應陌生，相反，更多的是親切感、親近感。同時，我們也不難看出，核心素養的提出、研究不是盲目的、隨意的。
其二，要準確把握核心素養對課程改革深化的統領性以及對學生發展的支撐性，提升改革的自覺性。如前文所述，核心素養這一概念在我國首先出現在《教育部關於全面深化課程改革，落實立德樹人根本任務的意見》（教基二2014 4號）中。「意見」明確提出要「著力推進關鍵領域和主要環節的改革」，而處在「關鍵領域和主要環節」首位的是「研究制定學生發展核心素養體系和學業質量標準」，並要求「各級各類學校要從實際情況和學生特點出發，把核心素養和學業質量要求落實到各學科教學中」。可見，核心素養與課程改革的深化有著直接的、深度的關聯。這種直接、深度的關聯主要體現為，它規定了課程改革的方向與宗旨，是課程改革的核心目標，是教材編寫、教育教學、考試評價、制度管理的根本依據。它是「國家標準」，根據這一標準，制定的學業質量標準，可以明確學生完成不同學段、不同年級、不同學科應達到的程度要求，可以指導教師準確把握教學的深度和廣度，可以使評價更加準確反映人才培養要求。因此，核心素養之於課程改革具有統領性、引領性的作用，明晰並堅持學生發展核心素養，可促使課程改革的立意更高遠，更具方向感；促使課程標準修訂的依據更明確，更具「核心感」；促使教學改革更聚焦於素養的培養，從知識走向素養，更具超越感。課程改革又密切關聯著學生的發展。課程改革不僅從社會需要出發，還要從學生自身發展需要出發。核心素養之於學生的發展，具有根源性和支撐性的作用，它是學生發展之根基，可以生成；它是學生發展的支柱，支撐著學生未來發展。核心素養的培養，讓學生有帶得走的必備品格和關鍵能力，走向人生，走向未來。核心素養的提出，讓課程改革充溢著新的生命活力，豐富了內涵，讓以人為本、以學生發展為核心的理念進一步彰顯。
其三，應當有廣闊的視域和更深刻的內涵，增強改革的使命感。眾所周知，隨著全球化、信息化與知識社會的來臨，國力競爭不斷加劇，合作共贏的發展理念正在形成共識。國力的競爭說到底是人才的競爭，合作共贏的發展理念說到底必須靠人才的支撐。這一切需要進一步提升人才培養的質量，而提高人才培養質量首先要致力於國民素養的提升。這一世界各國發展的共同主題必然要轉化為教育的重大主題，這是教育不能規避的，是必須積極應答的核心問題。這一核心問題、重大主題聚焦在學生應該具備的最基本、最重要、最關鍵的知識、能力、情感、價值觀上，即學生發展的核心素養上。尤其是我們國家，振興中華、實現中國夢，使中華民族再一次自立於世界先進民族之林，更要培養素養良好的公民和優秀人才。因此，我們應當有這樣的認識：培養和發展學生的核心素養，是國家發展戰略，尤其是國家人才發展戰略在教育改革領域的主要體現和具體要求，同時，也是培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本任務在教育領域落實的重要措施和必要途徑。這樣的背景視野，既超越了課改本身，也提升了學生自身發展的價值、意義。這是一種國家發展的戰略思維，我們對核心素養的認識應超越具體的學校，也不必在技術層面和細節上糾纏。這種基於國家發展戰略的選擇，決不是心血來潮，也不是靈機一動。我們要改變思維方式，站到更高的平臺上，從狹隘的視野中跳出來。