原標題：從 《擺 脫 貧 困》 到 精 準 扶 貧
黨的十八大以來，習近平總書記國內考察31次，18次涉及扶貧，7次把扶貧作為考察重點，連續4年新年第一次國內考察都是到貧困地區，就扶貧開發發表一系列重要論述，作出了一系列新部署新安排。習近平總書記曾在福建工作近18年，他的《擺脫貧困》一書提出了許多富有創見的思想、觀點和方法，對我們做好新時期扶貧開發工作，具有普遍而長遠的指導意義。只有把習近平總書記十八大前後關於扶貧的思想貫通起來、深刻領會，才能準確把握其思想實質和精髓。
解放思想
習近平在《擺脫貧困》一書中明確寫道：全書的題目叫做「擺脫貧困」，其意義首先在於擺脫意識和思路的「貧困」，只有首先「擺脫」了我們頭腦中的「貧困」，才能使我們所主管的區域「擺脫貧困」，才能使我們整個國家和民族「擺脫貧困」，走上繁榮富裕之路。
什麼是意識和思路的「貧困」？就是「假大空」，就是教條主義，官僚主義，目光短淺，自以為是，不敢想，不敢闖，畏縮不前，不敢行動。習近平還明確地說過：「我是崇尚行動的。實踐高於認識的地方正是在於它是行動。從這個意義上說，我們不擔心說錯什麼，只是擔心『意識貧困』，沒有更加大膽的改革開放的新意；也不擔心做錯什麼，只是擔心『思路貧困』，沒有更有力的改革開放的舉措。」
讀了這本書，我們可以清晰地感覺到：習近平同志的著眼點不僅僅是他曾經工作的地區，也包括整個國家和民族；不僅僅是貧困本身，也包括產生貧困的歷史背景和深刻根源。他在告誡我們，只要有貧困地區的存在，國家就是貧困國家；只要有貧困人口存在，民族就是貧困民族，因此，擺脫貧困不僅僅是貧困地區的問題，更是整個國家戰略發展的大問題。不僅僅是扶貧機構應該關注的問題，也是全黨、全國必須關注的問題。他提出「擺脫頭腦中的貧困」，其意義就在於進一步思想解放，堅持改革開放，迎接新的歷史機遇和挑戰。
讀懂國情 依靠群眾
讀懂國情，必須實事求是；必須用馬克思主義立場觀點方法觀察問題、思考問題、解決問題。當前，我們最大的國情是人口眾多，經濟文化基礎薄弱，地區發展不平衡。在這樣一種大背景之下，如何擺脫一縣一地的貧困，如何擺脫國家的貧困？
習近平說：「千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領導；二是人民群眾的力量。」可以認為，這是扶貧工作的指導思想和基本原則。
如何體現黨的領導，如何依靠人民群眾的力量？習近平指出：無論是從發揮黨的領導作用，還是從調動群眾積極性這兩方面說，都要求我們的各級幹部始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯繫。要增強為人民服務的黨性觀念，最有效的辦法就是深入基層，深入群眾。許多幹部下到最邊遠、最貧困的地方去，親身體驗到群眾的疾苦，思想感觸很大，回來後都說憂患感增強了，責任感增強了。
自尊、自信、自強
自尊、自信、自強不是盲目自大，坐井觀天。必須「提倡振奮精神，淡化『貧困縣意識』」，不能自己貶低自己，自己看不起自己。同時，違背經濟規律和事物發展規律，拔苗助長，急於求成。在尊重自己，相信自己的前提下，艱苦奮鬥，自強不息，要有「滴水穿石」的精神，默默奉獻的精神，提倡幹部埋頭苦幹，著眼於長期的、為人鋪墊的工作。因為事物的發展變化是一個漸進的過程，質變要有量變的積累。若能繼續臥薪嘗膽，矢志如初，再接再厲，奮鬥不息，必能徹底擺脫貧困。要勵精圖治，發奮圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家「脫貧」，盡短時間使中國立於發達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動。
《擺脫貧困》一書中有一篇文章，題目是《弱鳥如何先飛》。提出貧困地區要有「先飛」的意識；「飛洋過海的藝術」；怎樣豐滿羽翼。最後歸結到「鴻鵠之志」。這是自尊、自信、自強的有一種詮釋。
理順關係
習近平同志在寧德工作時間不久，就總結出閩東經濟發展必須正確處理的六個關係。一是長期目標和近期規劃的關係，克服急於求成傾向；二是經濟發展速度與經濟效益的關係，克服片面追求高速度傾向；三是資源開發與產業結構調整的關係，確定產業發展政策要向具有資源優勢的領域傾斜；四是生產力布局中的山區與沿海的關係，將投入產出係數高低作為確定投資傾斜政策的依據，偏重沿海，兼顧山區；五是改革開放與扶貧的關係，確定用開放意識推動扶貧工作，並在扶貧工作中運用開放政策等方針；六是科技教育與經濟發展的關係，既要把科技教育作為頭等大事來抓，又要注重科技教育的效益和實效。
最大的政治
在一篇論述「經濟大合唱」的文章中，習近平講道：「我到閩東的一個鄉搞調查時，看到這個鄉政府的牆壁上掛了不少錦旗，又是『優秀』，又是『第一』，可惜都不是經濟建設方面的。這就值得打個問號了。能夠說有主旋律嗎？我看不能！掛了那麼多的錦旗，少了經濟建設這一面就不風光。說得客氣些，有苦勞，沒有功勞。幹工作，主次不分，不抓住根本，那就是『瞎忙乎』。」
習近平說：「與世界發達國家相比，中國在有些方面落伍了。落伍原因歷史學家們可以慢慢探究；但對於更多的人來說，勵精圖治，發奮圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家『脫貧』，盡短時間使中國立於發達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動。」而要實現這一目標，「唯有全民把經濟建設當作最大的政治」！
精準扶貧
習近平總書記對扶貧開發的重視一以貫之，他的扶貧開發戰略思想，是經過長期實踐探索逐步形成的。上世紀六十年代末七十年代初，他到陝西延川縣梁家河村插隊，在那裡入黨並擔任大隊黨支部書記，一幹就是7年，對中國「三農」和貧困問題有了深刻理解。八十年代，在河北正定工作，大力推行家庭聯產承包責任制，大刀闊斧改革經濟發展模式，帶領全縣人民一舉甩掉了「高產窮縣」的帽子。八十年代末九十年代初，他在福建寧德擔任地委書記期間，大力推動扶貧探索與實踐，寫成《擺脫貧困》一書，提出了「弱鳥先飛」「滴水穿石」「四下基層」「經濟大合唱」等富有創見的理念、觀點和方法，深刻指出「盡短時間使整個國家『脫貧』，盡短時間使中國立於發達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動」，至今聽來，仍振聾發聵。九十年代，在福建省委工作期間，高度重視扶貧開發，組織開展造福工程、山海協作、向貧困村派駐第一書記等工作，幫助貧困群眾脫貧致富。積極貫徹鄧小平同志「兩個大局」戰略思想，開創東西部扶貧協作的「閩寧模式」。進入新世紀，在擔任浙江省委書記期間，啟動「千村示範、萬村整治」美麗鄉村建設，指出：「我們的扶貧要扶真貧，要把握貧困動態的變化，講求針對性，使投入的錢真正讓貧困戶受益。」總書記始終牽掛著貧困群眾，始終關注扶貧工作，不斷探索、不斷深化、不斷推進，為形成扶貧開發戰略思想打下了堅實基礎。
在習近平總書記扶貧開發戰略思想發展過程中，有幾次重要講話非常具有代表性。第一次是2012年，黨的十八大閉幕後不久，總書記就到革命老區河北阜平，進村入戶看真貧，提出了「兩個重中之重」（「三農」工作是重中之重，革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區在三農工作中要把扶貧開發作為重中之重）、「三個格外」（對困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心）、科學扶貧、內源扶貧等重要思想。2013年，在湖南湘西十八洞村首次提出精準扶貧。2014年，進一步提出精細化管理、精確化配置、精準化扶持等重要思想。第二次是2015年，總書記到貴州調研考察扶貧工作，首次系統闡述精準扶貧思想，提出「四個切實」（切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）、「六個精準」（扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準）、「四個一批」（扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批）的重要思想，深刻闡述精準扶貧精準脫貧的基本方略。第三次是在「2015減貧和發展高層論壇」上向全球發表重要講話，發出攜手推進全球減貧事業的「中國聲音」。第四次是在中央扶貧開發工作會議上全面論述了扶貧開發重大理論和實踐問題，深刻凝練了脫貧攻堅的重大意義，精闢分析脫貧攻堅的困難問題，系統闡述做到「六個精準」、實施「五個一批」、解決「四個問題」等重要思想，全面部署「十三五」脫貧攻堅工作。
新形勢下，我們要深入學習把握習近平總書記在不同背景、不同主題和角度的講話中一以貫之、科學深邃的原則立場和觀點方法，真正做到真學、真懂、真信、真用，不斷完善扶貧開發戰略和政策體系，堅決打贏脫貧攻堅戰。