如果問，誰是劉邦最想殺的人？
這個很好回答。就是那些手握重兵的大將，比如韓信、彭越、英布等人。以及那些坐鎮一方的諸侯，比如陳豨、臧荼、盧綰等人。
劉邦想殺他們，根本的原因，是因為他們對劉邦當皇帝不是很服氣，因而惦記著劉邦的皇位，覺得自己也可以過一把皇帝癮。
至於那些忠心耿耿的大將，比如周勃、灌嬰等人。以及那些並沒有反意的異姓諸侯王，比如長沙王吳芮，劉邦也沒有殺他們。
不過，如果說誰是劉邦最想殺，卻又不敢殺的人？這就應該是另外一種人了。
這種人肯定不是大將，也不是諸侯。因為劉邦已經把大將和諸侯都殺得差不多了，整個軍隊系統，劉邦已不足為懼了。劉邦的擔心就轉移到行政系統。
那麼，行政系統中，劉邦最擔心誰呢？
可能有人會認為是蕭何。
說劉邦擔心蕭何，是有道理的。蕭何是劉邦最大的競爭對手。當年大家殺掉沛縣縣令，準備推舉一個首領的時候，大家推舉的就是蕭何。只不過，蕭何當年害怕造反失敗後會擔責，因此極力推舉劉邦。
蕭何那時候是怕擔責。但是，當劉邦已經打下江山後，情況就有很大變化了，很可能他就不怕了，甚至還有些渴望了。
而且，蕭何想要造反，完全是有基礎的。當年劉邦在外打仗的時間裡，蕭何一直掌管著朝廷，他在整個朝廷裡面建立了自己絕對的權威。手下有一大幫人，都是蕭何提拔起來的。在劉邦看來，他去世以後，這樣的人，如果利用自己的影響力，在朝廷中呼風喚雨，奪取劉盈的皇位，其實是輕而易舉的。
對於這樣的人，劉邦怎能放心呢？怎會不想殺他呢？
不過，蕭何這個人，劉邦又不敢殺。劉邦實在找不到殺他的理由。如果無緣無故的殺他，很可能在朝廷引起巨大的動蕩。那樣的話，可就麻煩了。
而且，在劉邦看來，蕭何也不能殺。
當年蕭何知道劉邦猜忌他，曾經用一種特殊的方式，極力迎合劉邦。這種特殊的方式，就是他把本來潔身自好的自己，變成一個像劉邦那樣也貪財好色的人。他這樣做，整個朝廷的人都看在眼裡的。對於劉邦來說，他得鼓勵這種方式。某個大臣改變自己的形象迎合劉邦，只有受到鼓勵，大家才會向蕭何看齊。如果某個大臣向劉邦看齊，劉邦反而殺掉他，這不是讓朝中大臣價值觀混亂嗎？
所以，表面上看蕭何是劉邦最想殺又不敢殺的人，但只要深入研究，就會發現，他並不是。
真正讓劉邦想殺而又不敢殺的人，其實是呂后。如果談功臣的話，呂后也是一個功臣吧。除了參與打仗外，呂后還生了劉盈和魯元公主呢！
劉邦為什麼想殺呂后？
因為劉邦知道，他死後，呂后絕對會對戚夫人下狠手的。要想保護他心愛的女人，包括他心愛的兒子劉如意，就必須把呂后殺掉。就算不殺，至少也應該廢掉。實際上劉邦殺樊噲，也有這樣的打算。至少想削弱呂后的勢力，避免她對戚夫人和劉如意造成太大的傷害。
但是，這個呂后，劉邦又不敢殺。為什麼呢？
因為劉邦是要讓他的兒子劉盈把江山傳下去的。這個劉盈性格太軟弱了，是必須要呂后支持他，給他幫助的。如果殺掉呂后，劉盈在朝中也就坐不穩了。其他大臣，很容易就奪走劉盈的皇位。
但是，不殺掉呂后，戚夫人和劉如意又不可能活命。劉邦也實在找不到保護戚夫人和劉如意的方法。給他們兵權，倒是一個不錯的辦法。但是，給他們兵權後，國家就分裂了。這又是劉邦不願意看到的。
劉邦左也為難，右也為難。思來想去，他就只能保住呂后，犧牲掉戚夫人和劉如意了。
（參考資料：《史記》等）